黨內(nèi)政治文化實(shí)踐路徑探析

時(shí)間:2022-10-22 08:48:15

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黨內(nèi)政治文化實(shí)踐路徑探析

摘要:黨內(nèi)政治文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。要按照關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的要求,打牢黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ),營(yíng)造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有效載體,塑造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的良好形象。以積極健康的黨內(nèi)政治文化全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

關(guān)鍵詞:黨內(nèi)政治文化;理論基礎(chǔ);內(nèi)外環(huán)境

黨的把黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,提出“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?!秉h內(nèi)政治文化作為中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)馬克思主義政黨獨(dú)特的文化形態(tài),是加強(qiáng)自身建設(shè)的新理念和新提升,是黨的建設(shè)的深層次基礎(chǔ)性建設(shè),直接影響黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,是形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)的豐厚土壤。要按照關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的要求,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

一、打牢黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是改造和重塑共產(chǎn)黨人的精神世界。為此,就要把馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ),用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須堅(jiān)定信仰。黨內(nèi)政治文化實(shí)質(zhì)上是一種信仰文化。信仰是一個(gè)政黨的政治靈魂,是一個(gè)政黨政治實(shí)踐的“初心”。正是由于不同政黨的信仰存在差異,它的政治實(shí)踐、價(jià)值追求、根本目標(biāo)才各有所異。因此,一個(gè)政黨的信仰就是對(duì)政黨政治文化精神內(nèi)核的塑造,使得黨內(nèi)政治文化呈現(xiàn)出一種鮮明的信仰文化特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),必須高揚(yáng)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系偉大旗幟,把堅(jiān)定對(duì)馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果的信仰作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)核,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策指示精神上來(lái),把意志和力量凝聚到全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái),確保黨員隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。同時(shí),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。把堅(jiān)定信仰同人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),努力運(yùn)用馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新成果的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。

二、營(yíng)造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境

在外部環(huán)境上,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想文化的影響。文化建設(shè)都是在一定的歷史環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境下進(jìn)行的。黨內(nèi)政治文化建設(shè)也不例外。必須采取有力措施凈化外部環(huán)境。一要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想文化。積極引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,特別是樹立共產(chǎn)主義的偉大理想和牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨信念,自覺(jué)抵制腐朽文化和不良思潮,始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,努力在紛繁復(fù)雜的社會(huì)文化生態(tài)中辨析主流與支流、區(qū)分先進(jìn)與落后、劃清積極與消極,確保文化建設(shè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。二要大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。只有當(dāng)社會(huì)主義先進(jìn)思想文化真正成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)文化發(fā)展中有力的主導(dǎo)性因素,各種錯(cuò)誤和腐朽思想文化才沒(méi)有了其滋生的土壤,才會(huì)日趨消亡。為此,應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和核心價(jià)值體系建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,逐步形成強(qiáng)大的國(guó)家軟實(shí)力。同時(shí),確立黨內(nèi)的核心價(jià)值觀,構(gòu)建先進(jìn)的黨內(nèi)價(jià)值體系。黨內(nèi)的核心價(jià)值體系要充分彰顯馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨,充分體現(xiàn)中國(guó)特色和時(shí)代特征,充分反映黨章黨紀(jì)要求。在內(nèi)部環(huán)境上,堅(jiān)決清除黨內(nèi)“潛規(guī)則”。一要在思想意識(shí)上鏟除黨內(nèi)“潛規(guī)則”滋生蔓延的土壤。繼續(xù)肅清封建殘余思想文化的影響,樹立現(xiàn)代民主政治理念,重視社會(huì)政治文化的再塑,培植和鞏固人們對(duì)“顯規(guī)則”的認(rèn)同、敬畏、尊崇;加強(qiáng)思想政治工作,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)抵御“潛規(guī)則”腐蝕的能力;加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,著力培育知榮明恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念;用優(yōu)秀的法治文化代替鄙陋的人情文化、關(guān)系文化、圈子文化,依法規(guī)范各種社會(huì)行為,維護(hù)社會(huì)公平正義。二要增強(qiáng)黨內(nèi)“顯規(guī)則”的約束力。著力健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度,堵塞各種制度漏洞,增強(qiáng)黨內(nèi)“顯規(guī)則”對(duì)黨內(nèi)政治生活和黨的各項(xiàng)工作的約束力;加快推進(jìn)黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制;加快推進(jìn)黨務(wù)公開,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,嚴(yán)格用制度管人、管事、管權(quán)。三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,構(gòu)建中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。同時(shí),建立內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督和各方面的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就到哪里。這樣,黨內(nèi)“潛規(guī)則”才會(huì)失靈,黨內(nèi)“顯規(guī)則”才能彰顯主導(dǎo)性。

