礦山企業(yè)工會職能研究

時(shí)間:2022-09-30 10:30:18

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礦山企業(yè)工會職能研究

大型礦山企業(yè)作為傳統(tǒng)的資源型企業(yè),受歷史沿革、工作環(huán)境、行業(yè)特色、地域差異等因素影響,一般地處偏僻,職工人數(shù)多但整體素質(zhì)與其他行業(yè)比不具優(yōu)勢。因作業(yè)環(huán)境較為分散,班組作為最基層的管理單元的在礦山企業(yè)生產(chǎn)組織、管理建設(shè)中的作用就更突出。強(qiáng)化班組建設(shè)也就成為大型礦業(yè)企業(yè)不能回避的重要話題。

一、大型冶金礦山企業(yè)班組建設(shè)的重要意義和作用

班組興,則企業(yè)強(qiáng)。班組既是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動基石,又是文化建設(shè)“前沿陣地”,是企業(yè)一切工作的立足點(diǎn),更是企業(yè)活力的源泉。把班組工作抓好,才能強(qiáng)化勞動紀(jì)律,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,推進(jìn)技術(shù)和管理現(xiàn)代化,企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。1.加強(qiáng)班組建設(shè)是冶金礦山企業(yè)應(yīng)對?!靶鲁B(tài)“的客觀需要當(dāng)前國內(nèi)鐵礦山企業(yè)普遍面對“礦價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行、新舊矛盾疊加、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)突出”的嚴(yán)峻形勢?!笆蹆r(jià)低、利潤水平低、資金緊張”成為國內(nèi)鐵礦山企業(yè)的“新常態(tài)”。面對嚴(yán)峻的形勢,企業(yè)要想苦練內(nèi)功,通過挖潛降本、管理創(chuàng)新提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力,必須要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)。企業(yè)70%以上的職工工作在基層班組。班組是企業(yè)管理的最基層組織,是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)和承載者,也是職工創(chuàng)新創(chuàng)造、成長成才的主戰(zhàn)場。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)依靠職工辦企業(yè),就離不開班組這個(gè)基礎(chǔ)。只有班組充滿生機(jī),企業(yè)才會有活力和后勁,才能發(fā)掘出蘊(yùn)藏在廣大職工群眾中的積極性、智慧和創(chuàng)造力。2.加強(qiáng)班組建設(shè)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有效途徑。一個(gè)企業(yè)的正確決策是由班組來執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)能否在市場上取得經(jīng)濟(jì)效益,也是由班組決定的,因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)制造成本都與班組有直接關(guān)系。同樣的資源、同樣的設(shè)備、同樣的工藝流程,不同的班組能完成截然不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。所以加強(qiáng)班組建設(shè),是提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)制造成本,在現(xiàn)有資源、設(shè)備條件下更好的發(fā)揮產(chǎn)線的生產(chǎn)能力,創(chuàng)造更大效益的一條十分有效地途徑。3.加強(qiáng)班組建設(shè)對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)有著重要意義礦山企業(yè),安全生產(chǎn)是頭號重點(diǎn),是一切工作的基礎(chǔ)和保障。同時(shí)隨著社會各界對環(huán)保工作重視程度日益增加,環(huán)保工作也成為礦山企業(yè)特別是露天礦山的重點(diǎn)工作。班組作為企業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)管理單元,安全、環(huán)保相關(guān)措施都要由其執(zhí)行并貫徹到崗位,班組建設(shè)搞的好,對于企業(yè)提高安全環(huán)保措施落地,管理工作水平提升意義重大。

二、工會組織在班組建設(shè)中的作用

在企業(yè)整體發(fā)展過程中,工會組織發(fā)揮著重要的推動作用,是企業(yè)班組建設(shè)能夠順利進(jìn)行的有效保障。工會通過保障企業(yè)職工的利益,有效平衡職工與企業(yè)之間的關(guān)系,在班組建設(shè)的過程中,工會通過多種方式大大提升職工參與的主動性與積極性,為企業(yè)班組建設(shè)出謀劃策。1.工會組織具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力工會自身群眾基礎(chǔ)較強(qiáng),從而使得自身具有比較顯著的組織協(xié)調(diào)能力,這一能力能夠使得企業(yè)與工會之間進(jìn)行良好的溝通與協(xié)商,爭取企業(yè)更多的支持與配合。對班組建設(shè)來說,其是一項(xiàng)大工程,涉及到方方面面,需要有較強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通能力的部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),工會可借助自身所具有的較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力推動班組建設(shè)的良好發(fā)展。2.工會能夠?yàn)榘嘟M建設(shè)構(gòu)筑廣闊平臺工會組織可以通過“職工之家”的建設(shè)使得企業(yè)職工能夠凝聚在一起,提供更多的平臺和廣闊的空間,有效組織企業(yè)職工為企業(yè)的發(fā)展以及改革貢獻(xiàn)力量。班組中的“職工小家”在整個(gè)單位“職工之家”中的占有重要地位,班組的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與工會相結(jié)合。工會通過積極開展多種多樣的企業(yè)文化活動,滿足了班組文化建設(shè)與思想建設(shè)的需要。3.工會組織可以囊括班組建設(shè)的全部內(nèi)容對班組建設(shè)來說,主要是包括班組安全建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、技能建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)以及民主建設(shè)等多個(gè)方面,這些內(nèi)容在一定程度上是和工會工作的主要內(nèi)容相一致的,班組建設(shè)的這些內(nèi)容包含在工會工作的內(nèi)容中。積極發(fā)揮工會的作用有助于推動班組建設(shè)朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。

