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摘要：公共圖書館在國內的發(fā)展已經有上百年的歷史了，但是在現(xiàn)代公共文化服務的前提下對圖書館的建設進行考量，就會發(fā)現(xiàn)我國圖書館存在著制度上行政化、服務布局上單一化等問題，基于現(xiàn)代的公共服務文化，公共圖書館的建設要不斷從創(chuàng)新的角度出發(fā)，對于服務類型以及服務質量的提升上要做出更多的工作，不斷的增強自己的核心競爭力，利用先進的科學技術來進行圖書館服務的提升。

關鍵詞：公共圖書館；公共文化服務體系；創(chuàng)新服務

公共圖書館是一種社會的公益性質的服務機構，是為民眾提供學習知識以及提升自身素質的場所。在當前社會經濟不斷發(fā)展的前提下，公共文化服務體系的建設已經成為了制約社會經濟發(fā)展的重要的因素。公共文化服務體系是主要包括了公共文化設施體系、公共文化網絡體系、公益性文化服務體系以及公共文化管制體系等四部分圖書館的建設在社會精神文明建設中起到了很重要的作用，隨著社會的不斷進步，國家對于國民精神文明的建設提出了新要求，而且在政府的工作報告以及黨的十四大會議上都對精神文明的建設提上了政治的高度。圖書館服務的開展不僅是建設和諧社會的必要條件，也是提升國民素質的有效的途徑，同時圖書館在公共文化服務體系的建設中也起到了十分重要的作用。

一、公共文化服務體系中圖書館建設存在的問題

我國經過多年的經濟發(fā)展以后，在物質文明上取得了極大的提升，國民精神文明的建設就要提上日程，而且在國家和各級地方政府中都將精神文明的建設最為了一個重要的任務來完成，對于圖書館建設的投入也在不斷的加大，在國家以及各級政府的財政支出上都對圖書館的建設提出了明確的規(guī)定。也將圖書館的建設納入了干部考核的范圍。公共圖書館也在這樣的大背景下取得了較大的發(fā)展，但是在新的經濟形勢下，我國的公共圖書館建設還是出現(xiàn)了一些問題。

（一）缺乏完善的理論指導

最近幾年，公共圖書館的建設在理論研究上取得了一些不錯的成果，從公共圖書館的建設以及管理上都有比較系統(tǒng)的研究。但是在公共圖書館建設如何服務于公共文化服務建設方面的研究相對比較薄弱。也沒有相關成熟的理論進行指導，而在公共文化服務體系下的公共圖書館建設相關的文獻也少之又少。因此為了實現(xiàn)公共文化服務建設質的提升，我們應該從多面來進行公共文化服務體系下公共圖書館建設的研究。首先應該從國外圖書館建設的成熟案例以及寶貴經驗中吸取精華，針對我國公共圖書館建設中存在的問題進行針對性的研究。主要包括公共圖書館建設規(guī)模、管理方式、組織形式等與公共文化服務系統(tǒng)融合的問題進行深入的分析。

（二）發(fā)展不平衡

經濟因素是影響公共圖書館建設最主要的因素。我國的經濟發(fā)展在地域上的差異性比較大，這就導致了在圖書館的建設上的差異性也比較大。在公共圖書館的規(guī)模、公共圖書館藏書數量及質量、容納人數等方面都會隨著地域經濟發(fā)展程度的不同而不同。一些地域的公共圖書館發(fā)展雖然建設完成，但是在發(fā)展上比較落后，而且其面向公眾的開放程度也得不到保證。因此就不能發(fā)揮公共圖書館正常的功能。而且我國多數的公共圖書館都存在服務類型單一化，發(fā)展沒有可持續(xù)性等問題。這在一定程度上也加劇了我國公共圖書館建設的不平衡性。

（三）公共圖書館建設不能有效的融入到公共文化服務體系中

在我國公共文化服務體系的建設主要包括了廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及基層文化陣地建設、農村書屋建設等幾個方面。與公共圖書館建設最為相近的就是農村書屋的建設，而城市以及其它的公共圖書館的建設并沒有被納入到公共文化服務建設的體系中。而且唯一的關于圖書館建設相關的公共文化服務建設跟其它的公共文化服務建設沒有形成互相融合的關系，基本上都是各自為政謀求發(fā)展。而且在整個公共文化服務建設體系中的不同系統(tǒng)之間也存在著資源的競爭現(xiàn)象，這就從根本上導致了公共文化建設在實際中出現(xiàn)了互相脫離的現(xiàn)狀，公共文化建設也失去了其建立體系的優(yōu)勢。從而導致公共文化建設體系的不完整，因此公共圖書館建設在公共文化服務建設中的價值也無法得到體現(xiàn)。

二、公共文化服務體系中公共圖書館建設的措施

從理論以及實際的角度全面的加強公共圖書館的建設發(fā)展，不斷的完善公共圖書館的建設模式，不斷的挖掘公共圖書館自身發(fā)展的潛力。讓公共圖書館建設真正成為公共文化建設服務體系中重要的一部分。

（一）加強公共圖書館理論建設

加強公共圖書館的理論建設首先就要將公共圖書館的理論體系上著手進行建立。明確公共圖書館的概念，在此基礎上，形成一套可行的公共圖書館建設理論體系，公共圖書館建設的理論建立應該從基礎理論、應用理論以及技術理論三個方面來全面的推進?；A理論研究中要加強對公共圖書館社會服務功能以及公共圖書館的核心價值的研究。應用理論主要是針對公共圖書館的建設規(guī)模以及運行方式等開展研究。技術理論主要是針對公共圖書館開展資源儲備和文化服務等方面的研究。

（二）加強對公共圖書館于公共文化服務其它系統(tǒng)的聯(lián)系

公共圖書館是公共文化服務建設重要的一部分，因此應該不斷的加強公共圖書館建設與公共文化服務其它系統(tǒng)的服務制度上的協(xié)調，將各個系統(tǒng)的社會職能進行整合，這樣才能充分的發(fā)揮公共圖書館在公共文化服務系統(tǒng)中的重要職能。

參考文獻：

[1]于良芝，李亞設，權昕.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設中的話語與話語性實踐——基于政策文本和建設案例的分析[J].中國圖書館學報，2016，42（04）：4-19.

作者:付小玲 單位:四川省合江縣文體廣電局