氣象干部教育培訓(xùn)工作探討

時(shí)間:2022-08-16 11:35:43

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氣象干部教育培訓(xùn)工作探討

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的氣象干部教育培訓(xùn)可追溯到20世紀(jì)50年代初成立氣象訓(xùn)練隊(duì),直至今天,氣象干部教育培訓(xùn)工作已走過(guò)了70年歷程。在氣象事業(yè)發(fā)展初期急需氣象技術(shù)人才,從氣象訓(xùn)練隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和文化知識(shí)的普及,到氣象專(zhuān)科、本科、研究生的學(xué)歷教育,氣象干部教育培訓(xùn)工作為氣象部門(mén)不同崗位輸送專(zhuān)業(yè)人才發(fā)揮了巨大作用;隨著氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)、及時(shí)將氣象科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必須有專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象在職員工培訓(xùn),從而持續(xù)支撐科技人才、管理骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力不斷提升。在此背景下,肩負(fù)學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)雙重使命的北京氣象學(xué)院改建為中國(guó)氣象局培訓(xùn)中心,專(zhuān)職從事在職培訓(xùn)工作,2011年更名為中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“干部學(xué)院”),2017年以此為基礎(chǔ)成立中共中國(guó)氣象局黨校。

1探索豐富學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的內(nèi)涵和外延

從20世紀(jì)50年代建校之初到北京氣象學(xué)院時(shí)期,氣象人才培養(yǎng)主要以學(xué)歷教育為主,直至90年代末北京氣象學(xué)院轉(zhuǎn)建為中國(guó)氣象局培訓(xùn)中心,后又更名為干部學(xué)院,成為氣象干部教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。在邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)的過(guò)程中,干部學(xué)院逐漸厘清了在職員工培訓(xùn)和學(xué)歷教育的區(qū)別,并針對(duì)以氣象業(yè)務(wù)人員為主體的氣象人才隊(duì)伍,探索提出“學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育”這一概念,具體為:“對(duì)已經(jīng)獲得一定學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)的在職人員通過(guò)包括培訓(xùn)在內(nèi)的多種教育方式進(jìn)行的以補(bǔ)充知識(shí)、提升崗位技能、提升人的綜合素質(zhì)為目的的非學(xué)歷的教育形式?!碧岢鰧W(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育這一概念,是干部學(xué)院在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上理解氣象在職員工培訓(xùn)內(nèi)涵的一次理論探索,是針對(duì)氣象員工在職培訓(xùn)沒(méi)有直接經(jīng)驗(yàn)可循時(shí)的一次勇敢嘗試。開(kāi)展學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)教育內(nèi)涵的理論探索主要包括如下幾個(gè)原因:首先,從學(xué)歷教育角度看,高校氣象專(zhuān)業(yè)教育與氣象部門(mén)實(shí)際業(yè)務(wù)需求存在差距,高等教育體制改革實(shí)行寬口徑、厚基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)模式使得大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與新技術(shù)新方法應(yīng)用更迭十分迅速的氣象部門(mén)崗位要求有差距,供需矛盾明顯;第二,為了解決高校學(xué)歷教育培養(yǎng)的人才與崗位需求脫節(jié)的共性問(wèn)題,很多兄弟行業(yè)都有本行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但大多數(shù)以一次性辦班為主,系統(tǒng)性和科學(xué)性不夠,課程間的有效聯(lián)系不足,培訓(xùn)資源不能充分利用,不能滿(mǎn)足行業(yè)人才成長(zhǎng)的目標(biāo),不能有效增強(qiáng)培訓(xùn)的效益和規(guī)模;第三,雖然終身教育理念在全球風(fēng)靡,但這種理念在行業(yè)員工在職培訓(xùn)中體現(xiàn)不充分。氣象部門(mén)在職培訓(xùn)的多年實(shí)踐發(fā)現(xiàn),氣象領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)決定了氣象人才的培訓(xùn)目標(biāo)不可能一次完成,需要依靠持續(xù)化、終身化的培訓(xùn)才能夠逐步實(shí)現(xiàn)?!皩W(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育”的內(nèi)涵挖掘?yàn)闅庀蟛块T(mén)在職員工培訓(xùn)尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提供了一條有據(jù)可依的發(fā)展思路,為氣象專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)踐夯實(shí)了理論基石。具體可從以下三個(gè)層面理解:第一,“繼續(xù)教育”是以滿(mǎn)足終身教育需求為目的的教育,既不是一次教育,也不是終端教育;“學(xué)歷后”明確受教育階段,不同于傳統(tǒng)的學(xué)校教育或?qū)W歷教育,而是在完成學(xué)校教育或?qū)W歷教育之后的階段;“專(zhuān)業(yè)”表明繼續(xù)教育的對(duì)象不是泛指一般的社會(huì)成員,而是指從事某一行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或管理人員。結(jié)合氣象行業(yè)特征,氣象部門(mén)學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育具有如下終身性、發(fā)展性、專(zhuān)業(yè)性三大特點(diǎn),即教育時(shí)限具有終身性,教育目的具有發(fā)展性,教育對(duì)象具有專(zhuān)業(yè)性。教育時(shí)限的終身性體現(xiàn)在其秉承著終身教育理念,持續(xù)更新氣象在職人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,以勝任崗位要求;教育目的的發(fā)展性表現(xiàn)在其注重受教育者的全面發(fā)展,而不是僅僅為了提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,尤其是注重組織的發(fā)展目標(biāo)對(duì)工作崗位、專(zhuān)業(yè)和知識(shí)技能的需要;教育對(duì)象的專(zhuān)業(yè)性表現(xiàn)在培訓(xùn)的針對(duì)性很強(qiáng),除了一般的崗位素質(zhì)提升類(lèi)培訓(xùn)外,不斷更新的新技術(shù)、新方法等專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)已經(jīng)成為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