三、創(chuàng)設(shè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有效載體

組織載體的創(chuàng)設(shè)。各級(jí)黨組織是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體,承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的重要任務(wù)。必須規(guī)范、科學(xué)地設(shè)置各級(jí)黨組織,發(fā)揮黨組織作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)依托和基點(diǎn)的作用。一是明確黨組織在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨是有組織的政治集合體,黨內(nèi)政治文化建設(shè)要通過(guò)各級(jí)黨組織來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織承載著貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策,組織全體黨員進(jìn)行教育實(shí)踐活動(dòng)以及緊密團(tuán)結(jié)并服務(wù)廣大人民群眾的重要任務(wù)。通過(guò)各級(jí)黨組織傳達(dá)并落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策、重要指示,并通過(guò)各級(jí)黨組織有計(jì)劃、分步驟的工作,把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)槿h的共同行動(dòng),把黨組織的決定轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨員的自覺(jué)行為,把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍??茖W(xué)的組織載體能夠全面帶動(dòng)黨內(nèi)政治文化資源的整合與優(yōu)化配置,保證黨內(nèi)政治文化建設(shè)科學(xué)化、有序化。二是科學(xué)、靈活地設(shè)置黨的基層組織。如針對(duì)非公組織、“兩新”組織黨員數(shù)量少、流動(dòng)性大的特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置黨支部、黨小組,并積極溝通,保持與上一級(jí)黨組織的順暢聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握黨建工作的新要求和新方向,保證支部正常組織生活,保證支部成員能經(jīng)常性地得到教育和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。二是著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。抓好軟弱渙散黨組織的摸底、排查、確定工作,并認(rèn)真開展整頓提升。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包掛聯(lián)系指導(dǎo)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作制度,強(qiáng)力推動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓工作;對(duì)班子配備不齊、黨組織書記個(gè)人能力素質(zhì)較弱或班子內(nèi)耗嚴(yán)重、成員間相互推諉扯皮的黨組織,分別進(jìn)行選優(yōu)配齊和組織調(diào)整,消除不團(tuán)結(jié)因素,督促班子成員認(rèn)真履職,發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用?;顒?dòng)載體的創(chuàng)設(shè)?;顒?dòng)是承載黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要載體,活動(dòng)載體形式多樣、豐富多彩,能增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的生機(jī)與活力,能將其功能發(fā)揮到最大化,使其保持優(yōu)化狀態(tài)。一是在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新。根據(jù)不同的環(huán)境條件、工作對(duì)象,有側(cè)重點(diǎn)、有針對(duì)性地設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容,使活動(dòng)真正發(fā)揮出實(shí)效。比如通過(guò)“結(jié)對(duì)幫扶”、“支部共建”等形式,實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源的有機(jī)配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、同步提高;通過(guò)“數(shù)字黨課”、“流動(dòng)黨課”、“掌上黨課”等形式,構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+大黨建”模式,為黨員干部發(fā)送黨的理論和各項(xiàng)方針政策,開展遠(yuǎn)程思想教育;通過(guò)整合活動(dòng)場(chǎng)所,建立黨員學(xué)習(xí)閱讀、文體娛樂(lè)場(chǎng)所,建立常年向周邊黨員群眾開放的活動(dòng)平臺(tái)。二是在活動(dòng)形式上創(chuàng)新。根據(jù)活動(dòng)的目的和內(nèi)容,根據(jù)不同層次、不同職位黨員干部的認(rèn)識(shí)規(guī)律和接受程度,考慮實(shí)際工作環(huán)境和客觀條件,采取靈活多樣的方式,以保證效果。在具體操作過(guò)程中,既注重正面宣傳引導(dǎo),又結(jié)合反面教材警示教育;既要采用大家喜聞樂(lè)見的傳統(tǒng)形式,也要注重其形式的變化性和創(chuàng)造性。寓教于樂(lè),不拘一格,以此增加活動(dòng)的新鮮感、吸引力。傳播載體的創(chuàng)設(shè)。從某種意義上講,文化的傳播和文化的創(chuàng)造同等重要。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要關(guān)注文化傳播的作用,積極探索新形勢(shì)下文化傳播的新形式、新載體、新途徑,推動(dòng)黨內(nèi)政治文化傳播方式的創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)地、有意識(shí)地推動(dòng)黨內(nèi)政治文化在中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)以及在全社會(huì)的廣泛傳播。一是促進(jìn)傳統(tǒng)傳播載體的創(chuàng)新。報(bào)刊、圖書、影視等傳統(tǒng)大眾傳播載體,是大眾文化時(shí)代重要的傳播陣地。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中,要把政黨的意識(shí)形態(tài)、政黨規(guī)范和政黨行為方式生動(dòng)活撥地傳遞給廣大黨員干部和社會(huì)公眾,增強(qiáng)文化認(rèn)同感,提升文化傳播的穿透力和滲透力。在內(nèi)容上改變一味的政治說(shuō)教,運(yùn)用體現(xiàn)人文關(guān)懷的情理交融式話語(yǔ);在形式上改變生硬的教條式話語(yǔ),運(yùn)用鮮活生動(dòng)的大眾話語(yǔ);在風(fēng)格上改變居高臨下的單一灌輸方式,運(yùn)用包容、平等的雙向?qū)υ挿绞?。二是推?dòng)新興傳播載體的創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)的推廣和普及,拓寬和方便了人們獲取和傳播信息的渠道,極大地改變了人們的生活方式和交往方式,并促成了傳播方式的網(wǎng)絡(luò)化。要充分適應(yīng)并有效利用網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新興傳播載體,借助網(wǎng)絡(luò)途徑傳播黨的聲音,用網(wǎng)民喜聞樂(lè)見的方式,宣傳黨的意識(shí)形態(tài)、政黨規(guī)范和行為文化。如開通黨建網(wǎng)站,設(shè)立黨建動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)手冊(cè)、工作回答、網(wǎng)上黨校、經(jīng)驗(yàn)交流等網(wǎng)頁(yè)和欄目,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)黨建動(dòng)態(tài)、黨建理論及黨的知識(shí)信息等資源共享。同時(shí),堅(jiān)決防止有害的封建文化和西方腐朽、錯(cuò)誤文化思潮在網(wǎng)絡(luò)空間傳播,堅(jiān)決不給那些錯(cuò)誤的思潮、政治觀點(diǎn)提供傳播的渠道和場(chǎng)所,大力凈化網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的文化環(huán)境。

