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本文作者：唐朝貴鐘世權萬兆祥劉顯忠工作單位：四川省瀘州市畜牧局

動物診療記錄符合檔案管理要求，對發(fā)病情況、用藥、療效都有清晰記錄，但是未記錄病畜禽所處的生產階段，無法判斷在用藥后是否執(zhí)行了休藥期。防疫消毒記錄齊全。春秋兩季的畜禽強制性免疫和其他免疫記錄均有記載，都進行了逐日消毒和定期交替使用不同消毒劑的記錄。監(jiān)測記錄。在養(yǎng)殖場開展的“瘦肉精”檢測結果、檢測通知單和防疫監(jiān)測情況均被記入養(yǎng)殖檔案。檢查記錄。養(yǎng)殖場有由獸醫(yī)站監(jiān)管人員到場檢查結果的通知，包括檢查的內容、在本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見、處理結果都有記錄，并經獸醫(yī)站檢查人員和被檢查養(yǎng)殖場業(yè)主共同簽名，一式兩份，獸醫(yī)站和養(yǎng)殖場業(yè)主各保存一份。1獸醫(yī)站檔案資料。獸醫(yī)站對每個養(yǎng)殖場檢查結果通知單的份數(shù)與養(yǎng)殖場檢查的記錄完全相符。獸藥飼料門市據(jù)獸醫(yī)站的檢查和監(jiān)管記錄反映，對獸藥飼料門市的監(jiān)管做到了逢集必檢，每次趕集都有對獸藥飼料門市的檢查記錄，檢查記錄具備獸藥飼料經營業(yè)主的簽名。農貿市場畜牧部門對農貿市場鮮活畜禽及其產品負有監(jiān)督責任，羅漢鎮(zhèn)獸醫(yī)站確定了專人負責每日農貿市場的防疫檢疫督查工作。據(jù)獸醫(yī)站的工作記錄資料反映，市場監(jiān)管人員做到了每日上市督查，指導場地消毒，每日情況登記并由市場管理員簽字確認。

量化監(jiān)管效果

群眾對量化監(jiān)管的效果反應良好，監(jiān)管工作成效顯著。進行現(xiàn)場監(jiān)督指導，能幫助被監(jiān)管對象和消費者更加有效地提高食品安全意識。監(jiān)管工作其實也是對畜產品質量安全知識的宣傳，量化監(jiān)管有效地促進了畜產品質量安全監(jiān)管措施落實和監(jiān)管辦法配套。

對畜產品質量安全工作量化監(jiān)管的思考

量化監(jiān)管可以有效促進系列監(jiān)管制度的落實在量化監(jiān)管中監(jiān)管責任的落實得到了充分體現(xiàn)，而量化監(jiān)管的同時也促使了監(jiān)管工作重要證據(jù)保留，使責任考核有了確切的依據(jù)。量化監(jiān)管需要通過證據(jù)體現(xiàn)量化監(jiān)管建立在有依據(jù)可循的基礎之上，才具有實際意義，才能為監(jiān)管部門對每位具體監(jiān)管人員的工作考核提供可靠的依據(jù)。監(jiān)管“網格化”為量化監(jiān)管奠定了基礎明確任務和責任，層層簽訂責任書，將監(jiān)管任務和監(jiān)管對象分解落實到人頭（含村級防疫員），使監(jiān)管工作呈“網格化”形態(tài)，根據(jù)監(jiān)管對象的性質和監(jiān)管的需要，確定日常監(jiān)管基本次數(shù)，使監(jiān)管工作得到比較科學的量化。量化監(jiān)管引入社會監(jiān)督因素羅漢鎮(zhèn)的量化監(jiān)管從四個方面引入了社會監(jiān)督因素：一是向社會公示被監(jiān)管對象、監(jiān)管單位、監(jiān)管責任人。二是向社會公開舉報投訴方式和監(jiān)管舉報電話。三是監(jiān)管人員開展監(jiān)督檢查，檢查處理情況由被檢查對象簽字確認，這是對監(jiān)管者服務態(tài)度進行評價的辦法。四是被監(jiān)管者的自我管理和對監(jiān)管者的監(jiān)督。通過引入社會監(jiān)督因素，接受社會的監(jiān)督，讓“大眾參與監(jiān)督”，使監(jiān)管工作更加有效。量化監(jiān)管和其他管理制度結合逐步形成一種日常化的監(jiān)管形式，使監(jiān)管工作“常態(tài)化”，為各級監(jiān)管部門對畜產品質量安全的“常態(tài)化”督查提供了監(jiān)管雛型。量化監(jiān)管為畜產品質量安全監(jiān)管標準化體系建設提出了新的要求量化監(jiān)管要取得好的效果還必須以嚴格的責任考核制作為保障。任何好的管理方式和制度，都取決于執(zhí)行者的責任心和責任主體單位的安全意識。

體會及建議

羅漢鎮(zhèn)在畜產品質量安全監(jiān)管方面實行的量化監(jiān)管工作，雖然還處于探索完善階段，但對于明確具體監(jiān)管人員的責任，實施量化考核，無疑是一種好的辦法，是監(jiān)管工作的一種創(chuàng)新，值得借鑒和推廣。量化監(jiān)管對業(yè)主起到了潛移默化的影響，加強了業(yè)主的責任心，有效提高了業(yè)主的畜產品質量安全意識。量化監(jiān)管與“網格化”監(jiān)管“、證據(jù)化”監(jiān)管、“社會化”監(jiān)督、“常態(tài)化”監(jiān)管、責任考核制度相結合，初步形成了一套監(jiān)管雛型。量化監(jiān)管結合對責任主體的量化分級管理，將畜產品質量安全信譽度、量化等級作為政策優(yōu)先扶持和項目選擇的前置條件，更進一步提升了安全監(jiān)管水平。在業(yè)主不能自覺進行畜產品安全管理的情況下，通過“常態(tài)化”監(jiān)管，加強宣傳引導，幫助提高“自我管理”意識和能力，是當前和今后較長一段時間內監(jiān)管部門的重要工作，其最終目的是使業(yè)主逐步學會自律，在社會和監(jiān)管部門的督查下實現(xiàn)“自我管理”。實行量化監(jiān)管后，基層監(jiān)管人員的責任心增強了，工作量飽和了，但隨之而來的是辦公費用的大幅增加，故建議加大對基層的辦公投入。