新刑法監(jiān)所工作探討

時間:2022-12-28 02:55:25

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新刑法監(jiān)所工作探討

一、監(jiān)所工作由于新刑法頒布而出現(xiàn)的新問題

(一)新刑法頒布后,監(jiān)所日常管理的壓力變大。新刑法再頒布不久后,就引起了監(jiān)所內(nèi)部的討論,特別罪犯之間的討論最多,尤其是重刑犯的情緒變得十分不穩(wěn)定。特別是對于被判無期及死緩的罪犯,新刑法對其最短服刑期限延長了八年或者十三年,并明確限制了減刑的尺度和年限。新刑法的頒布將會對很多罪犯的勞動改造積極性以及遵守紀(jì)律方面產(chǎn)生很大的影響,尤其是對于重罪犯罪者和無期徒刑犯罪者,這兩者看到新刑法的頒布,明白在很多方面對于他們而言是不利的,根據(jù)人的心理特點,這兩者的勞動改造積極性有很大的可能會降低,加上情緒不穩(wěn)定,很容易在監(jiān)所里面與人發(fā)生沖突,鬧事,違反相關(guān)紀(jì)律,這對監(jiān)所的日常管理工作增加了更大的壓力。另一方面就是隨著新刑法的頒布,在很大程度上對一些法律規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的要求,這勢必會在一定程度上增加進(jìn)監(jiān)所接受勞動教育改造或者是拘留的人數(shù),這對于監(jiān)所工作又是一大挑戰(zhàn),這勢必會增加監(jiān)所工作的難度,對監(jiān)所的警戒力度以及監(jiān)所人員的工作素質(zhì)多了一項較高的要求。進(jìn)監(jiān)所的人數(shù)在不斷增多,監(jiān)獄原有的人手有限,所以就需要增加警戒人員來提高監(jiān)獄的警戒力度。再者而言,由于監(jiān)獄內(nèi)罪犯的人數(shù)增多,對于罪犯的心理教育方面也需要加派人手,并且考慮到面對的罪犯性格人品素質(zhì)不同,這就需要提高監(jiān)所工作人員的素質(zhì)。最后要提的一點就是,新刑法頒布以后,重刑犯面臨著減刑難度加大,監(jiān)獄內(nèi)的重刑犯只增不減,使得進(jìn)、監(jiān)所里的不安分因素增多,加大了監(jiān)所日常管理的壓力變大。雖然新刑法取消了十三項經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑判罰,但同時也增加了部分犯罪判罰的關(guān)押年限,各項規(guī)定的改變,對于監(jiān)所的影響往往是在不同方面的,但是最基礎(chǔ)的就是使得監(jiān)所日常管理壓力變大。(二)罪犯人數(shù)的上升增加了監(jiān)獄的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、自殺率提高。新刑法頒布之后,罪犯的人數(shù)會受到影響,可能會大幅度增加,這就會導(dǎo)致監(jiān)獄內(nèi)必須要增加相關(guān)的醫(yī)療經(jīng)費,特別是那些沒有任何勞動能力的罪犯,沒有完成應(yīng)進(jìn)行的勞動任務(wù),監(jiān)獄要花錢養(yǎng)他們,給監(jiān)獄帶來了一定的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),如果罪犯當(dāng)中還有人身患疾病,監(jiān)獄需要給他們進(jìn)行治療,這無疑又增加了監(jiān)獄的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。新刑法頒布之后,重刑犯人會對未來的生活失去信心,就不愿意進(jìn)行勞動改造任務(wù),所以監(jiān)所工作人員需要推陳出新,改變勞動改造方式,同時還要照顧罪犯的心理,在此基礎(chǔ)上避免更多罪犯產(chǎn)生輕生的心理。新刑法頒布以后,減刑難度的增大會沖擊很多罪犯的心理,也就是會讓他們覺得生活沒有希望了,會產(chǎn)生很多輕生的念頭,特別是無期徒刑或者是犯下比較嚴(yán)重罪行的犯罪分子,他們遇到新刑法頒布之后的法律,由于各方面的原因,他們對生活失去了希望,很多罪犯覺得自己無依無靠了就會覺得自己沒有必要活下去了,他們就會選擇自殺來結(jié)束自己的生命,結(jié)束這痛苦的生活,這就提高了監(jiān)獄的自殺率,嚴(yán)重影響了監(jiān)所的治安和氛圍。(三)罪犯的違法亂紀(jì)現(xiàn)象會不斷增加。很多罪犯在新刑法頒布之后,就會覺得自己減刑無望,服刑的時間又較長,尤其是對于部分重刑犯而言,就容易產(chǎn)生很多消極的想法,想到自己還要在監(jiān)獄里呆那么長的時間,想想自己的生活就覺得無聊,一方面會不想接受勞動教育改造工作,另一方面可能就會選擇暴力解決問題,不僅和自己一起關(guān)押的罪犯打架,甚至還會和監(jiān)所人員產(chǎn)生矛盾和沖突,還有一些高智商的重刑犯人會產(chǎn)生越獄的想法,這些因素都威脅著監(jiān)所的安全,由于監(jiān)所的自身條件有限,并且罪犯的人數(shù)過多,缺乏一定的措施改變罪犯,無法對很多罪犯更好的進(jìn)行改造,罪犯在不斷增加,罪犯的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象也在不斷增加,新刑法頒布之后,如何解決以上的問題,就需要相關(guān)部門去主動應(yīng)對。