四、塑造黨內(nèi)政治文化建設(shè)的良好主體形象

倡導(dǎo)并弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治生態(tài)的靈魂。作為一個(gè)文化系統(tǒng)的黨內(nèi)政治文化,價(jià)值觀則是其核心所在,它決定了黨內(nèi)政治文化的性質(zhì)和方向。中國(guó)共產(chǎn)黨是具共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)和價(jià)值追求于一體的先進(jìn)政黨,共產(chǎn)黨人組黨建黨的源起,就是一批先進(jìn)分子為了實(shí)現(xiàn)共同的價(jià)值理想而凝聚在一起,結(jié)合為一個(gè)具有共同的道德追求、價(jià)值理念和精神氣質(zhì)的文化和政治共同體。共產(chǎn)黨人相互之間以及對(duì)于黨組織的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠(chéng)感首先源自對(duì)具有自身特質(zhì)的價(jià)值觀的信仰和認(rèn)同。因此,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),必須積極倡導(dǎo)并大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,發(fā)揮其對(duì)黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)作用。報(bào)告提出的忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,是以馬克思主義指導(dǎo)的,以為人民服務(wù)為根本價(jià)值取向的,以黨的先進(jìn)性、純潔性為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值觀。是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓,是黨的理想信念宗旨作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要把倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容,使共產(chǎn)黨人價(jià)值觀貫穿于黨的建設(shè)和黨的各項(xiàng)工作中,植根于全黨同志思想中,落實(shí)到每個(gè)黨員的行動(dòng)上,以此強(qiáng)化共產(chǎn)黨人的政治文化認(rèn)同,凝聚共產(chǎn)黨人的精神力量。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是黨的寶貴精神財(cái)富和執(zhí)政合法性的重要基礎(chǔ),既集中體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性原則,充分展示了黨的光輝歷程以及各級(jí)黨組織和黨員的優(yōu)良作風(fēng),又為我們黨完成新的歷史使命提供了重要的精神支撐,是凝聚黨心民心的強(qiáng)大精神力量,也是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要精神源泉。黨的歷史上形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民克敵制勝、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神紐帶和強(qiáng)大動(dòng)力,也直接影響到黨在人民心目中的形象,在任何時(shí)期都是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶。在新的方位,黨內(nèi)政治文化建設(shè)要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須倍加珍惜、繼續(xù)弘揚(yáng)、積極踐行這些優(yōu)良傳統(tǒng)。注重黨的形象的對(duì)外傳播。開展外交傳播是提升中國(guó)共產(chǎn)黨形象的有效路徑,注重以行動(dòng)說(shuō)話,借外國(guó)媒體傳聲,其效果也更加深刻、有效。一是從現(xiàn)實(shí)政治到價(jià)值觀的輸出。將中國(guó)共產(chǎn)黨的理念、價(jià)值傳達(dá)給受眾。對(duì)外傳播應(yīng)該做好謀劃,將中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀念包裝在各類事件中,向世界展示自信、包容、民主、和諧的形象。二是注重外交實(shí)踐傳播??赏ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)、交流、開展慈善活動(dòng)等形式,向外國(guó)派遣黨團(tuán)組織,與他國(guó)黨派黨員、民眾、機(jī)構(gòu)交流溝通,增進(jìn)彼此了解,傳遞中國(guó)共產(chǎn)黨的良好形象。三是完善新聞制度。定期舉行新聞會(huì)。向外界公開黨務(wù)信息,同時(shí)邀請(qǐng)港澳臺(tái)以及國(guó)外的記者出席,借船出海、借口傳聲,向外界展示一個(gè)開放、透明的中國(guó)共產(chǎn)黨形象。四是運(yùn)用新媒體創(chuàng)造新的宣傳契機(jī)。應(yīng)發(fā)動(dòng)黨員網(wǎng)民在網(wǎng)上建立個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò),傳播有利于中國(guó)共產(chǎn)黨的信息,通過(guò)以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面的形式不斷擴(kuò)大影響力。

參考文獻(xiàn):

[1].決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利———在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].北京:人民出版社,2017.

作者:李喆 單位:寧夏黨校