按勞分配主體地位分析論文

時(shí)間:2022-01-23 10:55:00

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按勞分配主體地位分析論文

1如何理解按勞分配主體

黨的十五大明確提出,要“完善分配結(jié)構(gòu)和分配形式。堅(jiān)持按勞分配和按要素分配結(jié)合起來,允許和鼓動(dòng)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”。黨的十六大在此基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步指出要“確定勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度?!敝链?,以按勞分配為主體,多種分配制度并存,按勞分配和按要素分配相結(jié)合的收入分配制度在我國(guó)確立并全面實(shí)施。

在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期里,人們對(duì)按勞分配與按勞動(dòng)要素分配的關(guān)系爭(zhēng)論不休,我們將其大體分為“同一論”和“不同論”兩種觀點(diǎn)?!安煌摗闭J(rèn)為,按勞分配方式和按勞動(dòng)要素分配方式具有不同的理論淵源和適應(yīng)條件。按勞分配適合于社會(huì)主義公有制的所有制形態(tài),按勞動(dòng)要素分配適合于非公有制的所有制形態(tài),因此,我國(guó)的公有制企業(yè)、國(guó)有單位實(shí)行的是按勞分配,而在民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)單位實(shí)行的是按勞動(dòng)要素分配?!巴徽摗闭J(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,既然存在著勞動(dòng)要素市場(chǎng),不論是按勞分配,還是按勞動(dòng)要素分配,本質(zhì)上都是按勞動(dòng)價(jià)值分配,即按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配,無論在國(guó)企還是私企的工資,兩者本質(zhì)上是相同的,都是通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬,而作為報(bào)酬形式的工資都是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。

應(yīng)當(dāng)說,從我國(guó)收入分配制度的實(shí)施情況看,“同一論”確實(shí)有更多的實(shí)證支持。公有企業(yè)和私有企業(yè)的所有制性質(zhì),顯然不能作為區(qū)別按勞分配還是按勞動(dòng)要素分配的標(biāo)準(zhǔn)。理由如此:(1)無論是公有企業(yè)還是私有企業(yè),都處于一個(gè)市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)機(jī)制對(duì)兩者所發(fā)揮的作用相同。在市場(chǎng)面前,兩者都有同樣的利潤(rùn)最大化追求。以此為出發(fā)點(diǎn),兩者都有壓低勞動(dòng)者工資以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的傾向,但實(shí)際上是否可行,不僅取決于勞動(dòng)力的供求關(guān)系,還要受到國(guó)家政策如最低工資法的制約。(2)無論是公有企業(yè)還是私有企業(yè),勞動(dòng)者追求勞動(dòng)報(bào)酬最大化的行為相同。勞動(dòng)者可以自由流動(dòng),可以退出國(guó)企進(jìn)入私企,也可以相反,勞動(dòng)力的價(jià)格受行業(yè)工資水平行情的制約,說到底取決于現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力的供求關(guān)系。所有勞動(dòng)者追求報(bào)酬最大化的結(jié)果,必然導(dǎo)致工資率的平均化,即在其他條件既定時(shí),勞動(dòng)者付出的腦力與體力相同,所得的勞動(dòng)報(bào)酬大致相等。(3)無論是公有企業(yè)還是私有企業(yè),勞動(dòng)者獲得工資報(bào)酬的依據(jù)都是勞動(dòng),兩種所有制企業(yè)都是根據(jù)勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)和企業(yè)效益對(duì)其支付工資的,在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者參與分配的尺度就是勞動(dòng),就是“按勞分配”,至于在不同的企業(yè)之間,屬于不同企業(yè)的勞動(dòng)者提供了同等的勞動(dòng),但分配的報(bào)酬有高有低,那是因?yàn)槠髽I(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)不同或者說企業(yè)效益不同。總之,勞動(dòng)者工資的多少要依據(jù)勞動(dòng)多少和企業(yè)效益而定。所以不論是按勞分配還是按勞動(dòng)要素分配,其本質(zhì)都是通過勞動(dòng)要素獲得報(bào)酬,是勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。

