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期刊分為正式期刊和非正式期刊，正式科技期刊是由國(guó)家新聞出版署與國(guó)家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批，并編入“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”，辦刊申請(qǐng)比較嚴(yán)格，要有一定的辦刊實(shí)力，主編與副主編必須由高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任，對(duì)編輯人員的素質(zhì)名額都有固定的要求，正式期刊有獨(dú)立的辦刊方針。非正式期刊是指通過(guò)行政部門(mén)審核領(lǐng)取“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊（一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開(kāi)發(fā)行），但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經(jīng)歷過(guò)非正式期刊過(guò)程。非法期刊系沒(méi)有通過(guò)國(guó)家新聞出版署和國(guó)家科委批準(zhǔn)也沒(méi)有注冊(cè)為“內(nèi)部刊物”的非法出版物，以營(yíng)利為首要目的，收取高額的版面費(fèi)，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行，它們通常是在國(guó)外花300元購(gòu)買(mǎi)一個(gè)ISSN刊號(hào)來(lái)欺騙教師。

一．正確辨別非法期刊的基本特征

目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：

1．期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國(guó)”字號(hào)的，例如，有的叫《中國(guó)教育××》，還有的在封面上注著“國(guó)際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計(jì)源期刊”等?？镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國(guó)××研究”、“中國(guó)××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會(huì)”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請(qǐng)了一大批名人、專(zhuān)家做顧問(wèn)、特邀編輯。

2．期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)或統(tǒng)一刊號(hào)，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數(shù)都是既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號(hào)即ISSN號(hào)，也有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)即CN號(hào)。但仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些刊號(hào)根本就不符合正規(guī)刊號(hào)的結(jié)構(gòu)式，有些國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號(hào)的標(biāo)識(shí)。

3．期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過(guò)郵局，沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)。沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)的期刊從郵局或國(guó)家報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌?。也有少?shù)非法期刊會(huì)編上一個(gè)郵發(fā)代號(hào)，但這些郵發(fā)代號(hào)要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號(hào)。

4．大多數(shù)非法期刊，社址、編輯部地址或注冊(cè)地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”，也常常在異地設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。所以，社址、編輯部地址、注冊(cè)地址與辦公地址分離，是這類(lèi)非法期刊的另一個(gè)重要特點(diǎn)。

5．從網(wǎng)上查詢(xún)，常常發(fā)現(xiàn)這類(lèi)非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱(chēng)的期刊甚至還有多個(gè)不同的刊號(hào)。例如同是《×國(guó)教育》就有3家，同是《中國(guó)教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國(guó)××教育研究》1個(gè)期刊，就有4個(gè)不同的刊號(hào)。

6．非法期刊都以盈利為目的，所有要發(fā)表的文章，都要交納為數(shù)不菲的版面費(fèi)?？梢哉f(shuō)，“拿錢(qián)發(fā)文章”是這類(lèi)期刊最重要的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，這類(lèi)期刊基本上是“來(lái)稿就登”，沒(méi)有嚴(yán)格的審稿程序，版面費(fèi)的多少視文章的長(zhǎng)短而定，多則上千元，少則幾百元。

7．非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒(méi)有規(guī)律，不設(shè)置分類(lèi)欄目，文章雜亂無(wú)序，不符合正式期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格式要求。

二、期刊刊號(hào)問(wèn)題

凡通過(guò)新聞出版署和國(guó)家科委審批的正式期刊均編入了“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”，正式期刊的刊號(hào)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN）和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）兩部分組成，“CN”是中國(guó)國(guó)別代碼，缺少“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”或“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”都可認(rèn)為是中國(guó)國(guó)內(nèi)的非法期刊，國(guó)家不認(rèn)可，也不準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行的。

