導(dǎo)語(yǔ)：轉(zhuǎn)型期社會(huì)階層分化措施論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:目前我國(guó)社會(huì)正處在由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)了劇烈的社會(huì)階層分化,不斷出現(xiàn)的階層分化對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的影響日益深刻。轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)階層的分化有它的積極意義,但也不能否認(rèn)它的弊端。這就需要我們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中積極采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,解決各種矛盾,從而為我們的現(xiàn)代化建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期;社會(huì)階層;分化;措施

一、社會(huì)階層分化的積極效應(yīng)

隨著改革開(kāi)放的深入,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,我國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中出現(xiàn)了劇烈的社會(huì)階層分化。原來(lái)的“兩個(gè)階級(jí),一個(gè)階層”(工人階級(jí),農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層)的社會(huì)結(jié)構(gòu)分化了,一些階層新生了,諸如私營(yíng)企業(yè)主階層、經(jīng)理階層和農(nóng)民工群體等新的社會(huì)階層。社會(huì)階層分化作為社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,是社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然產(chǎn)物,其存在和發(fā)展具有合理性,對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展發(fā)揮著多方面的積極效應(yīng)。

第一,社會(huì)階層分化對(duì)加快中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化有著積極作用。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),現(xiàn)代化最基本的涵義就是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人采取了許多積極的措施,使得生產(chǎn)力有了一定的發(fā)展,人民生活水平也有較大改善和提高,但社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變基本上是停滯的。其重要原因之一,就是經(jīng)濟(jì)上的單一所有制和行政區(qū)劃上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),牢牢地鉗制著社會(huì)階層的先天性分布,使階層之間的社會(huì)流動(dòng)基本上不可能。這樣必然妨礙中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。一個(gè)明顯的事實(shí)是,直至改革開(kāi)放前,我國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占80%以上的國(guó)家。所有制變革后,階層的流動(dòng)很快出現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改觀。有資料顯示,1997年從農(nóng)村分流出來(lái)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他形式經(jīng)濟(jì)組織工作的農(nóng)民達(dá)1.35億人,此后農(nóng)村的分流愈加加快,1999年全國(guó)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力比重已經(jīng)從1978年的89.7%降到46.6%。這樣的階層分化對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化方向發(fā)展,意義十分重大。

第二,社會(huì)階層分化在一定程度上起到了對(duì)社會(huì)成員的“激勵(lì)”作用。改革開(kāi)放使中國(guó)走出了一個(gè)以平均主義為特征的時(shí)代。傳統(tǒng)的“大鍋飯”、“鐵飯碗”制度和意識(shí)隨著體制性的改革而被沖破和拋棄。從某種意義上說(shuō),鄧小平提出的“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)”的發(fā)展思路,實(shí)際上促使了社會(huì)階層的分化,同時(shí)對(duì)社會(huì)成員也有一定的激勵(lì)作用。比如,實(shí)踐中在堅(jiān)持物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的前提下,適當(dāng)?shù)夭扇　澳苓M(jìn)能出”、“能上能下”、“高能高薪”、“合同制”、“聘任制”等措施,淡化干部與工人的界限,給予高才能者以優(yōu)厚待遇,適當(dāng)拉開(kāi)收入差距,保持一個(gè)適當(dāng)規(guī)模的待業(yè)面,對(duì)于刺激勞動(dòng)者的進(jìn)取心是完全必要的。

