導(dǎo)語：稅收信息化建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當前稅收信息化建設(shè)存在的問題

（一）系統(tǒng)運轉(zhuǎn)方面。一是各稅收管理軟件功能亟待優(yōu)化。無論是綜合征管軟件CTAIS，還是金稅工程采集系統(tǒng)，雖然經(jīng)過數(shù)次升級完善，但在功能設(shè)計上仍存在很多不足，主要表現(xiàn)在對數(shù)據(jù)加工、應(yīng)用的深度、廣度遠遠未能達到數(shù)據(jù)處理、信息應(yīng)用的要求；軟件升級與稅收政策的執(zhí)行不同步。二是缺乏稅收信息化整體性和系統(tǒng)性。專業(yè)管理軟件往往由具體負責(zé)的業(yè)務(wù)的部門推行，部門之間由于缺乏必要的聯(lián)系，各應(yīng)用軟件開發(fā)存在業(yè)務(wù)重復(fù)，開發(fā)平臺和使用的數(shù)據(jù)庫不一致，所形成的數(shù)據(jù)信息模式，相互之間不能兼容，嚴重影響了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和準確性，致使基層工作效率大打折扣。三是信息共享程度有待進一步加強。地稅、工商、海關(guān)、金融、財政等相關(guān)部門都有各自的應(yīng)用軟件，都有許多寶貴的信息資料和數(shù)據(jù)，由于缺乏大環(huán)境的共享制度，形成了部門之間各自為政，數(shù)據(jù)獨占，造成大量的資源浪費，制約稅收信息化效能的發(fā)揮。

（二）配套措施方面。一是基層計算機人才相對缺乏，應(yīng)用水平還處于淺層次階段。目前，基層計算機技術(shù)人才不足的現(xiàn)象成為不可忽視的問題，特別是缺乏計算機知識和稅收知識“雙精”的復(fù)合型人才。雖然大部分稅收管理員都能夠通過培訓(xùn)，適應(yīng)本崗位各應(yīng)用軟件的操作，但是計算機應(yīng)用水平仍然處于一個淺層次階段。特別是在目前大中型企業(yè)普遍采用計算機軟件記賬的情況下，許多稅收管理員對企業(yè)的記賬軟件看不懂、不敢碰。二是硬件配備不平衡。一方面，受資金的制約，在硬件設(shè)備的添置、計算機網(wǎng)絡(luò)的改造還存在一定困難，制約了信息化建設(shè)的步伐。另一方面，在計算機硬件設(shè)備購置方面，存在一味地追求高檔次、新潮流現(xiàn)象，加大了稅收成本。三是稅收管理與稅收信息化程度不相適應(yīng)。一方面稅收管理跟不上稅收信息化建設(shè)的進程，當前，信息化支持下的許多征管業(yè)務(wù)應(yīng)用還沒有從根本上打破手工模式制度的約束，尚處在模擬手工階段，機構(gòu)職能、業(yè)務(wù)流程、崗位設(shè)置等不適應(yīng)信息化發(fā)展要求。另一方面，稅收信息化又跟不上稅收管理的要求，對信息只重視采集錄入，忽視了分析整理和綜合利用。集中處理，綜合分析和輔助決策的能力不夠強。

（三）外部環(huán)境方面。主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理方式與國稅部門技術(shù)管理手段不相適應(yīng)。許多中小企業(yè)尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，其內(nèi)部管理、賬目設(shè)置大多欠規(guī)范，納稅申報常出現(xiàn)不及時、數(shù)據(jù)不規(guī)范的問題，使信息系統(tǒng)的高效果性和先進性打了折扣。另外，現(xiàn)有數(shù)據(jù)主要來源于征管系統(tǒng)和“金稅工程”系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集來源為多口錄入，既有稅務(wù)人員錄入的數(shù)據(jù)，也有納稅人通過網(wǎng)上申報導(dǎo)入的數(shù)據(jù)，還有通過其它系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性難以得到保證。二、深化稅收信息化建設(shè)的建議

稅收信息化建設(shè)是一項整體性、系統(tǒng)性的工作，要按照一體化建設(shè)思路，牢固樹立服務(wù)、效率觀念、應(yīng)用三個觀念，既要注重技術(shù)開放性和技術(shù)先進性，又要考慮信息技術(shù)發(fā)展對稅收征管以及行政管理的作用和要求，打破項目壁壘，兼顧稅收信息化的現(xiàn)狀，推進稅收業(yè)務(wù)以及行政管理業(yè)務(wù)的重組和工作規(guī)程的優(yōu)化，使現(xiàn)有的設(shè)備資源和信息資源最大限度地得到利用。

（一）加強稅收信息化管理，實現(xiàn)系統(tǒng)資源的整合利用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一應(yīng)用，統(tǒng)一維護”的原則，在技術(shù)上，要堅持主要稅收征管軟件中數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一、征管代碼體系的統(tǒng)一和征管軟件主要功能模塊及其使用的統(tǒng)一；在軟件的開發(fā)應(yīng)用上，要嚴格統(tǒng)一規(guī)則，樹立超前意識，著眼全局，立足長遠，推廣運用適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中處理需要的軟件。另外，還要把握好靈活性，搞好外掛在統(tǒng)一征管軟件上的功能模塊的開發(fā)應(yīng)用，對部分綜合征管軟件后續(xù)運行中出現(xiàn)的問題和不足，進行局部的、有益的補充和完善，正確處理好統(tǒng)一與靈活的關(guān)系，保障整個系統(tǒng)的信息共享，進一步挖掘和利用整個系統(tǒng)的信息資源。