二、監(jiān)所工作的實際情況

(一)監(jiān)獄儲備警力嚴(yán)重缺乏,警察和工作人員需要提高工作素質(zhì)。我國的監(jiān)所工作管理人員的意識還停留在比較原始的階段,沒有跟上時展的步伐。在新刑法頒布以后,很多警察和工作人員都沒有意識到這是一個在進(jìn)步的社會,社會在進(jìn)步,但是罪犯也會“進(jìn)步”,他們在處理事情的時候缺乏安全意識,在出現(xiàn)緊急事故時,也沒有較好的緊急預(yù)警方案。一旦出現(xiàn)比較嚴(yán)重的事件時他們無法及時處理和很好地面對;另外,由于監(jiān)獄儲備警力的嚴(yán)重缺乏,監(jiān)獄內(nèi)的警察人數(shù)不足,在很多時候也不能很好地處理監(jiān)所內(nèi)的事務(wù),僅僅在處理值班工作這一塊就出現(xiàn)了很多的漏洞和問題,排班時無法安排足夠的人力,在這樣的情況下,更別提讓警察來處理監(jiān)獄的其他事務(wù)了,警察人手不足,所以很多監(jiān)獄警察在處理很多事情上往往是心有余而力不足。監(jiān)獄警察以及相關(guān)工作人員由于人手有限,他們往往都是超負(fù)荷工作,對于身體以及心理健康都造成了一定的不良影響,要知道,人在困倦或者是心理不舒服的情況下進(jìn)行工作會產(chǎn)生很多問題的,就比如易暴躁、易發(fā)怒,這就容易和罪犯產(chǎn)生一定的矛盾和沖突,也會使得他們無法進(jìn)行正常的管理工作;警力的不足就會導(dǎo)致警戒設(shè)施的設(shè)置不夠完備,在新刑法頒布之后,很多重刑罪犯可能會產(chǎn)生越獄的想法,但是由于監(jiān)所的各種設(shè)備常年沒有進(jìn)行更新,就很容易出現(xiàn)問題,就比如最基礎(chǔ)的監(jiān)控問題,監(jiān)獄在新刑法頒布之后,就應(yīng)該更新監(jiān)獄的監(jiān)控設(shè)備,安裝全方位的監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)獄的警報系統(tǒng)也需要進(jìn)行更新和完善,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的越獄問題。由于在監(jiān)獄工作是一項比較嚴(yán)肅而且對人的身心壓力也是具有嚴(yán)重影響的工作,相關(guān)部門應(yīng)該對監(jiān)獄的警察以及工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)工作,讓他們提高自身的素質(zhì),這樣才能更好地進(jìn)行監(jiān)獄管理工作。(二)監(jiān)獄管理人員對于新刑法缺乏足夠的了解和認(rèn)知。法制社會講究法治,可是在現(xiàn)實生活中還是存在很多法盲。新刑法頒布之后,不要說普通民眾有沒有了解相關(guān)知識,監(jiān)獄的工作管理人員都不一定了解,由于監(jiān)獄管理人員對新刑法缺乏足夠的了解和認(rèn)知,他們沒有建立緊急事件的預(yù)案機制。缺乏對重大事故的判斷能力以及處理方法,沒有及時地更改和轉(zhuǎn)變監(jiān)獄的管理模式。比如對于監(jiān)獄的改造方式的認(rèn)識,新刑法頒布以后,傳統(tǒng)方式上的勞動改造方式已經(jīng)無法實現(xiàn)其原有的價值,也沒有多少罪犯愿意繼續(xù)進(jìn)行原始的勞動改造,罪犯的心理在不斷變化,傳統(tǒng)的勞動改造方式往往使得罪犯產(chǎn)生厭倦心理。所以,監(jiān)獄管理人員就需要對新刑法進(jìn)行足夠的了解和認(rèn)知,與此同時還要掌握罪犯的心理變化特點,更新勞動改造的方法和方式,這樣才能解決罪犯們厭倦傳統(tǒng)勞動改造模式的問題。

