依法治國刑法功能探究
時(shí)間:2022-10-22 03:52:05
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摘要:眾所周知,刑法是我國法律體系中十分重要的一部法律,特別是在我國全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的發(fā)展進(jìn)程中,刑法能夠起到管理社會(huì)、嚴(yán)懲違法犯罪,維護(hù)社會(huì)核心穩(wěn)定的重要作用。在依法治國視角下,在維持刑法特殊性地位保障要求下,更要注重人權(quán)、注重與其它法律法條的銜接,從而為我國法治社會(huì)更加健全,完整的發(fā)展打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:依法治國;刑法
依法治國是中國共產(chǎn)黨在第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議中通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(下文簡(jiǎn)稱《決定》)中明確提出的。在《決定》中,明確提出;“依法治國,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安[1]。
一、依法治國視角下刑法功能認(rèn)知
對(duì)于刑法功能的定義,學(xué)界存在許多不同的看法和認(rèn)識(shí),也存在著一些分歧。這些分歧和看法都是站在不同的視角下來進(jìn)行的,本文所述的刑法功能的概述是站在依法治國的視角下。雖然角度不一樣看法也不盡相同,但是一些基本的概念和領(lǐng)域是不會(huì)變化的。本文基于上述背景和條件下對(duì)依法治國的條件下,刑法功能的基本認(rèn)知進(jìn)行概述,并提出自己一些簡(jiǎn)單的理解和看法。(一)要用辯證的眼光看待刑法。在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,辯證看待對(duì)刑法的認(rèn)知,通過理性及實(shí)際操作性兩個(gè)方面來看待刑法。理性指的就是刑法本身概念性的范疇,也代表刑法本身所具有的指向性、規(guī)定的作用;實(shí)際操作性指的是刑法在執(zhí)行過程中所發(fā)生的積極的或是可能帶來的積極影響的效應(yīng)。為此,辯證的看待刑法要求我們不能把刑法的功能看待的過于單一,也不能把刑法本身與刑法的社會(huì)效應(yīng)混為一談;其次,要學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待刑法,不能用一成不變的眼光和方式看待刑法,要與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)時(shí)展潮流的理解刑法的功能;最后要以全面的眼光看待刑法,不能只關(guān)注到刑法概念的本質(zhì)層面,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),要深入挖掘刑法本身社會(huì)效應(yīng)和積極作用,要深入理解在依法治國的視角下,刑法的建設(shè)原則和發(fā)展軌跡。(二)勿忘初心,堅(jiān)持刑法功能內(nèi)涵。刑法的設(shè)定到實(shí)施是健全法治國家所必須要經(jīng)歷的道路。刑法的主要功能可以概述為維護(hù)社會(huì)秩序、制裁及防制犯罪、保護(hù)法益及社會(huì)倫理。[2]筆者總結(jié)歸納了學(xué)界對(duì)刑法功能的一般認(rèn)知為以下三點(diǎn):1.保護(hù)功能。保護(hù)功能主要指對(duì)犯罪的懲罰和約束,以及對(duì)守法公民的保護(hù)。它肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及對(duì)違法犯罪人員的打擊和管制。但是幾乎所有的法律都有保護(hù)功能,也是法律對(duì)于守法人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2.保障功能。保障功能主要指的是對(duì)國家權(quán)利的限制,保障功能本質(zhì)的約束范圍就是對(duì)沒有違法刑法相關(guān)法條的人,保障其正常的生活。這些人也不會(huì)受國家相關(guān)機(jī)關(guān)的制約或者是處罰。3.規(guī)范功能。規(guī)范功能指的是刑法通過對(duì)觸發(fā)犯罪條件的規(guī)定和限制,明確指出什么樣的行為屬于違法刑法。規(guī)范功能的另一個(gè)效應(yīng)就是警示作用,警示人們遵守法律,在刑法規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行日常生社會(huì)生活。
二、依法治國視角下刑法功能定位
刑法的功能定位的論述應(yīng)該基于刑法本身的功能基礎(chǔ)之上。在依法治國視角下刑法功能的定位應(yīng)該理解為,人們期望刑法應(yīng)該發(fā)揮的功能和效應(yīng),以及發(fā)揮的程度如何,這也是對(duì)在依法治國視角下,刑法所扮演的何種角色的思考。刑法功能定位的本質(zhì)是對(duì)于違法犯罪以及相關(guān)刑事責(zé)任認(rèn)定和刑罰處置的法律,刑法規(guī)定的內(nèi)容區(qū)別于其它法律,它對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定有著舉足輕重的作用,也是牽扯各個(gè)法律法條的重要法律[3]。為此,在依法治國視角下,關(guān)于刑法功能的總體定位,應(yīng)該通過以下幾個(gè)方面來考慮:(一)繼續(xù)堅(jiān)持刑法治理社會(huì)的地位。法律的創(chuàng)設(shè)至今,本質(zhì)就是為了鞏固和維護(hù)統(tǒng)治者的權(quán)利和地位,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然手段。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,法律也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的做出相應(yīng)的調(diào)整和改變,以適應(yīng)新的社會(huì)關(guān)系。在繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家,完善法制體系的過程中,更要繼續(xù)堅(jiān)持刑法在治理社會(huì)中的地位和作用,發(fā)揮刑法具有調(diào)整對(duì)象的廣泛性和調(diào)整手段的嚴(yán)厲性的特點(diǎn)。