統(tǒng)計(jì)信息失真現(xiàn)實(shí)與思考

時(shí)間:2022-11-24 02:53:43

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統(tǒng)計(jì)信息失真現(xiàn)實(shí)與思考

一、統(tǒng)計(jì)信息特點(diǎn)概述

統(tǒng)計(jì)信息是指將信息以文字、特征、情況的形式反映出來(lái),分析其特點(diǎn)具體包括以下三個(gè)方面:第一個(gè)特點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量性,就是將信息以數(shù)量的形式表達(dá)出來(lái),這種表達(dá)我們可以清楚的看到相應(yīng)的變化,有利于我們進(jìn)行定性、定量分析,在以數(shù)量表達(dá)的時(shí)候大多出現(xiàn)在商品或者情報(bào)信息中,所發(fā)揮的作用也是非常巨大的,通過(guò)數(shù)字化的表達(dá)可以更好地為商品開(kāi)發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等服務(wù)。第二個(gè)特點(diǎn)就是統(tǒng)計(jì)信息的綜合性,綜合信息是指涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域信息的收集,比如科技領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、行業(yè)領(lǐng)域等,通過(guò)多個(gè)領(lǐng)域交叉提供的信息,同時(shí)也可以從微觀領(lǐng)域和宏觀領(lǐng)域多個(gè)角度進(jìn)行信息收集,通過(guò)多個(gè)領(lǐng)域信息的收集可以清楚的看出各個(gè)領(lǐng)域之間的聯(lián)系,從而進(jìn)行具體的橫向比較,對(duì)相關(guān)的事物進(jìn)行更全面、綜合性的研究,判斷某個(gè)領(lǐng)域未來(lái)的走向。第三個(gè)特點(diǎn)就是統(tǒng)計(jì)信息的客觀性,客觀性是指統(tǒng)計(jì)信息的工作人員在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中必須保證信息來(lái)源的真實(shí)性,只有這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的信息才能夠發(fā)揮真正的作用,相反如果信息不夠真實(shí)而被使用,那么造成的不利后果也是非常大的。隨著信息時(shí)代的到來(lái),統(tǒng)計(jì)信息所發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,信息已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),但是這一切都必須保證在統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)性的前提下,只有這樣統(tǒng)計(jì)信息所表現(xiàn)出來(lái)的生命力才足夠旺盛,發(fā)揮的作用才夠真實(shí)。但是從我國(guó)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)際情況來(lái)看非常不樂(lè)觀,假的統(tǒng)計(jì)信息越來(lái)越多,這已經(jīng)成為了統(tǒng)計(jì)信息發(fā)展過(guò)程中所遇到的最大問(wèn)題,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,本文進(jìn)行了多方面的原因分析,并提出了相關(guān)的舉措,希望對(duì)改善我國(guó)統(tǒng)計(jì)信息工作的現(xiàn)狀有所幫助,起到一定的作用。

二、統(tǒng)計(jì)信息的失真表現(xiàn)分析

(一)原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)信息必然會(huì)到產(chǎn)生信息的第一線(xiàn)去進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但在具體的統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些情況,比如被統(tǒng)計(jì)者不愿意將真實(shí)的數(shù)據(jù)泄露出來(lái)或者被統(tǒng)計(jì)者希望有更大的數(shù)據(jù)來(lái)彰顯自己的業(yè)績(jī),遇到這樣的情況被統(tǒng)計(jì)者就會(huì)將提供的數(shù)據(jù)縮小或者擴(kuò)大,導(dǎo)致在最基層的原始數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了不真實(shí)的數(shù)據(jù),這樣后期的信息統(tǒng)計(jì)就會(huì)完全出現(xiàn)基本性的錯(cuò)誤問(wèn)題。(二)信息加工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。信息從最基層統(tǒng)計(jì)上來(lái)之后要進(jìn)行系統(tǒng)的加工,但是在加工的過(guò)程也會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,這種問(wèn)題主要表現(xiàn)在信息分類(lèi)不明上,這主要是因?yàn)樾畔⒉杉诸?lèi)的工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠,經(jīng)常把一些類(lèi)別混淆,比如歷史和文化類(lèi)信息經(jīng)常會(huì)有交叉點(diǎn),這個(gè)時(shí)候很容易讓人混淆,一旦專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,最終導(dǎo)致所統(tǒng)計(jì)的信息不準(zhǔn)確。