三、積極發(fā)揮工會在推進(jìn)班組建設(shè)中作用的策略

河鋼礦業(yè)公司工會圍繞企業(yè)經(jīng)營、管理建設(shè)這一中心工作,創(chuàng)新發(fā)揮各項(xiàng)職能,積極創(chuàng)新班組建設(shè)新模式,為企業(yè)應(yīng)對新常態(tài)提供支持與保障。1.開展星級班組管理活動。公司成立由公司工會牽頭,生產(chǎn)經(jīng)營部、機(jī)動供應(yīng)部、安全管理部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部、設(shè)計(jì)院等有關(guān)部門組成評審委員會,將公司優(yōu)秀班組按照“班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組民主建設(shè)、班組安全建設(shè)、班組創(chuàng)新建設(shè)、班組技能建設(shè)、班組文化建設(shè)、班組核算和對標(biāo)工作、班組設(shè)備管理、班組產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)、班組成本標(biāo)準(zhǔn)、班組質(zhì)量管理”共計(jì)11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)19個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行評分。按照一星級班組:總分達(dá)到80分以上(含80分);二星級班組:總分達(dá)到85分以上(含85分);三星級班組:總分達(dá)到90分以上(含90分)的標(biāo)準(zhǔn)對參評班組進(jìn)行“授牌”,并對班組成員進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)為了加強(qiáng)對星級班組的管理,要求各班組要設(shè)立《班組星級管理臺賬》作為考核班組日常工作情況和管理水平的重要依據(jù)。對已晉升為星級的班組不搞終身制,每年都要重新申報(bào)。2.強(qiáng)化班組安全建設(shè)。一是開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建活動。按照安監(jiān)部門要求,結(jié)合公司實(shí)際,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建工作。要對照《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組評定標(biāo)準(zhǔn)》,對現(xiàn)有的生產(chǎn)班組就安全基礎(chǔ)管理、安全管理八大支柱、安全管理三大支撐、安全管理目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行完善與提高。通過綜合評定,在全國22個(gè)?。▍^(qū)、市),23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的3萬多班組參評的活動中,河鋼礦業(yè)就有3名班長被評為示范班組創(chuàng)建活動優(yōu)秀班組長二是實(shí)施井下礦班組長“三零”安全責(zé)任獎(jiǎng)考核制度。為了加大井下礦山重點(diǎn)班組的管控力度,體現(xiàn)“重心下移、關(guān)口前置、預(yù)防為主”的精神,提高班組長安全管理水平,預(yù)防控制傷亡事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“職工零違章、崗位零隱患、班組零事故”的“三零”目標(biāo),公司工會同生產(chǎn)部研究制定了《井下礦班組長“三零”安全責(zé)任獎(jiǎng)考核制度》。制度中將責(zé)任班組長為安全責(zé)任考核的對象,所認(rèn)定的作業(yè)班組為被考核單位。所在班組(含本人)若本月達(dá)不到“三零”標(biāo)準(zhǔn),否決所在班責(zé)任班組長當(dāng)月全部責(zé)任獎(jiǎng),并按公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制嚴(yán)格考核。若本班組考核期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),責(zé)任班組長得全獎(jiǎng)。連續(xù)三個(gè)月未得安全責(zé)任獎(jiǎng)的班組長將建議免職。為了體現(xiàn)安全管理的全局性,還特別灌頂了本礦當(dāng)月發(fā)生一次輕傷以上事故,該礦所有的班組長全部免除此獎(jiǎng)項(xiàng)。三是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包保班組安全管理制度。為進(jìn)一步提升基層班組安全管理水平,夯實(shí)安全基礎(chǔ),落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,要求各生產(chǎn)單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要與相應(yīng)班組建立安全包保關(guān)系。單位要確保每個(gè)班組由1名領(lǐng)導(dǎo)干部包保。礦級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保1個(gè)班組,每個(gè)班組包保期限至少為6個(gè)月,到期后可以重新包保班組。領(lǐng)導(dǎo)干部及班組發(fā)生變化,要及時(shí)調(diào)整包保人員。