第三,它為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展增添了活力,在一定程度上有利于社會(huì)的穩(wěn)定。過(guò)去人們以為,分化只能帶來(lái)社會(huì)的不穩(wěn)定,其實(shí)并非如此。我們知道,社會(huì)分化如果是簡(jiǎn)單的兩極分化,那當(dāng)然會(huì)有不好的結(jié)果,但如果社會(huì)分化是利益的“碎片化”,人民利益的多元化,那樣,反而不容易發(fā)生利益糾紛。比如,過(guò)去絕大多數(shù)城市居民都就業(yè)于全國(guó)統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)中,漲工資都需要中央頒布全國(guó)漲工資的命令。如今,絕大多數(shù)勞動(dòng)者就業(yè)于各種類(lèi)型的公司、企業(yè)之中,漲工資是千百萬(wàn)公司、企業(yè)自己的事情,大家不用“齊步走”、不會(huì)產(chǎn)生“共振”。所以我國(guó)社會(huì)階層的分化是多元化的,群體相當(dāng)復(fù)雜,而這樣的多元分化,從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看,卻是有利于社會(huì)穩(wěn)定的。西方社會(huì)分層理論就論證了這樣一個(gè)重要觀點(diǎn):社會(huì)階層的多元化和“橄欖狀”社會(huì)階層結(jié)構(gòu),對(duì)資本主義社會(huì)的矛盾激化起著緩沖的作用。所以,從一定意義上說(shuō),社會(huì)階層分化不僅未必是造成社會(huì)動(dòng)亂的因素,反而會(huì)為社會(huì)的發(fā)展增添活力,對(duì)保持和鞏固社會(huì)穩(wěn)定起良性作用。

二、社會(huì)階層分化的消極影響

當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階層分化是一次巨大的歷史變革,是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要組成部分。我們肯定其積極意義,但并不意味著否認(rèn)階層分化可能產(chǎn)生的弊端。事實(shí)上,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層分化潛伏的矛盾很多,面臨的問(wèn)題也是很棘手的。

當(dāng)代中國(guó)階層之間的矛盾是一個(gè)由許多具體矛盾構(gòu)成的復(fù)雜體系,它們分別在經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、文化等領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)。其中階層之間的利益矛盾,是一切矛盾產(chǎn)生的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)根源。中國(guó)當(dāng)代的階層分化促使了社會(huì)個(gè)體自主意識(shí)的復(fù)蘇,使公民自愿參與政治以保護(hù)自身利益的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),但不同階層的政治參與水平都參差不齊,表現(xiàn)為政治參與的不均衡性。而各階層政治參與的不平衡將會(huì)直接影響到中國(guó)民主政治的健康發(fā)展。

社會(huì)階層的迅速分化對(duì)早已習(xí)慣了舊的社會(huì)生活秩序的人們,產(chǎn)生了巨大的心理沖擊。我們必須清醒地看到,在當(dāng)前的階層分化中存在著廣泛的社會(huì)焦慮現(xiàn)象。這種社會(huì)焦慮固然有人們難以在短期內(nèi)適應(yīng)階層分化的主觀因素,但它更主要的是對(duì)階層分化過(guò)程中存在的種種不合理不公平現(xiàn)象的心理反應(yīng)。當(dāng)前人們的心理焦慮突出地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是不公平感,這是對(duì)階層分化在起點(diǎn)、規(guī)則和結(jié)果各方面不平等現(xiàn)象的自然反映;二是受挫感,一些社會(huì)地位相對(duì)下降或社會(huì)地位一直很低的人,在心理失落中,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的無(wú)力改變現(xiàn)實(shí)的挫折感;三是危機(jī)感,由于社會(huì)保障體系的不健全,生活在社會(huì)底層的貧困階層,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和階層分化的大潮面前,產(chǎn)生了朝不保夕、前途暗淡的危機(jī)感。

上述這些廣泛而尖銳的社會(huì)心態(tài)問(wèn)題,在階層分化過(guò)程中產(chǎn)生了劇烈的社會(huì)精神陣痛,使人們經(jīng)受了許多額外的心理煎熬。更為嚴(yán)重的是,這種社會(huì)焦慮的廣泛存在,還極大地抑制了階層分化本身可能產(chǎn)生的社會(huì)激勵(lì)效應(yīng)。比如特權(quán)階層和違法亂紀(jì)的人能迅速提升自己社會(huì)地位,那么對(duì)于內(nèi)心充滿了不公平感的人來(lái)說(shuō),階層分化自然也就喪失了激勵(lì)他們自我?jiàn)^斗、勤勞致富的意義,甚至容易引發(fā)出“馬無(wú)夜草不肥,人無(wú)橫財(cái)不富”,“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,“撈一把是一把”等扭曲心理。而對(duì)于內(nèi)心充滿了“受挫感”和“危機(jī)感”的人們來(lái)說(shuō),階層分化則更容易使他們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生抵觸情緒。