2基于終身教育理念構(gòu)建氣象干部教育培訓(xùn)體系

與其他行業(yè)相比,氣象事業(yè)具有的全球化、專(zhuān)業(yè)化、一體化及業(yè)務(wù)技術(shù)更新快的特征,這決定了氣象干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)在推動(dòng)氣象事業(yè)的發(fā)展上具有不可替代的作用。面對(duì)氣象部門(mén)點(diǎn)多、面廣、高度分散的垂直管理特點(diǎn),構(gòu)建開(kāi)放式氣象干部教育培訓(xùn)體系必要且迫切。在充分調(diào)研各類(lèi)經(jīng)典教育理論的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),終身教育所體現(xiàn)的法制化、多樣化、全民化、信息化四大特征,對(duì)于科學(xué)合理構(gòu)建氣象干部教育培訓(xùn)體系具有借鑒和指導(dǎo)作用,基于終身教育理念,培訓(xùn)體系構(gòu)建工作得以逐步推進(jìn)(圖1)。首先,2010年前后,中國(guó)氣象局用政策文件指導(dǎo)推動(dòng)體系構(gòu)建;其次,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體地位,逐步推動(dòng)分院的建設(shè),同時(shí)整合各類(lèi)社會(huì)資源,注重與高等教育課程體系、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)實(shí)際需求的銜接,多渠道推動(dòng)培訓(xùn)工作,促成開(kāi)放式體系的構(gòu)建;再次,樹(shù)立著眼未來(lái)的戰(zhàn)略眼光,以人為本,緊跟需求,對(duì)于不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不同層次的人員開(kāi)展分層次分類(lèi)別的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全面覆蓋目標(biāo);最后,加強(qiáng)信息化與培訓(xùn)的融合,持續(xù)推進(jìn)氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系的建設(shè),在發(fā)揮傳統(tǒng)面授培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)等優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,有機(jī)整合學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)媒體,搭建面授培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)平臺(tái)。圖1氣象干部教育培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)圖在運(yùn)用終身教育理念指導(dǎo)實(shí)踐的螺旋式上升過(guò)程中,開(kāi)放的氣象干部教育培訓(xùn)體系得以構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與下級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共建共贏(yíng),為其他國(guó)家級(jí)直屬單位對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)提供了新思路。回顧這一過(guò)程,干部學(xué)院探索提出了“寓協(xié)商服務(wù)于指導(dǎo)”的培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理模式,有效推進(jìn)了培訓(xùn)業(yè)務(wù)的成功轉(zhuǎn)型和規(guī)范科學(xué)發(fā)展。2005年,中國(guó)氣象局以大氣科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)為契機(jī),組織國(guó)、省兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)高校在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn),2010年,天氣預(yù)報(bào)員崗位素質(zhì)能力培訓(xùn)啟動(dòng),并在之后的多年實(shí)踐中成功摸索出統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)報(bào)員崗位素質(zhì)培訓(xùn)模式;2009年,干部學(xué)院抓住縣氣象局局長(zhǎng)輪訓(xùn)的機(jī)遇,在前期異地多點(diǎn)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)中,牽頭多個(gè)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展全國(guó)氣象部門(mén)縣級(jí)氣象局長(zhǎng)輪訓(xùn),推動(dòng)了培訓(xùn)分中心試點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和總結(jié),干部學(xué)院探索提出了“五統(tǒng)一”培訓(xùn)原則(統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一考試考核、統(tǒng)一效果評(píng)估),有效提高了培訓(xùn)質(zhì)量。在推進(jìn)培訓(xùn)分中心建設(shè)試點(diǎn)的進(jìn)程中,伴隨著中國(guó)氣象局培訓(xùn)中心更名為干部學(xué)院,河北等8個(gè)分院相繼成立。干部學(xué)院通過(guò)指導(dǎo)分院制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌年度重點(diǎn)工作、規(guī)范教學(xué)實(shí)施組織等,從完成2013年的“九個(gè)一”(即完成一個(gè)核心班型、一個(gè)核心課程教學(xué)計(jì)劃和大綱、一個(gè)示范性培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境、一個(gè)特色課程講義、一個(gè)校外體驗(yàn)式教學(xué)點(diǎn)、一個(gè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、一個(gè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)課件開(kāi)發(fā)、一個(gè)分院教學(xué)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)示范性教學(xué)案例),到2014年的四個(gè)“新突破”(即培訓(xùn)觀(guān)念理念有新突破、特色培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有新突破、教學(xué)方式方法有新突破、專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè)有新突破),到2015年的四個(gè)“初見(jiàn)成效”(即課程體系建設(shè)初見(jiàn)成效、師資隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效、培訓(xùn)規(guī)律研究與應(yīng)用初見(jiàn)成效),多年實(shí)踐積累推動(dòng)氣象干部教育培訓(xùn)工作形成了專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)科領(lǐng)域全覆蓋的體系結(jié)構(gòu)。