三、統(tǒng)計(jì)信息的失真原因探討

(一)制度的不完善造成的失真。為了能夠更好的完成我國(guó)各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì),更好的讓信息服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)專(zhuān)門(mén)頒布了《統(tǒng)計(jì)法》,通過(guò)統(tǒng)計(jì)法來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作可以更科學(xué)、有效的進(jìn)行。雖然在我國(guó)近二十年的統(tǒng)計(jì)工作中《統(tǒng)計(jì)法》發(fā)揮著重要的作用,但是僅僅依靠一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,實(shí)際工作依然還存在很多問(wèn)題。但從《統(tǒng)計(jì)法》本身來(lái)說(shuō),法律中所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)義務(wù)是一種單向的,權(quán)利與義務(wù)并不對(duì)等,法律規(guī)定各個(gè)單位都是統(tǒng)計(jì)的主體,也就是說(shuō)必須履行其自身的統(tǒng)計(jì)義務(wù),但是從各個(gè)主體來(lái)說(shuō)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息是一項(xiàng)非常浪費(fèi)財(cái)力與時(shí)間的工作,而這樣進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)信息只是為了完成自身的義務(wù),在這樣的背景下很多單位都會(huì)消極合作,并不會(huì)真正的完成信息的統(tǒng)計(jì)工作,很多統(tǒng)計(jì)信息都是隨便的估計(jì),并沒(méi)有得到實(shí)際的求證。還有很多單位的統(tǒng)計(jì)工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的硬性要求,下屬單位經(jīng)常會(huì)利用這種統(tǒng)計(jì)信息來(lái)謊報(bào)業(yè)績(jī),將實(shí)際的統(tǒng)計(jì)信息放大,完全不會(huì)顧及到信息的真實(shí)性。(二)統(tǒng)計(jì)主體的不規(guī)范性給統(tǒng)計(jì)信息工作造成的麻煩。我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主,但是我國(guó)的很多工作制度依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度遺留下來(lái)的辦法,統(tǒng)計(jì)信息工作就是以計(jì)劃為主,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)分工進(jìn)行的,這種工作辦法從形式上來(lái)說(shuō)就與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度不適應(yīng),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行設(shè)置了很大的障礙。近二十年來(lái)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)針對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況轉(zhuǎn)變了一些工作方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、客觀性的要求更大,但是這種改革更多的出現(xiàn)在體制外部的統(tǒng)計(jì)信息,體制內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)信息還是以逐級(jí)報(bào)表為主。體制內(nèi)部的逐級(jí)上報(bào)是指下級(jí)將某類(lèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)給上級(jí),這樣的層層上報(bào)往往都存在走形式,上報(bào)信息的真實(shí)程度則會(huì)大打折扣,而且這樣的方式也不夠嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)等情況。(三)對(duì)違法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的懲罰力度不夠。違法制造統(tǒng)計(jì)信息的情況在我國(guó)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,地方官府或者官員這類(lèi)做法更甚,主要是通過(guò)虛報(bào)信息數(shù)據(jù)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。從我國(guó)當(dāng)前的處罰違法行為的主體來(lái)說(shuō),很多觸犯法律的人都是這些執(zhí)法工作者的領(lǐng)導(dǎo),這就給實(shí)際的執(zhí)法工作帶來(lái)了困難,很多執(zhí)法工作者遇到這樣的情況都會(huì)不予追究,長(zhǎng)此以往形成了一種習(xí)慣,也加大了虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息的不正之風(fēng)。就統(tǒng)計(jì)信息造假的懲處上來(lái)說(shuō)也存在力度不夠的情況,通常情況下對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息造假單位的懲罰都是進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),而且處罰主要以單位為主,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息造假的個(gè)人并沒(méi)有實(shí)際的影響,因此這種懲處的方式也不能從根本上杜絕統(tǒng)計(jì)信息造假的行為。(四)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)置的不科學(xué)。我國(guó)在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)存在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不明確的現(xiàn)象,大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作都是盲目的、全面統(tǒng)計(jì),針對(duì)性不強(qiáng),只是簡(jiǎn)單將過(guò)去某個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行機(jī)械的統(tǒng)計(jì),這種統(tǒng)計(jì)方法根本不重視未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