既然按要素分配也包含了按勞動(dòng)要素分配,并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配和按勞動(dòng)要素分配具有“同一性”的特征。為什么我國(guó)的收入分配制度不直接界定為按要素分配,而卻要提出按勞分配為主體,多種分配形式并存呢?對(duì)此,我們有以下理解:(1)為了突出我國(guó)公有制為主體的所有制特點(diǎn)。在收入分配史上,按勞分配與按要素分配是兩種根本性質(zhì)不同的分配制度,按勞分配的所有制前提是公有制,按要素分配是以私有制或不同所有制存在為前提,我國(guó)現(xiàn)階段的所有制基礎(chǔ)是公有制為主體,多種所有制并存,所以對(duì)應(yīng)的分配制度是按勞分配為主體,多種分配方式并存。如前所述,我們不能機(jī)械地理解所有制和分配方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系,認(rèn)為勞動(dòng)者在公有制的所得是按勞分配的結(jié)果,在私營(yíng)、外企中的所得是按勞動(dòng)力價(jià)值獲得的報(bào)酬,這樣也無法解釋在國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與的混合所有制企業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬究竟是按勞分配所得還是按要素分配所得。只要我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是以公有制為主體,也就不能放棄按勞分配的主體分配方式。這正是我們和西方資本主義完全按要素分配的區(qū)別所在。(2)為了強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在社會(huì)主義制度下的政治經(jīng)濟(jì)地位。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在政治上勞動(dòng)者處于主人翁地位,工人階級(jí)當(dāng)家作主,由此決定了在分配上必須實(shí)行按勞分配為主體。雖然按勞分配和按勞動(dòng)要素分配都要以勞動(dòng)作為分配依據(jù),但對(duì)勞動(dòng)者的地位評(píng)價(jià)是不同的。按勞分配強(qiáng)化的是勞動(dòng)者的主體地位和主導(dǎo)作用,以按勞分配為主體,其他要素分配只能處于從屬的地位。按生產(chǎn)要素分配強(qiáng)化的是所有要素所有者的經(jīng)濟(jì)利益,體現(xiàn)的是要素所有者在社會(huì)生活中不可缺少的作用,但各種要素所有者的作用是等量齊觀的。(3)為了防止按要素分配中勞動(dòng)者收入的減少。按勞分配和按要素分配相結(jié)合,勢(shì)必拓寬社會(huì)不同階層收入的來源渠道,將對(duì)我國(guó)收入分配格局產(chǎn)生重大影響。因?yàn)?,在我?guó)勞動(dòng)力價(jià)格便宜,而資本等其他要素價(jià)格昂貴,市場(chǎng)的作用必將使資本等要素所有者和勞動(dòng)群眾之間的收入差距拉大,甚至導(dǎo)致兩極分化;強(qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位,就是要對(duì)勞動(dòng)收入有明確的傾斜,對(duì)市場(chǎng)分配作出必要調(diào)節(jié)。堅(jiān)持按勞分配為主體,能夠緩解非勞動(dòng)要素參與價(jià)值分配后所引起的分配不公和過于懸殊的收入差別,防止兩極分化。

綜上所述,我們可以這樣去理解按勞分配為主體的實(shí)質(zhì):按勞分配為主體突出了我國(guó)公有制為主體的制度特征,強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直U?。?qiáng)調(diào)按勞分配為主體,說明我們這個(gè)社會(huì)不應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行剝奪,不應(yīng)該使其大批失業(yè),淪為無產(chǎn)者,而應(yīng)該抑制資本收入的過快增長(zhǎng),阻止勞動(dòng)收入的相對(duì)下降,使勞動(dòng)者的收入逐步得到提高,并逐步富裕起來。也就是說,對(duì)各種要素所有者的利益分配要向勞動(dòng)者傾斜。按勞分配為主體是中國(guó)特色的社會(huì)主義分配理論的一大特色,也是區(qū)別于資本主義按要素分配方式的關(guān)鍵所在。

2按勞分配的主體地位并未得到真正落實(shí)