3結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建氣象網(wǎng)格化課程體系

課程作為開(kāi)展教育培訓(xùn)的載體,其重要性不言而喻。通識(shí)教育領(lǐng)域具有非常成熟的課程理論體系,但學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)域的課程體系建設(shè)并沒(méi)有現(xiàn)成范例可循。若機(jī)械地將現(xiàn)代課程體系理論嫁接到學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)踐中,由于氣象科技知識(shí)更新快、氣象專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需更加注重業(yè)務(wù)實(shí)踐、受訓(xùn)學(xué)員受教育水平不一等原因,會(huì)出現(xiàn)如下問(wèn)題:一是課程設(shè)計(jì)跟不上快速變化的業(yè)務(wù)發(fā)展,造成參訓(xùn)滿(mǎn)意度下降;二是課程目標(biāo)和內(nèi)容側(cè)重崗位靜態(tài)需求,容易忽視新入職、轉(zhuǎn)崗、晉升等人員的崗位動(dòng)態(tài)需求;三是缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)的課程僅實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的作用,培訓(xùn)對(duì)人才素質(zhì)的持續(xù)提升作用發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足;四是氣象行業(yè)多學(xué)科交叉的特點(diǎn)考慮不足,過(guò)于強(qiáng)調(diào)各學(xué)科的獨(dú)立性,會(huì)造成課程設(shè)計(jì)的站位不高、不能提升人才的綜合素養(yǎng)。干部學(xué)院在多年實(shí)踐和摸索中,提出了氣象網(wǎng)格化課程體系的概念,該體系構(gòu)建基于系統(tǒng)科學(xué)與課程論等理論,采用拼裝靈活、更新便易的模塊式設(shè)計(jì),可操作性強(qiáng)、易于落地,具有橫縱交叉的網(wǎng)格化特點(diǎn),其概念圖如圖2。該課程體系覆蓋預(yù)報(bào)、觀(guān)測(cè)、服務(wù)、管理等多個(gè)崗位,包含氣象部門(mén)全部業(yè)務(wù)外延形成閉合圓環(huán)。每一個(gè)崗位在圓環(huán)中各自獨(dú)立,以完成高等教育專(zhuān)業(yè)課程作為初始場(chǎng),將員工的職業(yè)發(fā)展分成初、中、高三個(gè)崗位層級(jí),每個(gè)崗位層級(jí)包括上崗和崗位培訓(xùn)兩個(gè)層次。實(shí)現(xiàn)同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同層級(jí)崗位課程的銜接以及同一崗位不同課程之間的銜接,有效解決了課程重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,滿(mǎn)足了氣象部門(mén)崗位晉升與轉(zhuǎn)崗的需求。如在預(yù)報(bào)員培訓(xùn)中,建立了以氣象基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、“新任預(yù)報(bào)員—普通崗—關(guān)鍵崗—首席崗”預(yù)報(bào)員崗位培訓(xùn)、高級(jí)研討培訓(xùn)為主的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)人員培訓(xùn)系列課程體系,實(shí)現(xiàn)了氣象專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育與繼續(xù)教育的銜接(圖3)。圖3預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系列課程結(jié)構(gòu)圖系統(tǒng)性、多維度、全覆蓋是網(wǎng)格化課程體系的主要特點(diǎn)。系統(tǒng)性體現(xiàn)在課程體系不再是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的碎片化培訓(xùn),而是利用系統(tǒng)科學(xué)的總體規(guī)劃和適度超前設(shè)計(jì);多維度是按照組織需求及個(gè)人成長(zhǎng)需求進(jìn)行分層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,體現(xiàn)終身教育與可持續(xù)發(fā)展的理念;全覆蓋是指崗位全覆蓋,培訓(xùn)課程實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)教育相銜接、與氣象業(yè)務(wù)需求相銜接、與世界氣象先進(jìn)水平相銜接。