明確刑法中嚴(yán)厲性的地位,雖然其它法律的也是具有嚴(yán)厲性的但是刑法能夠?qū)`反其部分法條的人剝奪財(cái)產(chǎn)及人身自由,嚴(yán)重者能夠剝奪生命。這種特性是其它法律所不具備的,這也是懲治罪惡、打擊犯罪的利器。(二)明確刑法是其它法律規(guī)范運(yùn)行的保障。明確刑法是其它法律規(guī)范的保障作用,積極推廣和發(fā)展刑法在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的地位。社會(huì)的長(zhǎng)治久安需要刑法的推廣和實(shí)施,刑法能夠代表國家強(qiáng)制力的最高手段。在改革開放的攻堅(jiān)階段,建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)是堅(jiān)定不移要完成的目標(biāo)。刑法作為我國法律強(qiáng)制力的最高手段,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中要合理運(yùn)用刑法,約束和保障公民的權(quán)利利益,嚴(yán)厲懲處社會(huì)上違法犯罪的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)刑法與其它法律法規(guī)的關(guān)系,學(xué)會(huì)讓步,學(xué)會(huì)用更加適合的方式來解決問題。[4]
三、依法治國視角下刑法功能調(diào)整方向
前文論述過,要用辯證的眼光看待刑法的適用和發(fā)展。在依法治國的大背景下,要與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整刑法以適應(yīng)社會(huì)關(guān)系,不能止步不前,要總結(jié)過去在推行過程中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更加注重人權(quán),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的保障作用。為此,在刑法功能方向的調(diào)整上可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(一)懲罰犯罪與保障人權(quán)并行。犯罪在任何一個(gè)國家、任何一個(gè)階段都會(huì)發(fā)生的事情,統(tǒng)治者為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和人民的生活,都會(huì)對(duì)違法犯罪之人做出應(yīng)有的反應(yīng)。這種懲罰犯罪的行為本質(zhì)上就是對(duì)個(gè)人及國家安全穩(wěn)定的維護(hù),但是從另一方面來說,個(gè)人是社會(huì)構(gòu)成的人性基礎(chǔ),沒有人的存在,國家就不能存在。為此,在治理國家方面必須要給與人足夠的尊重和對(duì)人權(quán)的保障及保護(hù),這種犯罪人與守法人之間權(quán)利保護(hù)的界限和權(quán)利的保障與保護(hù)的矛盾是一直存在的。在推進(jìn)依法治國的道路上,權(quán)衡刑法的保障還是保護(hù)功能是不可避免的問題,也是終將面對(duì)和解決的問題,懲罰犯罪與保障人權(quán)在二者發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)怎樣的傾斜是今后刑法功能調(diào)整的方向。[5](二)注重刑法與其他法律的銜接發(fā)展。區(qū)別于其它法律,刑法在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及控制和管理社會(huì),打擊違法犯罪上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但是更要明確的一點(diǎn)是,我國的法律體系是一個(gè)龐大的體系,而刑法只是其中一個(gè)重要的分支,刑法在今后的功能定位以及保障、保護(hù)功能的發(fā)展上更要注重于其它法律的協(xié)調(diào)及銜接。與此同時(shí),要重視法律法規(guī)的一體化建設(shè),要以聯(lián)動(dòng)的、發(fā)展的、眼光來建設(shè)和完善刑法。要從體系性思維和要求出發(fā),要提升刑法的效能,必須關(guān)注刑法與其他法律的關(guān)系。在注重與其它法律法規(guī)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,整體發(fā)展。[6]
四、結(jié)束語
建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家是我們國家社會(huì)主義建設(shè)路上的目標(biāo)之一,為此應(yīng)該為之不懈的奮斗和努力。刑法作為約束和保障社會(huì)治安穩(wěn)定,維持社會(huì)和諧發(fā)展的重要法律之一,更應(yīng)該在實(shí)際運(yùn)作上對(duì)社會(huì)產(chǎn)生為人們所希望的積極影響與作用。而且,要深刻認(rèn)識(shí)到刑法的功能和價(jià)值,從依法治國的視角下理解刑法的功能和定位。
[參考文獻(xiàn)]
[1]《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》.ht-tp://news.xinhuanet.com/ziliao/2014-10/30/c_127159908.htm,2014-11-2.
[2]孫萬懷.刑法的功能貧困———懲治腐敗的階段性思考[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2003(4):63-68.
[3]張旭.依法治國視域中的刑法功能研究[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2015(1):32-39.
[4]杜宇.基于類型思維的刑法解釋的實(shí)踐功能[J].中外法學(xué),2016,28(5):1234-1261.
[5]周明.刑法的機(jī)能問題研究[D].中國政法大學(xué),2009.
[6]楊世昌.論法治視域下行刑時(shí)效制度的構(gòu)建[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013(36):207-207.
作者:張美芳 單位:長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院