三、監(jiān)所綜合工作的側(cè)重及本質(zhì)方向定位轉(zhuǎn)變的相關(guān)建議

(一)完善監(jiān)獄設(shè)備,提高工作人員的生活水平以及工作素質(zhì)。新刑法頒布之后,給監(jiān)獄帶來了一系列的挑戰(zhàn),隨著監(jiān)獄關(guān)押人員的人數(shù)在不斷增加,可想而知,監(jiān)獄內(nèi)的安全問題是必須要解決的一個問題。監(jiān)獄需要對更新和完善原來的安全設(shè)備,提高監(jiān)獄內(nèi)部本身的緊急事故預(yù)警機制,提高工作人員的自身安全防范意識,加強監(jiān)獄內(nèi)部的安全管理工作,與此同時,更應(yīng)該提高監(jiān)獄工作人員的生活水平和工作素質(zhì),監(jiān)獄警察以及相關(guān)的工作人員的身心在工作時是面臨著巨大的壓力,每天面對的是各種各樣的犯人,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識到這一個問題,在物質(zhì)上,要給予監(jiān)獄警察以及相關(guān)工作人員上一定的經(jīng)濟補貼,提高監(jiān)獄內(nèi)的食堂水平,保證他們在工作后擁有舒適的休息環(huán)境,另外在提高工作人員的工作素質(zhì)方面也需要進(jìn)行一定的努力,要讓他們接受定期的培訓(xùn),同時學(xué)習(xí)西方的監(jiān)獄管理制度,取其精華、去其糟粕,讓他們學(xué)會選擇合理的管理方法,同時也要對他們進(jìn)行一定的心理輔導(dǎo)工作,緩解他們的工作壓力,保證他們能夠以穩(wěn)定的情趣去完成自己的工作。(二)積極與社會外界溝通,拓寬監(jiān)獄保外就醫(yī)的渠道。為了減少監(jiān)獄醫(yī)療經(jīng)費的支出,監(jiān)獄應(yīng)該學(xué)會積極與社會外界溝通,應(yīng)該充分利用外界的醫(yī)療資源,保證外界環(huán)境對監(jiān)獄內(nèi)的醫(yī)療支援,拓寬監(jiān)獄保外就醫(yī)的各種渠道。保外就醫(yī)制度其實不僅對罪犯有利,還對監(jiān)獄有利,因為外界的醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)生都比監(jiān)獄內(nèi)更完備以及高級,能夠及時保證拯救罪犯脫離危險狀態(tài),能夠安慰罪犯家屬的心理,同時也減少了監(jiān)獄醫(yī)療經(jīng)費的支付,降低了監(jiān)獄的運行成本,在一定程度上維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展,提高了國家以及法律在人民心目中的地位,也能夠安撫罪犯以及其家屬的心理,也讓更多民眾意識到相關(guān)部門是能夠合理妥善解決罪犯的醫(yī)療問題,讓民眾對政府充滿信心。新刑法頒布之后,在不知不覺中就加劇了罪犯老齡化的現(xiàn)象,為了能夠使得監(jiān)獄工作能夠順利進(jìn)行和完成,同時也為了減少監(jiān)獄內(nèi)的醫(yī)療經(jīng)費的支出,拓寬監(jiān)獄保外就醫(yī)的渠道是必須要完成的一項工作。(三)監(jiān)獄要對罪犯進(jìn)行心理治療、心理輔導(dǎo)工作。新刑法頒布之后,很多重刑犯人就會產(chǎn)生消極心態(tài),出現(xiàn)一定的心理問題,不再對生活充滿希望,進(jìn)行勞動改造的積極性大大降低,還容易和監(jiān)獄里的罪犯以及監(jiān)獄工作人員產(chǎn)生沖突。因此在新刑法頒布之后,監(jiān)獄要請來相關(guān)的心理輔導(dǎo)人員,對罪犯們進(jìn)行定期的心理輔導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時治療,緩和罪犯的心理狀態(tài),讓他們知道自己還被人關(guān)心著,這樣才能降低監(jiān)獄內(nèi)的違紀(jì)概率,減少重大事故的發(fā)生幾率,保證監(jiān)獄內(nèi)的治安氛圍。

四、結(jié)語

新刑法是對于舊刑法的補充完善,是我國法制社會建設(shè)進(jìn)程中的一大進(jìn)步。為了能夠構(gòu)建和諧美好的社會主義新中國,為了更好地實現(xiàn)中國夢,監(jiān)獄要認(rèn)真、積極面對新刑法頒布之后給監(jiān)獄管理等各方面帶來的新挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變監(jiān)獄管理模式,創(chuàng)造新的勞動改造模式,加強對罪犯的心理治療輔導(dǎo)工作,監(jiān)獄要勇于面對這些挑戰(zhàn),跟上時展的腳步,進(jìn)行改革創(chuàng)新,這樣才能更好地完成自己的本職工作。

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作者:陳偉箴 單位:山東天華律師事務(wù)所