財(cái)政稅收工作深化改革有效策略

時(shí)間:2022-04-21 04:37:33

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財(cái)政稅收工作深化改革有效策略

摘要:財(cái)政稅收工作是政府的重要工作之一,但目前在完善財(cái)政稅收工作的實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題?;诖耍U述財(cái)政稅收改革的作用,分析財(cái)政稅收方面常見的問(wèn)題,提出推進(jìn)財(cái)政稅收改革的路徑,以期為相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;改革策略;問(wèn)題分析

近幾年,對(duì)于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政稅收起到了重要作用。經(jīng)過(guò)大量實(shí)踐能夠得知,財(cái)政稅收的科學(xué)有效開展,可以有效推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是,目前國(guó)家財(cái)政稅收工作中還存在一些不完善的問(wèn)題,若無(wú)法迅速解決,則可能造成無(wú)法預(yù)計(jì)的后果,還將極大影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行及發(fā)展。此時(shí),就應(yīng)當(dāng)持續(xù)改革財(cái)政稅收,使得國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。

一、財(cái)政稅收改革的作用

財(cái)政稅收改革有利于經(jīng)濟(jì)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)完善與升級(jí),由于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完善重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)加以調(diào)整與升級(jí),進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,還應(yīng)與社會(huì)發(fā)展需求相一致,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善是一個(gè)相對(duì)性的,其并非是專門表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量,而是依靠本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最佳的同時(shí),根據(jù)本國(guó)地理環(huán)境、資源狀況、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理的調(diào)整與完善,進(jìn)而更好得到各產(chǎn)業(yè)經(jīng)協(xié)調(diào)及發(fā)展[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善重點(diǎn)是為了產(chǎn)業(yè)更為長(zhǎng)久、高效的發(fā)展,目前我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段也產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)不科學(xué)的現(xiàn)象,資源使用率較低。還有產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展失衡等現(xiàn)象,因此應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)提高不同地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完善調(diào)整與創(chuàng)新升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的迅速崛起及持續(xù)發(fā)展。

二、目前財(cái)政稅收工作常見的問(wèn)題

(一)財(cái)政稅收體系不健全。我國(guó)當(dāng)前所采取的財(cái)政稅收體系并不健全,特別是在實(shí)踐使用中依舊有許多弊端,極大影響到財(cái)政稅收的順利進(jìn)行。首先,在目前財(cái)政稅收體系中,對(duì)稅收類型的規(guī)范并不完善,不能在具體的稅收過(guò)程有確切的標(biāo)準(zhǔn),很難突出稅收功能[2]。其次,政府對(duì)部分新新領(lǐng)域的稅收依舊沒(méi)有詳細(xì)的界限,未認(rèn)識(shí)到部分新興產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的稅收關(guān)鍵性,例如環(huán)境和資源方面,若不注重對(duì)環(huán)境和資源層面的稅收控制,必定會(huì)阻礙環(huán)境和資源工作,將會(huì)產(chǎn)生資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞等情況。(二)監(jiān)督體系不健全。在財(cái)政稅收過(guò)程,不僅缺少健全的財(cái)政稅收管理體系,還缺少健全的監(jiān)督體系。近幾年,因?yàn)檎畬?duì)財(cái)政稅收引起的高度重視,財(cái)政稅收質(zhì)量得到了明顯提高,但無(wú)法否認(rèn)的是,由于缺少健全的監(jiān)督體系,逃稅漏稅等情況依舊存在,且非常嚴(yán)重。很多投機(jī)者經(jīng)過(guò)偽造增值稅發(fā)票,實(shí)行倒賣,以獲取大量利益,其是國(guó)家財(cái)政稅收方面絕不允許的。即使在具體的稅收過(guò)程,也有很多稅收差額現(xiàn)象,有些企業(yè)違規(guī)偽造虛報(bào)信息,瞞天過(guò)海,由此鉆監(jiān)督體系的漏洞為謀取私利。而且,許多企業(yè)為躲避稅收,建立很多賬本,真假交叉,謊報(bào)稅收信息,由此達(dá)到的目的,這些違規(guī)現(xiàn)象極大影響著國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)水平的提高。(三)信息化發(fā)展水平較低。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信息化代表經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及財(cái)政機(jī)關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平得到有效提高,而且在生產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)等方面,合理采用信息化系統(tǒng)。目前,許多企業(yè)還沒(méi)有建立完整的公共服務(wù)信息化系統(tǒng),并且經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信息系統(tǒng)未高效用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中,各部門及企業(yè)間沒(méi)有進(jìn)行資源交流及合作,給客戶帶來(lái)的數(shù)據(jù)資源也十分有限,如此就導(dǎo)致客戶難以獲取科學(xué)的信息來(lái)預(yù)計(jì)市場(chǎng)趨勢(shì)[3]。部分地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較為落后,本地信息化水平及文化程度很低,許多企業(yè)及個(gè)人很難有效借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)采集數(shù)據(jù)及資源,如此就造成財(cái)政收入效率不高,有盲目跟風(fēng)的情況,也不利于防止財(cái)政稅收問(wèn)題。(四)缺少健全的財(cái)政稅收預(yù)算制度。組織規(guī)范的財(cái)政稅收業(yè)務(wù)少不了健全的預(yù)算管理制度,盡量組織預(yù)算管理業(yè)務(wù)能夠加快財(cái)政稅收的開展。但目前國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)并未制定健全的財(cái)政預(yù)算體系,分開計(jì)算,周期性和長(zhǎng)期性的財(cái)政預(yù)算體系中均有很多問(wèn)題,特別是預(yù)算制度中所包含的范圍很小,使國(guó)家稅收業(yè)務(wù)缺乏計(jì)劃性,限制了綜合收入。