三、積極應(yīng)對(duì)階層分化的措施

上述階層分化的雙重效應(yīng),要求我們一方面要努力促進(jìn)社會(huì)階層的分化,另一方面必須加強(qiáng)社會(huì)利益的整合,積極采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,解決各種矛盾,從而為我們的現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)推進(jìn)依法治國(guó),依法協(xié)調(diào)和保障各階層合法權(quán)益

如前所述,社會(huì)階層利益矛盾與利益競(jìng)爭(zhēng)在給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)活力的同時(shí),也帶來(lái)了大量的新的社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題的克服、解決與協(xié)調(diào),更多地必須依靠法律。通過(guò)法律與法規(guī)的規(guī)范,使利益矛盾協(xié)調(diào)化、利益競(jìng)爭(zhēng)程序化。這種階層利益矛盾的依法協(xié)調(diào)過(guò)程和社會(huì)矛盾的依法解決過(guò)程,也是社會(huì)主義制度與法制不斷完善的過(guò)程。一方面我們要不斷地完善法制制度和法律體系來(lái)適應(yīng)變化了的社會(huì)和階層分化出現(xiàn)的新情況;另一方面,我們要通過(guò)推進(jìn)法制建設(shè)來(lái)完善社會(huì)主義政治制度,協(xié)調(diào)階層利益矛盾與利益競(jìng)爭(zhēng),使之有利于改革開(kāi)放和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這一過(guò)程中,要依法保障全社會(huì)各階層的利益,更重要的是依法保護(hù)普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(二)正確處理階層利益引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾

正確地對(duì)待和處理由階層利益引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)階層分化之后社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然要面臨的課題。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到這種階層利益矛盾和由此引發(fā)的矛盾沖突都屬于人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)識(shí)到階層利益引發(fā)的矛盾的兩面性。我們要以完善社會(huì)主義制度、推進(jìn)政治體制改革為出發(fā)點(diǎn),用民主的方法來(lái)正確處理階層利益矛盾及其引發(fā)的社會(huì)矛盾(包括以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)工作為目的,采用民主與說(shuō)理的方法,重視解決人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題等)。

(三)擴(kuò)大中間社會(huì)階層的規(guī)模

十六大政治報(bào)告中指出,要擴(kuò)大中等收入者的比重。中間社會(huì)階層和中等收入者不是一個(gè)概念,但在不少方面,其內(nèi)涵是一致的。中間社會(huì)階層也不是某一個(gè)社會(huì)階層,而是若干個(gè)社會(huì)階層的總稱。同志在2001年7月1日重要講話中指出,改革開(kāi)放后新產(chǎn)生的六個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體,除了一小部分大的私營(yíng)企業(yè)主外,都是中間社會(huì)階層。近幾年,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,私營(yíng)企業(yè)主、專(zhuān)業(yè)科技人員、經(jīng)理人員等中間社會(huì)階層增長(zhǎng)較快。據(jù)測(cè)算,2002年中間社會(huì)階層的規(guī)模已擴(kuò)大到18%。如果能按這個(gè)速度繼續(xù)發(fā)展,那么到本世紀(jì)中葉,中國(guó)將會(huì)形成一個(gè)合理而有活力的現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),也就是中間大兩頭小的橄欖型結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的社會(huì)形成了這樣一種橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形態(tài),這個(gè)國(guó)家,這個(gè)地區(qū)也就真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)就能夠健康穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

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