三、識(shí)別公開(kāi)發(fā)行的正式期刊方法

國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)的期刊允許在國(guó)內(nèi)外發(fā)行，有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，其刊號(hào)結(jié)構(gòu)式為：CN報(bào)刊登記號(hào)/分類(lèi)號(hào)，只有ISSN國(guó)際刊號(hào)而無(wú)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)不允許在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行，有的雖印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)需注意，正式期刊一般有國(guó)內(nèi)主管單位，并有詳細(xì)的通信地址和印刷出版地都在國(guó)內(nèi)，除自辦發(fā)行外大多通過(guò)郵局征訂和發(fā)行，故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒(méi)有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，即使"內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證"也沒(méi)有，沒(méi)有國(guó)內(nèi)明確的主管單位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處，當(dāng)然不可能有郵發(fā)代碼了。

綜上所述，除在國(guó)外正式公開(kāi)發(fā)行的有國(guó)別識(shí)別碼和公眾認(rèn)可有一定影響力的外國(guó)期刊雜志外，論文應(yīng)選擇在國(guó)內(nèi)合法期刊上發(fā)表，而非法期刊基本上是“來(lái)稿就登”根本沒(méi)有嚴(yán)格的審稿程序和審稿專(zhuān)家更談不上學(xué)術(shù)水平，這類(lèi)交了版面費(fèi)就“照登”，發(fā)表速度十分驚人的“期刊”對(duì)職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)該說(shuō)意義不大，至于如何抵制這些“來(lái)稿就登”的“期刊”盛行，一方面國(guó)家科委和新聞出版署應(yīng)對(duì)這類(lèi)“期刊”進(jìn)行嚴(yán)肅查處，阻止合法報(bào)刊為這類(lèi)“期刊”廣告外，還要?jiǎng)窀娌灰袭?dāng)受騙。

CN刊號(hào)標(biāo)準(zhǔn)格式是：CNXX-XXXX，其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號(hào),其中印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)。各區(qū)號(hào)為：

11.北京市12.天津市13.河北省14.山西省15.內(nèi)蒙古自治區(qū)21.遼寧省22.吉林省23.黑龍江省31.上海市32.江蘇省33.浙江省34.安徽省35.福建省36.江西省37.山東省41.河南省42.湖北省43.湖南省44.廣東省45.廣西壯族自治區(qū)46.海南省50.重慶市51.四川省52.貴州省53.云南省54.西藏自治區(qū)61.陜西省

62.甘肅省63.青海省64.寧夏回族自治區(qū)65.新疆維吾爾自治區(qū)

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)。各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)內(nèi)連續(xù)出版物序號(hào)范圍一律從0001～9999，其中0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤(pán)等)的序號(hào)。

例如：《中國(guó)教育論壇》CN43-7772/R。它明顯是非法出版的刊物，由于1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)。它的序號(hào)后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！

又如：《中國(guó)教育研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)：CN98-0315/G4國(guó)際刊號(hào)：ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi)，故不是國(guó)家出版行政管理部門(mén)批出的刊號(hào)。盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T2260中的數(shù)字碼前兩位給出（從北京10到65為止）。

再如：《中國(guó)教育改革與研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)：CN.H39-7869/GCN(H)39-7869/G明顯不是國(guó)內(nèi)刊號(hào)，國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN緊接是6位數(shù)字，6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說(shuō)后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！

其實(shí)國(guó)內(nèi)刊號(hào)是非常緊張的，目前一個(gè)省和部委每年最多3個(gè)號(hào)，中央直屬單位1個(gè)號(hào)，教育學(xué)術(shù)部門(mén)5個(gè)號(hào)。中國(guó)刊號(hào)申請(qǐng)歸口有四個(gè)單位，國(guó)家新聞出版署、國(guó)家科技部，國(guó)家僑辦，解放軍總政治部。一般期刊通過(guò)省市新聞出版局報(bào)國(guó)家新聞出版署，科技類(lèi)通過(guò)省市新聞出版局和省科技廳報(bào)國(guó)家科技部再到新聞出版署。僑刊報(bào)國(guó)家僑辦再到新聞出版署。