三、推進(jìn)財(cái)政稅收改革的路徑

(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性。由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有較大比重,還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展的保障,因此國(guó)家全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國(guó)際民生的關(guān)鍵舉措,還能夠有效增多城市居民的收益,有利于其他貿(mào)易及加工行業(yè)的發(fā)展,得到經(jīng)濟(jì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家均非常注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而且了許多財(cái)政支撐政策,以幫助本國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)[4]。本國(guó)也應(yīng)充分注重經(jīng)濟(jì)行業(yè)的關(guān)鍵性,而且逐步制定與健全各種政策及規(guī)章制度,確定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中職工的責(zé)任,而且努力做好各項(xiàng)工作,突出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值及作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。(二)制定財(cái)政稅收體系。相關(guān)部門應(yīng)制定完善的財(cái)政稅收體系,保證財(cái)政稅收體系的科學(xué)性、高效性,推進(jìn)財(cái)政稅收體系的深入改革及優(yōu)化。員工要注重當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并立即科學(xué)的調(diào)整財(cái)政稅收體系及政策,政府在建立稅收政策時(shí),應(yīng)實(shí)際情況實(shí)際分析,全面考量納稅者的具體狀況,保證財(cái)政稅收政策的科學(xué)性。通常情況下,不同地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有區(qū)別,因此財(cái)政稅收機(jī)關(guān)廣泛開展財(cái)政稅收業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)全面考量地區(qū)實(shí)際狀況,而且進(jìn)行科學(xué)的改變,科學(xué)調(diào)節(jié)稅收結(jié)構(gòu)。(三)加強(qiáng)財(cái)政稅收預(yù)算控制。為推進(jìn)財(cái)政稅收改革,科學(xué)有序進(jìn)行稅收業(yè)務(wù),需要注重財(cái)政稅收預(yù)算控制。財(cái)政稅收預(yù)算控制涉及預(yù)算評(píng)審與績(jī)效管理兩個(gè)內(nèi)容,從這兩點(diǎn)著手,共同強(qiáng)化財(cái)政稅收預(yù)算控制。為保證稅收預(yù)算控制的合理性與專業(yè)性,能夠借助社會(huì)各種技術(shù)力量,一同為國(guó)家稅收預(yù)算控制業(yè)務(wù)答疑解難,真正推動(dòng)國(guó)家稅收預(yù)算控制業(yè)務(wù)的貫徹執(zhí)行。在進(jìn)行稅收預(yù)算控制時(shí),能夠先制定健全的預(yù)算評(píng)審機(jī)制,真正突出評(píng)審中心的功能,讓預(yù)算編制具備真實(shí)性,使之參與進(jìn)預(yù)算績(jī)效控制之中,促進(jìn)二者結(jié)合提升財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用率。最終中央本級(jí)項(xiàng)目確定的支出定額規(guī)范不變,職工由此制定相關(guān)的制度,一同推進(jìn)財(cái)政稅收業(yè)務(wù)的順利開展。(四)完善財(cái)政支付結(jié)構(gòu)。