觀察近幾年來我國(guó)收入分配狀況,可以明顯看到按勞分配的主體地位并未真正得到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中所占比例過小。據(jù)學(xué)者研究,目前在中國(guó)的GDP中,政府財(cái)政和預(yù)算外、制度外收費(fèi)拿走了40%,企業(yè)資本拿走了40~45%,工人農(nóng)民僅獲15~20%。在美國(guó)勞動(dòng)所得能占到GDP的60%;瑞典的勞動(dòng)所得與資本所得的比例為3:1甚至4:1,即勞動(dòng)所得大大超過資本所得,而中國(guó)正好相反,為1:2~3。另外,在中國(guó),勞動(dòng)所得在GDP中的比例也呈下降趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公布的數(shù)據(jù),從2000年至2005年,中國(guó)人均產(chǎn)出增長(zhǎng)63.4%,而工資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例卻從12%下降為10.91%,延續(xù)了1980年以來不斷下降的趨勢(shì)。面對(duì)這些嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)顯示,我們恐怕不能說落實(shí)了以按勞分配為主體的收入分配政策。(2)勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障。近10年來,勞動(dòng)者權(quán)益受損現(xiàn)象已成為十分普遍的現(xiàn)象。由于勞動(dòng)力的充分供給,勞動(dòng)者弱勢(shì)群體地位十分突出。在一些企業(yè),雇員完全沒有討價(jià)還價(jià)的余地,分配問題完全由雇主說了算,職工勞動(dòng)權(quán)益被嚴(yán)重?fù)p害,如有的企業(yè)違反勞動(dòng)法,搞野蠻管理,侵犯其人身自由,任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,克扣工人工資,隨意解雇工人。企業(yè)缺乏對(duì)雇員的基本保障和正常晉職、晉級(jí)機(jī)會(huì)。在我國(guó)勞資相互制銜的機(jī)制沒有建立,強(qiáng)勢(shì)群體主導(dǎo)契約的制訂,要素價(jià)格機(jī)制扭曲,使得正式的制度更加有利于增加強(qiáng)勢(shì)群體的收入,加劇了收入分配的不平等。(3)廣大勞動(dòng)者成為現(xiàn)行分配制度下利益受損者。我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度以來,確實(shí)調(diào)動(dòng)了要素所有者貢獻(xiàn)要素的積極性,知識(shí)要素、技術(shù)要素、資本要素、管理要素?fù)?jù)其貢獻(xiàn)獲得了應(yīng)有的回報(bào),一大批相應(yīng)要素的所有者迅速崛起,成為當(dāng)代社會(huì)精英和先富起來的人。應(yīng)當(dāng)說,是制度安排為他們提供了先富的機(jī)會(huì),他們的貢獻(xiàn)也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增進(jìn)了社會(huì)福利,“先富”是對(duì)他們貢獻(xiàn)的嘉獎(jiǎng)。但是,作為勞動(dòng)要素的所有者,獲得按勞分配合理收入的權(quán)利卻受到不應(yīng)有的損害。在城市,存在大規(guī)模的下崗失業(yè)人群,“九五”期間全國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有單位在崗職工減少3159萬人,城鎮(zhèn)集體單位減少1648萬人,兩者合計(jì)減少4807萬人,這相當(dāng)一個(gè)韓國(guó)的總?cè)丝?。在農(nóng)村,農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平持續(xù)4年下降(總計(jì)下降22%)而遭受很大損失,估計(jì)在3000-4000億元;與此同時(shí),農(nóng)民各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越來越重,大大降低了廣大農(nóng)民的福利。改革產(chǎn)生出一大批受益者,但也制造出人數(shù)規(guī)模較大的利益受損者。在近幾年對(duì)中國(guó)市民的調(diào)查中,國(guó)有企業(yè)工人和農(nóng)民這兩個(gè)中國(guó)社會(huì)的最基本的群體,均自認(rèn)為和被認(rèn)為是收益最少的。根據(jù)中科院“社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組近幾年對(duì)全國(guó)60多個(gè)城市2000多居民的抽樣調(diào)查,1997至1999連續(xù)三年,市民們都認(rèn)為在發(fā)展過程中受益最小的群體,一是國(guó)有企業(yè)工人,第二是務(wù)農(nóng)農(nóng)民;而企業(yè)工人和務(wù)農(nóng)農(nóng)民正是龐大的勞動(dòng)者隊(duì)伍的主體,如果分配制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施侵害了他們的利益,將會(huì)極大地影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

3關(guān)于堅(jiān)持按勞分配主體地位的對(duì)策建議

在勞動(dòng)力供給十分充分、資本等要素稀缺的前提下,市場(chǎng)自發(fā)作用的結(jié)果肯定是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大和各個(gè)階層分化,作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者收入水平相對(duì)下降,作為強(qiáng)勢(shì)群體的資本所有者收入水平大幅度上升。只有政府有意愿或有意識(shí)地在全社會(huì)調(diào)整收入分配,發(fā)揮彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的功能和作用,才能扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)者在社會(huì)分配中的不利地位,保障廣大勞動(dòng)群眾的正當(dāng)權(quán)益,使按勞分配的主體地位得到落實(shí)。