4遵循成人教育規(guī)律創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方式方法

按照人才成長(zhǎng)和成人學(xué)習(xí)規(guī)律靈活選取適合的教學(xué)方法是干部學(xué)院多年實(shí)踐中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。以預(yù)報(bào)員培訓(xùn)為例,不同層次預(yù)報(bào)員的能力和水平相距甚遠(yuǎn),一刀切、滿(mǎn)堂灌的培訓(xùn)方式顯然不能達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。針對(duì)不同年齡和層次的預(yù)報(bào)員采取不同教學(xué)方式方法則起到事半功倍的效果。對(duì)新任預(yù)報(bào)員而言,實(shí)際預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)匱乏,著重加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性的實(shí)習(xí)訓(xùn)練就成為了培訓(xùn)的重要手段;對(duì)已經(jīng)具備了一定水平的關(guān)鍵崗預(yù)報(bào)員來(lái)說(shuō),采取小組研討的培訓(xùn)方式,能夠?qū)崿F(xiàn)互相分享經(jīng)驗(yàn)的目的,教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);對(duì)理論水平較高、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的首席預(yù)報(bào)員來(lái)說(shuō),干部學(xué)院探索和創(chuàng)新了專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)式教學(xué),讓首席預(yù)報(bào)員通過(guò)觀(guān)摩專(zhuān)家思考問(wèn)題的過(guò)程來(lái)提高和被啟發(fā);再如,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的特殊培訓(xùn)需求,干部學(xué)院采取主動(dòng)送教上門(mén)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)方式,汛期派出資深教授赴業(yè)務(wù)一線(xiàn)與當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)員并肩作戰(zhàn)、實(shí)時(shí)指導(dǎo),直接將成果和技術(shù)推送到應(yīng)用端的前線(xiàn)。正是秉承著因材施教、分級(jí)培訓(xùn)的理念,在干部學(xué)院幾十年的培訓(xùn)實(shí)踐中,預(yù)報(bào)員培訓(xùn)已經(jīng)成為了干部學(xué)院的品牌班型。面對(duì)成人學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求高、學(xué)習(xí)地點(diǎn)和時(shí)間受限等現(xiàn)實(shí),干部學(xué)院采用“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)+面授培訓(xùn)”的混合式教學(xué)模式,深度融合組織需求、崗位需求、個(gè)人需求,有效解決了工學(xué)矛盾的問(wèn)題,并拓展培訓(xùn)資源和空間,從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)提質(zhì)增效的目標(biāo)。具體實(shí)踐中,針對(duì)不同類(lèi)別的班型和對(duì)象,采取不同的混合方式,如在基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)中采用“網(wǎng)絡(luò)預(yù)培訓(xùn)+面授培訓(xùn)”方式來(lái)補(bǔ)學(xué)員知識(shí)的短板,在領(lǐng)導(dǎo)干部類(lèi)培訓(xùn)中增設(shè)自助學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課程,使混合式教學(xué)模式作為資源拓展的有效方式,在學(xué)員數(shù)量龐大的培訓(xùn)班上,利用同步課堂系統(tǒng)擴(kuò)展教學(xué)空間,使得大規(guī)模面授培訓(xùn)班能夠在多個(gè)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)異地多點(diǎn)教學(xué)的目標(biāo)?;旌鲜脚嘤?xùn)的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),這種教學(xué)方式打破了面授教學(xué)中“臺(tái)上教師、臺(tái)下學(xué)員”的傳統(tǒng)師生關(guān)系,讓老師和學(xué)員從“師生”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎锇椤标P(guān)系,同時(shí),能夠提升學(xué)習(xí)的廣度和深度,以較少的經(jīng)濟(jì)成本和靈活的時(shí)間安排滿(mǎn)足培訓(xùn)需求,有效緩解了工學(xué)矛盾。在2020年突如其來(lái)的疫情之下,正是干部學(xué)院多年積累的混合式培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),讓氣象干部教育培訓(xùn)做到了疫情防控與培訓(xùn)業(yè)務(wù)兩不誤,確保疫情期間不停課、不停訓(xùn)、不停學(xué),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)《黨校工作通訊》被宣傳和報(bào)道。實(shí)踐證明,充分尊重成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),更多地采用案例式、研討式、體驗(yàn)式等互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式是行之有效的手段。以案例教學(xué)為例,一些典型案例,如浙江慈溪?dú)庀缶?、東方之星客船翻沉事件等案例,培訓(xùn)效果好,學(xué)員反映良好;研討式教學(xué)是互動(dòng)教學(xué)的重要方式之一,以為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”培訓(xùn)為例,以研討式教學(xué)為主的互動(dòng)式教學(xué)的學(xué)時(shí)數(shù)占比40%以上;此外,干部學(xué)院通過(guò)建設(shè)黨性教育基地、開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、搭建情景模擬演練培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)建心理咨詢(xún)室等多樣的教學(xué)環(huán)境輔助領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的立體化、場(chǎng)景化和專(zhuān)業(yè)化,極大提高了學(xué)員的參訓(xùn)體驗(yàn)。