在政府后續(xù)工作中應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政支付結(jié)構(gòu),真正讓財(cái)政經(jīng)費(fèi)用作保障民生,提升人民生活質(zhì)量。完善財(cái)政支付結(jié)構(gòu),既要強(qiáng)化預(yù)算控制,還與科學(xué)分配支付比例,降低不必要的開支,增多重點(diǎn)性支付,提升財(cái)政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用率,真正推進(jìn)國(guó)家突出稅收功能,讓我國(guó)其他方面也可以得以發(fā)展提升國(guó)家整體收入。(五)制定健全的監(jiān)督體系。除了制定健全的財(cái)政稅收管理體系之外,還應(yīng)制定健全的監(jiān)督體系,科學(xué)監(jiān)督稅收管理業(yè)務(wù),使得稅收管理順利進(jìn)行。另外,科學(xué)的監(jiān)督體系,才能夠提升稅收管理業(yè)務(wù)效率,提高其工作水平以及提升稅收管理質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(六)加快信息化平臺(tái)建設(shè)。目前,信息系統(tǒng)普遍用在各個(gè)行業(yè)中,推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,在促進(jìn)財(cái)政稅收改革的基礎(chǔ)上,財(cái)政機(jī)關(guān)也應(yīng)引入信息化平臺(tái),注重信息化發(fā)展。在財(cái)政稅收方面引入信息化系統(tǒng),確??梢约皶r(shí)接收經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù),保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,在財(cái)政機(jī)關(guān)中創(chuàng)建專門的經(jīng)濟(jì)行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù),與各部門加強(qiáng)溝通與交流,便于更好為深入財(cái)政稅收改革帶來(lái)技術(shù)支撐。政府機(jī)關(guān)要下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi),加快財(cái)政稅收基礎(chǔ)設(shè)備創(chuàng)建,引進(jìn)大數(shù)據(jù)分析功能以及云計(jì)算等各種應(yīng)用,為組織財(cái)政稅收業(yè)務(wù)提供一定的發(fā)展條件,還更好地使之為財(cái)政稅收改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

盡管我國(guó)目前的稅收業(yè)務(wù)已經(jīng)有了明顯起色,但就整體來(lái)說(shuō)依舊有很多問(wèn)題,為促進(jìn)稅收工作的進(jìn)行,需要處理當(dāng)前的問(wèn)題方可提升稅收管理質(zhì)量,增加國(guó)家稅收收益,促使國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在組織稅收管理業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)稅收管理體系、稅收監(jiān)督體系、預(yù)算管理體系進(jìn)行優(yōu)化,從各個(gè)方面共同推動(dòng)稅收業(yè)務(wù)的穩(wěn)定進(jìn)行。目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜,稅收業(yè)務(wù)的科學(xué)開展也推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè),令國(guó)家整體管理水平得到明顯提高。

參考文獻(xiàn)

[1]肖輝.財(cái)政稅收工作深化改革的策略[J].納稅,2019(30).

[2]王愛(ài)萍.財(cái)政稅收工作深化改革的有效策略[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2019(17).

作者:鐘文富 單位:武平縣財(cái)政局