3.1落實(shí)最低工資制度

2004年,國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《最低工資規(guī)定》,但執(zhí)行的情況并不樂觀。按照國(guó)家的要求,也是世界上最通用的辦法——“社會(huì)平均工資法”,月最低工資應(yīng)該是月平均工資的40—60%話,目前沒有任何一個(gè)省份達(dá)到了這個(gè)要求?!痹趧趧?dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站上可以查詢到《2006年各省、自治區(qū)、直轄市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)》,據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:深圳實(shí)行810元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn),是省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)中最高的一個(gè)地區(qū)。而深圳2006年月平均工資是2926元,最低工資僅占到了月平均工資的27.7%;2007年,深圳的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到850元/月,也只占到2006年月平均工資的29%,仍未達(dá)到國(guó)家規(guī)定占比的最低限度。有鑒于此,我們必須在今后一個(gè)時(shí)期,加大《最低工資規(guī)定》的落實(shí)力度。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)買方處于強(qiáng)勢(shì)地位的情況下,要推行并完善勞動(dòng)力的工資干預(yù)制度,勞動(dòng)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資分配制度執(zhí)行情況的監(jiān)管。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這一作法有爭(zhēng)議,但我們認(rèn)為在當(dāng)前公平原則受到嚴(yán)重扭曲的情況下,這一作法無可厚非。從經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用角度看,當(dāng)重要的產(chǎn)品或要素交易價(jià)格長(zhǎng)期低迷而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定時(shí),政府實(shí)行高于均衡價(jià)格的支持價(jià)格政策,不僅必要而且可行。美國(guó)就曾多次運(yùn)用支持價(jià)格政策保護(hù)農(nóng)戶利益,對(duì)于低收入工人也實(shí)行過最低工資線政策。資本主義國(guó)家尚且能通過經(jīng)濟(jì)政策保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家理應(yīng)做得更好。我們認(rèn)為,從資本所有者的收入中拿出一部分提高勞動(dòng)報(bào)酬,總體來講,不僅不會(huì)影響他們投資的積極性,而且還會(huì)形成雙方的長(zhǎng)期合作關(guān)系,有利于企業(yè)的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.2調(diào)整資本與勞動(dòng)的價(jià)值比例,從根本上改變勞動(dòng)在分配中弱勢(shì)地位

造成資本收入高而勞動(dòng)收入低的重要原因,在于資本與勞動(dòng)價(jià)值的比例關(guān)系很不合理。特別是當(dāng)這種關(guān)系反映在對(duì)剩余索取權(quán)的分配上時(shí),呈現(xiàn)出資本絕對(duì)強(qiáng)勢(shì),而勞動(dòng)絕對(duì)弱勢(shì),在大量中小企業(yè)中剩余幾乎全被資本獲取,而勞動(dòng)幾乎一無所獲。要調(diào)整資本與勞動(dòng)價(jià)值的比例關(guān)系,首先,應(yīng)從改變觀念入手,重新認(rèn)識(shí)人的價(jià)值,重視人力資本投資回報(bào)。其次,在政策層面上要研究資本收入和勞動(dòng)收入相對(duì)比例的合理水平。無論從理論上還是實(shí)踐上來說,這都是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,此處不能全面深入探討,只能提出一個(gè)粗略的分析框架:(1)對(duì)資本收入來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般用資本收益率來衡量資本報(bào)酬。我們認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前資本收益率不能完全反映資本使用效率,存在資本壓榨勞動(dòng)的成份,應(yīng)予以剔除,將其放在可供分配的剩余中。在政策研制時(shí),企業(yè)資本收益率應(yīng)以行業(yè)平均利潤(rùn)率為參照進(jìn)行核算。(2)對(duì)勞動(dòng)收入來說,其確定的難度較大。其原因,一是員工工資作為成本列支,不屬于利潤(rùn)分配范疇,由市場(chǎng)供求決定,極易被壓低;二是目前對(duì)人力資本價(jià)值及其存量在會(huì)計(jì)上還無法核算,其如何取得與資本價(jià)值平等的地位參與剩余索取權(quán)的分配也就缺乏基本參照系。根據(jù)這些實(shí)際情況,我們認(rèn)為,可以先行做到的是:提高工資總額在總成本中的比重,增加職工在初次分配中的收入;關(guān)于企業(yè)剩余的再分配,對(duì)那些未實(shí)行職工持股的企業(yè)要盡快推行職工持股制度。在此之前,可以按職工工資總額確定一個(gè)比例給員工分配一定剩余。至于如何確定這個(gè)比例以及工資總額提高到什么程度,可根據(jù)不同行業(yè)由雙方談判決定,總的要求是提高勞動(dòng)收入,總的原則是資本所有者和勞動(dòng)者的利益和積極性都應(yīng)得到保護(hù)。