5堅(jiān)持效果導(dǎo)向強(qiáng)化氣象培訓(xùn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理

2011年,干部學(xué)院專(zhuān)門(mén)設(shè)立培訓(xùn)評(píng)估教研室,組建培訓(xùn)質(zhì)量與效益評(píng)估研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)估工作,在吸納國(guó)外先進(jìn)評(píng)估模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合氣象教育培訓(xùn)實(shí)踐,建立了質(zhì)量監(jiān)控、效果評(píng)估、效益評(píng)價(jià)三級(jí)培訓(xùn)評(píng)估體系并通過(guò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)規(guī)范化管理、通過(guò)培訓(xùn)效果評(píng)估數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)、通過(guò)培訓(xùn)效益評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā);在理論探索的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)化,氣象觀(guān)測(cè)員、資料員上崗資格培訓(xùn),地市級(jí)預(yù)報(bào)員輪訓(xùn)、司局長(zhǎng)輪訓(xùn)、地市局長(zhǎng)輪訓(xùn)、縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)以及全球氣候服務(wù)框架?chē)?guó)際培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目均依托評(píng)估結(jié)果完成了質(zhì)量調(diào)查評(píng)估報(bào)告。目前,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、國(guó)際培訓(xùn)等特點(diǎn)不同,評(píng)估工作正在努力探索分類(lèi)評(píng)估指標(biāo),以期實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果更加具有針對(duì)性和有效性。在國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序增加、培訓(xùn)規(guī)模不斷增大的背景下,干部學(xué)院如何用好“對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)”這一指揮棒,保障全國(guó)氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)一盤(pán)棋,穩(wěn)定教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)新培訓(xùn)質(zhì)量管理方式成為氣象干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的難題。2017年,干部學(xué)院提出了“3+1”全流程培訓(xùn)質(zhì)量管理模型,即“培訓(xùn)質(zhì)量控制(項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、項(xiàng)目效果評(píng)估機(jī)制)+數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”,從加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理入手,確保培訓(xùn)的一體化和系統(tǒng)化。該模型具有兩大顯著的特點(diǎn),第一是實(shí)現(xiàn)“訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后”的全流程質(zhì)量控制,確保質(zhì)量管理的系統(tǒng)性和完整性,第二是搭建了培訓(xùn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),能夠服務(wù)于培訓(xùn)質(zhì)量的全流程監(jiān)控。從氣象干部教育培訓(xùn)工作走過(guò)的70年歷程看,氣象干部教育培訓(xùn)正在走重學(xué)科、重課程、重研究的內(nèi)涵式發(fā)展道路,氣象干部教育培訓(xùn)體系從分散粗放型發(fā)展到集約統(tǒng)籌發(fā)展,頂層設(shè)計(jì)成效顯著、質(zhì)量效益明顯提升。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,氣象教育培訓(xùn)工作取得顯著成效的同時(shí),也會(huì)面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),如何更好地發(fā)揮局黨校的主渠道主陣地作用、如何在新一輪技術(shù)革命背景下加強(qiáng)技術(shù)與培訓(xùn)的融合、如何在更高水平上實(shí)現(xiàn)氣象干部教育培訓(xùn)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,都是氣象干部教育培訓(xùn)未來(lái)需要著力探索和思考的問(wèn)題。

作者:王梅華 楊萍