四、統(tǒng)計(jì)信息失真對(duì)策的探討

(一)相關(guān)法律法規(guī)的完善。1、進(jìn)一步完善《統(tǒng)計(jì)法》?!督y(tǒng)計(jì)法》是指導(dǎo)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的根本大法,但是在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中尚有許多不完善的地方,與我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠協(xié)調(diào),因此應(yīng)該對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》中不完善或者不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)情的部分進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),也要注意完善《統(tǒng)計(jì)法》中對(duì)于統(tǒng)計(jì)的相關(guān)法律責(zé)任,以法律的形式進(jìn)一步確定原則,讓實(shí)際工作的統(tǒng)計(jì)人員能夠有更明確的法律作為支撐,更好的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳。國(guó)家應(yīng)該通過(guò)主要媒體向社會(huì)宣傳統(tǒng)計(jì)信息的重要性,讓社會(huì)群眾都意識(shí)到統(tǒng)計(jì)所發(fā)揮的積極作用。同時(shí)也要加強(qiáng)體制內(nèi)部的法制宣傳,讓各級(jí)政府真正了解到統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)性的重要意義,強(qiáng)化宣傳偽造統(tǒng)計(jì)信息所要負(fù)的法律責(zé)任,讓官員真正了解到他們據(jù)實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的義務(wù)。3、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督系統(tǒng)的完善。要想更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的完善就要調(diào)動(dòng)各方的力量,將統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督交給司法、監(jiān)察、紀(jì)檢等部分的聯(lián)合監(jiān)督,這樣可以最大限度的減少地方政府的虛假信息上報(bào)情況,在平時(shí)的檢查工作中也應(yīng)該組成聯(lián)合檢查組,加大檢查力度。(二)重視統(tǒng)計(jì)工作中的基層信息。在信息的統(tǒng)計(jì)過(guò)程中我們應(yīng)該清楚的看到基層信息的重要性,它是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),是決定整個(gè)工作完成質(zhì)量的關(guān)鍵性因素,因此必須高度重視。但是,從實(shí)際情況來(lái)看并不樂(lè)觀,很多地方都沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的信息統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),有的地方即使建立了也沒(méi)有達(dá)到能夠?qū)I(yè)統(tǒng)計(jì)的水平,因此必須要改善基層的統(tǒng)計(jì)環(huán)境,督促地方政府建立專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并由中央的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)地方的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),強(qiáng)化地方統(tǒng)計(jì)信息工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),更好的服務(wù)地方統(tǒng)計(jì)工作。(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)秩序,嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作遇到虛報(bào)、謊報(bào)、作假的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法追究他們的造假責(zé)任,對(duì)那些公然挑釁我國(guó)統(tǒng)計(jì)法律的單位和個(gè)人絕不姑息,拿起法律的武器來(lái)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序。以前在處理一些違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為時(shí)往往是通過(guò)行政手段進(jìn)行簡(jiǎn)單的通報(bào)批評(píng),根本起不到實(shí)際的效果,應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段和法律手段對(duì)造假者進(jìn)行嚴(yán)懲。對(duì)那些造假的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)不但要使用行政手段,同時(shí)也要進(jìn)行罰款,嚴(yán)重者更要追究其法律責(zé)任,三個(gè)方面一起出擊,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)信息工作中造假者的打擊力度,讓那些想要造假者及時(shí)收手,建立一個(gè)健康的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。(四)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的工作,想要更好的完成統(tǒng)計(jì)就必須有一只專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍,在人才隊(duì)伍的建設(shè)上應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:第一,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)入要嚴(yán)格把關(guān);第二,對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍內(nèi)的工作人員要建立定期考核制度,不斷督促工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí);第三,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)真正工作的統(tǒng)計(jì)人員要予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)于工作中出現(xiàn)問(wèn)題的工作人員也要追究其相關(guān)責(zé)任;第四,定期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),時(shí)刻把握一些新技術(shù)、新手段,更好的為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

在信息時(shí)代,信息發(fā)揮著巨大的作用,不管是國(guó)家政策、企業(yè)規(guī)劃還是個(gè)人發(fā)展,信息都發(fā)揮著重要的作用。因此,信息的統(tǒng)計(jì)工作也必須重視,只有真實(shí)、可靠、科學(xué)的信息才能夠發(fā)揮更大的價(jià)值,更好的為決策者服務(wù)。

作者:宗小賓 單位:河北盛通公路建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn):

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