導(dǎo)語：稅源監(jiān)控設(shè)置管控一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稅源監(jiān)控是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及到稅務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置和配備，又應(yīng)體現(xiàn)稅制結(jié)構(gòu)和稅種特征，同時與應(yīng)用現(xiàn)代科技手段密切相關(guān)。根據(jù)當(dāng)前基層地稅工作實(shí)際，應(yīng)該從以下五個方面入手，不斷推進(jìn)稅源管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細(xì)化，形成嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。

(一)推行戶籍管理，加強(qiáng)源泉控管。要突出兩個環(huán)節(jié)和一個管理手段;一是突出稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。嚴(yán)格稅務(wù)登記審批，通過辦理稅務(wù)登記將納稅人納入戶籍管理，特別是對申請注銷、停歇業(yè)戶進(jìn)行嚴(yán)格核查審批，審批前必須繳清稅款、墩銷發(fā)票。二是突出納稅申報(bào)環(huán)節(jié)。開展以刊報(bào)納稅及稅負(fù)變化情況為主要對象的納稅評估工作，采取事前介入、事中管理、事后防范的辦法，深入納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所詳細(xì)了解生產(chǎn)成本、利潤水平、財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動情況;對帳制不全的個體工商戶，在了解生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上，合理核定稅收定額，督促納稅人依法自覺如實(shí)申報(bào)納稅，大輻度壓低異常申報(bào)率，有效解決申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，以及賬外經(jīng)營、體外循環(huán)、選避稅款、蠶食稅基等問題。三是突出“以票控稅”的管理手段。要在鞏固和擴(kuò)大“以票管稅”成果的基礎(chǔ)上，推廣使用稅控收款機(jī)，對飲食業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑安裝業(yè)實(shí)行以票控稅，不定期對用票單位進(jìn)行檢查，從源頭上堵住稅款流失。

(二)管戶管事結(jié)合，實(shí)施動態(tài)跟綜。新征管模式實(shí)施后，稅務(wù)機(jī)關(guān)推行了專業(yè)化管稅制度，在克服了以往專管員管戶執(zhí)法不嚴(yán)、為稅不廉、責(zé)任不清等弊端的同時，出現(xiàn)了專管員坐等納稅人上門辦稅這種被動式的靜態(tài)管理情況，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對各類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核對、查驗(yàn)等工作的缺位脫崗現(xiàn)象。因此，既要堅(jiān)持專業(yè)化管理方向，也要吸收專管員管戶的成功經(jīng)驗(yàn)。即管事與管戶的有機(jī)結(jié)合，對稅源進(jìn)行動態(tài)管理，做到哪里有稅源，哪時就有稅務(wù)人員。

(三)深化機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)。隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)和信息處理權(quán)的高度集中，上下級之間的中間層次將減少，管理寬度將加大。與此相適應(yīng)，必須進(jìn)一步深化征管改革，重組征管業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化稅源管理。應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持屬地管理原則下，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理設(shè)置稅源管理機(jī)構(gòu)，最大限度地延伸稅務(wù)管理“觸角”，消滅稅源管理的“空白地帶”和“交叉地帶”。堅(jiān)持一靠科技、二靠人、三靠崗責(zé)清晰和嚴(yán)格考核的工作機(jī)制，做到以事設(shè)崗，管事到戶，責(zé)任到人。

(四)健全信息網(wǎng)絡(luò)，依靠科技進(jìn)步。在當(dāng)前加速稅收信息化建設(shè)的過程中，要重點(diǎn)做好三個方面的工作一是建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，在充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用軟件，加快建立覆蓋省、市、縣的稅收廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享。二是國家應(yīng)將地稅機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)納入“金稅工程”。實(shí)現(xiàn)國稅和地稅資源共享和信息交流，最大限度地減少以增值稅為主的納稅人地方稅收的流失。三是加強(qiáng)信息交流和合作，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府、工商、銀行、財(cái)政、金庫等部門的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

(五)堅(jiān)持依法治理，規(guī)范政策行為。國家要加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。