（二）加強全員培訓(xùn)，提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力。提高應(yīng)用信息技術(shù)的能力和素質(zhì)，是稅務(wù)機關(guān)面臨的一項重要課題。要進一步加強全員信息化知識培訓(xùn)，特別要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。稅收業(yè)務(wù)干部要加強信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，技術(shù)干部也要加強稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，取長補短，相互學(xué)習(xí)，共同提高。要進一步提高稅務(wù)人員計算機操作水平和對信息數(shù)據(jù)的分析加工能力。要有針對性加強對企業(yè)相關(guān)財務(wù)軟件的培訓(xùn)，提高國稅干部的計算機查帳能力。要鼓勵支持稅務(wù)人員參加全國計算機專業(yè)技術(shù)水平考試，努力提高干部職工的信息素養(yǎng)，為信息化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的氛圍。

（三）構(gòu)建社會化網(wǎng)絡(luò)體系，促進信息共享。加強部門協(xié)調(diào)，將以稅務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)為媒體的信息公路，延伸到納稅人和社會各部門中去，積極探索實現(xiàn)與工商、銀行、財政、統(tǒng)計、外經(jīng)、海關(guān)等部門以及納稅人，網(wǎng)絡(luò)實施聯(lián)結(jié)的途徑，以連通和共享社會相關(guān)部門的動態(tài)信息，實現(xiàn)與相關(guān)機構(gòu)橫向和縱向的信息交流、協(xié)作。通過與工商聯(lián)網(wǎng)共同建好納稅人的個人臺帳；通過與銀行聯(lián)網(wǎng)，使納稅人自行到銀行申報納稅，網(wǎng)上納稅、電話報稅更加簡便快捷；通過與財政聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)財稅信息資源的交換等等，逐步建立包括稅務(wù)機關(guān)、政府各部門和全部納稅人在內(nèi)的若干個相連接的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)信息的全面共享。

（四）加強技術(shù)與業(yè)務(wù)配合，提高稅收精細化管理水平。稅收精細化管理離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，業(yè)務(wù)部門與信息管理部門應(yīng)當加強合作,提高稅收管理整體水平。在稅收管理系統(tǒng)開發(fā)過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)提出實際業(yè)務(wù)需求，信息管理部門應(yīng)從技術(shù)角度整理業(yè)務(wù)部門提出的需求，獲得既滿足業(yè)務(wù)要求又在技術(shù)上可行的開發(fā)方案；在稅收管理系統(tǒng)推廣過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求，合理確定推廣時間和范圍，信息管理部門應(yīng)從技術(shù)角度提出推廣的建議并提供技術(shù)支持；在稅收管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用過程中，業(yè)務(wù)人員應(yīng)對錄入數(shù)據(jù)的及時性、準確性負責(zé)，信息管理部門應(yīng)對業(yè)務(wù)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持和使用建議，檢查數(shù)據(jù)的及時性、準確性，保證數(shù)據(jù)的安全性，真正利用稅收管理系統(tǒng)對稅收征管全過程實現(xiàn)嚴密監(jiān)控和管理，提高稅收管理的精細化水平。

（五）提高投資效益，合理利用信息資源。在充分發(fā)揮各類計算機的應(yīng)有效能,使資源得到優(yōu)化配置，提高投資效益的基礎(chǔ)上，要珍惜和利用現(xiàn)有人力、物力和財力，充分考慮本部門信息化的發(fā)展現(xiàn)狀，在確保信息資源利用最大化的前提下，實施科學(xué)規(guī)劃，使稅收信息化建設(shè)的經(jīng)費投入更加合理。堅決反對在信息化建設(shè)投入方面的“兩種傾向”。一是盲目投資。在信息化建設(shè)方面樹立超前意識是毋庸置疑的，但是，在當前國稅機關(guān)經(jīng)費緊張的情況下，既要舍得投資，更要謹慎投資，增收節(jié)支。二是吝嗇投資。當前，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收征管工作中的依托作用日益凸顯，各級稅務(wù)機關(guān)必須跟上全面的發(fā)展形勢，否則，就會拖后腿，影響全局的發(fā)展。因此，應(yīng)科學(xué)地看待信息化建設(shè)的投入問題，既要發(fā)展，又要切合實際?！菊慷愂招畔⒒?jīng)過多年的建設(shè)，已經(jīng)滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。各級稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)造性地發(fā)揮信息化建設(shè)成果作用，有力地推進了稅收管理在業(yè)務(wù)和技術(shù)層面上的結(jié)合，支持了稅收征管的專業(yè)化和精細化。當前信息化建設(shè)仍存在一些問題,需要進一步加以完善。

【關(guān)鍵詞】稅收信息化思考