3.3以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)加快建立職工持股制度

實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán),就是要在承認(rèn)勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素重要組成部分的前提下,確立勞動(dòng)者分享一部分剩余價(jià)值的權(quán)力。要通過建立體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求、具有中國(guó)特色的職工持股制度實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者對(duì)剩余價(jià)值的分享。職工持股應(yīng)具有廣泛性,無論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是非國(guó)有經(jīng)濟(jì),持股職工應(yīng)包括廣大勞動(dòng)者。通過職工持股增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、參與感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,創(chuàng)造出更多的剩余價(jià)值,讓普通勞動(dòng)者與資本所有者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共享利益,這樣才能保證廣大勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人公地位。

3.4建立健全社會(huì)保障制度和收入再分配制度

政府要盡快建立起一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng),社會(huì)保障制度不僅要面向城市每一位居民,而且要面向進(jìn)城民工和廣大農(nóng)民兄弟,對(duì)城鎮(zhèn)下崗職工、企業(yè)不景氣的低收入職工等弱勢(shì)群體要重點(diǎn)關(guān)注。要通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等再分配政策緩解收入分配差距過大的問題。特別是在國(guó)有企業(yè)改革過程中,要切實(shí)關(guān)心廣大老職工的過去勞動(dòng)補(bǔ)償問題,并將這一問題的解決制度化,以真正維護(hù)廣大勞動(dòng)者的利益。

3.5加強(qiáng)對(duì)資本雇傭勞動(dòng)關(guān)系管理,在企業(yè)中形成關(guān)懷雇工社會(huì)責(zé)任意識(shí)

勞資關(guān)系是最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞資關(guān)系的和諧是最大的和諧。勞資矛盾和沖突已成為我國(guó)企業(yè)中存在的嚴(yán)重問題,幾乎無人否認(rèn),勞資關(guān)系目前在中國(guó)是最應(yīng)受到關(guān)注,最應(yīng)該下大力氣進(jìn)行調(diào)整與糾正的。目前,各地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情很高,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已占據(jù)半壁河山。但發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能放松必要的規(guī)則管理,更不能對(duì)勞資關(guān)系中存在的問題視而不見,在這方面政府要確實(shí)負(fù)起責(zé)任來。要對(duì)勞資關(guān)系制訂必要的行為準(zhǔn)則,規(guī)范和約束雇主的行為。對(duì)雇主侵犯雇工權(quán)益的現(xiàn)象要作出嚴(yán)肅處理。同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)化雇主的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。雇主作為財(cái)富積累較多的一方,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)地位,對(duì)社會(huì)具有更多的責(zé)任和義務(wù)。比如,依法自覺納稅、誠(chéng)實(shí)守信;在遇到大的災(zāi)害時(shí),積極向社會(huì)捐助,回報(bào)社會(huì);在雇工遇到特殊困難時(shí),主動(dòng)關(guān)心,傾力幫助等。這些雖不能通過制度強(qiáng)制實(shí)行,但政府應(yīng)當(dāng)通過積極引導(dǎo)和制度激勵(lì),在我國(guó)的企業(yè)界形成關(guān)懷雇員、服務(wù)社會(huì)的高尚的社會(huì)責(zé)任意識(shí),這也是社會(huì)進(jìn)步、人類文明的重要標(biāo)志。

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摘要:我國(guó)收入分配制度強(qiáng)調(diào)以按勞分配為主體,是為了突出我國(guó)公有制為主體的所有制特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在社會(huì)主義制度下的經(jīng)濟(jì)地位,防止按要素分配中勞動(dòng)者收入的減少。但是,從近幾年我國(guó)收入分配政策實(shí)施情況看,按勞分配的主體地位并未得到真正落實(shí)。我們認(rèn)為,必須通過推行工資指導(dǎo)價(jià)格制度、推進(jìn)職工持股制度、建立重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體社會(huì)保障制度、加強(qiáng)對(duì)資本雇傭勞動(dòng)關(guān)系管理及調(diào)整資本與勞動(dòng)分配比例等措施,從根本上改變勞動(dòng)者在分配中的弱勢(shì)地位,落實(shí)按勞分配的主體地位。

關(guān)鍵詞:按勞分配按要素分配勞動(dòng)者權(quán)益