包保領(lǐng)導(dǎo)每周至少參加1次包保班組的安全活動,每月參加1次安全檢查,及時(shí)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,征求職工意見建議,協(xié)助解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題。包保領(lǐng)導(dǎo)在包保期限內(nèi)與包保班組職工尤其是存在“三違行為”的職工進(jìn)行“一對一”的安全面談。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部包保班組活動的相關(guān)內(nèi)容要反映在班組安全記錄中。同時(shí),將每月的領(lǐng)導(dǎo)干部包保班組活動情況形成月報(bào)表報(bào)公司安全管理部。3.開展班組層面的技術(shù)創(chuàng)新活動。為了發(fā)揮班組在技術(shù)革新、工藝優(yōu)化方面的積極性,更好的支撐經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)化,公司工會主要在班組層面開展了以“小竅門、小設(shè)計(jì)、小革新、小發(fā)明、小建議和職工先進(jìn)操作法”為載體的“五小一法”創(chuàng)新活動。同時(shí)開展了“最具創(chuàng)新力班組”建設(shè)活動。通過組織最具創(chuàng)新力班組標(biāo)準(zhǔn)座談研討、召開最具創(chuàng)新力班組的經(jīng)驗(yàn)交流會議、“最具創(chuàng)新力”班組創(chuàng)新成果推介以及“十佳最具創(chuàng)新力班組”評選等手段,深入挖掘班組圍繞礦山工藝優(yōu)化、指標(biāo)提升、團(tuán)結(jié)協(xié)作、安全管理、挖潛降本、科技創(chuàng)效等方面的創(chuàng)新做法。通過一系列的“組合拳”,使班組成了企業(yè)創(chuàng)新的“活躍細(xì)胞”,不但充分發(fā)揮了職工的聰明才智,也解決了大量生產(chǎn)、建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。4.重視班組長能力的培訓(xùn)與提升。班組長能力直接關(guān)系到班組建設(shè)和班組管理水平。為進(jìn)一步將班組工作抓好,促進(jìn)班組長發(fā)揮“兵頭將尾”作用,河鋼礦業(yè)兩級工會組織會同人力資源部門,通過內(nèi)部教師或依托職業(yè)院校師資開展理論授課、網(wǎng)校學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地實(shí)作培訓(xùn)等方式對班組長大力開展崗位提升培訓(xùn),全方位提升班組長素質(zhì)和能力。開設(shè)網(wǎng)上課堂、周末大講堂,為班組長自學(xué)提供素材。公司工會還和唐山勞動技師學(xué)院建立了校企共建關(guān)系,借助學(xué)校師資、設(shè)備對班組長和技術(shù)骨干開展職工技能培訓(xùn)。通過班組長能力提升,以點(diǎn)代面,推動班組整體工作提速進(jìn)檔。5.通過典型引領(lǐng)帶動班組整體建設(shè)水平提升為了激發(fā)班組爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,公司工會每年都組織先進(jìn)班組的評選與表彰,制定下發(fā)了相應(yīng)的《評先管理辦法》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),重業(yè)績、重貢獻(xiàn),堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)。公司每年都要召開表彰大會,對當(dāng)選的優(yōu)秀班組進(jìn)行集中表彰,集中獎(jiǎng)勵(lì)。公司報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號積極全面宣傳優(yōu)秀班組的先進(jìn)事跡。同時(shí)公司工會還組織班組建設(shè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,邀請先進(jìn)班組代表圍繞如班組最棘手的事、薄弱環(huán)節(jié)以及在班組工作中遇到的困惑、班組長具備的條件等進(jìn)行座談研究和經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)現(xiàn)班組之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高之目的。通過創(chuàng)新發(fā)揮工會職,河鋼礦業(yè)的班組建設(shè)工作取得了長足進(jìn)步,也促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)和經(jīng)營業(yè)績的提升。2017年主要礦產(chǎn)品完成1004.41萬噸,其中鐵精粉986.56萬噸,磷精粉17.85萬噸,同比增加加3.55%和1.27%。河鋼礦業(yè)全員勞效由2012年的578噸/人•年提高到2017年的917噸/人•年,人工成本由2016年的175元/噸預(yù)計(jì)降低到2017年的103元/噸。企業(yè)的安全環(huán)保工作保持了平穩(wěn)態(tài)勢。同時(shí)涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,有公司職工榮獲河北省“五一”勞動獎(jiǎng)?wù)乱约肮韭毠s獲唐山市“能工巧匠”稱號。司家營北區(qū)分公司采礦作業(yè)區(qū)被授予“河北省工人先鋒號”。

作者:劉國明 單位:河鋼集團(tuán)礦業(yè)公司