公路質(zhì)量事故頻發(fā)成因及策略
時間:2022-07-12 10:04:41
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城市交通設施建設是關系國計民生的重要因素,也是影響我國發(fā)展與提高人民生活水平的關鍵所在。隨著我國各類基礎設施的不斷完善以及交通事業(yè)的不斷改進,公路工程質(zhì)量較過去已經(jīng)有了很大的提高。然而,許多城市的公路、橋梁出現(xiàn)病害的情況仍然屢見不鮮。公路工程質(zhì)量事故的頻發(fā)不僅損害了國家利益,也為交通安全埋下了安全隱患,從長遠來看更是危害了人民的生命財產(chǎn)安全。通過對城市公路工程質(zhì)量事故出現(xiàn)的問題進行分析,不僅可以提高我們對此類問題的重視程度,還可以提出相應的防治措施,為以后的公路工程質(zhì)量提供相應的借鑒和指導,進而提高我國各項基礎建設的質(zhì)量,充分保障人民的生命財產(chǎn)安全。
公路工程質(zhì)量事故頻發(fā)原因公路工程設計存在瑕疵對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設計的基礎和首要環(huán)節(jié),也是影響工程質(zhì)量最直接的因素之一。我國公路工程建設大都采取設計與施工相分離的承包方式,這種方式的優(yōu)點在于術業(yè)專攻,可以很大程度上提高辦事效率。但凡事有利必有弊,此種方式最大的缺點就在于存在相互推諉的情況??碧?、設計單位如若存在工作深度不夠或者不重視勘探的情況,施工單位往往會出現(xiàn)浪費、不合理的施工現(xiàn)象,也就更不用說保證公路工程質(zhì)量了。
施工單位存在諸多不負責任的表現(xiàn)我國的公路工程主要分為兩塊:工程設計與工程施工。兩個環(huán)節(jié)應當緊密配合,缺少哪一環(huán)節(jié)都不可行。眾所周知,建設市場存在粥少僧多的情況,為了提高企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)利潤,勢必存在壓低成本,甚至是偷工減料的現(xiàn)象。因此,要解決這一問題首先應該從市場機制內(nèi)部尋求救濟之道。在筆者看來,制定和完善相應的責任機制與行業(yè)標準勢在必行,相關部門應當根據(jù)實際情況,靈活處理各類問題,形成適合自己的企業(yè)規(guī)章,做到賞罰分明。只有健全有效的監(jiān)督與制約機制才是治本之法,才能從根本上保證公路工程建設的質(zhì)量與安全。相關領域工作人員素質(zhì)參差不齊此處的相關領域正是指施工與監(jiān)理單位所從事的相關工作。施工單位存在的問題在此不在贅述。每個行業(yè)、每個崗位的工作人員都應當充滿責任意識,監(jiān)理單位的工作人員也不例外。然而,我國現(xiàn)階段的監(jiān)理行業(yè)發(fā)展并不太規(guī)范,嚴重存在著“三多三少”現(xiàn)象,即兼營監(jiān)理企業(yè)多,專營監(jiān)理企業(yè)少;兼職人員多,專職人員少;返聘人員多,正式職工少。很多業(yè)務人員業(yè)務廣卻有失精度,素質(zhì)很難達到行業(yè)所要求的標準。同時,很多單位也并不重視監(jiān)理工作,給予監(jiān)理人員的待遇不高,很難帶動工作人員的積極性。如此形成的惡性循環(huán),使得監(jiān)理工作很難實現(xiàn)預期的目的,甚至僅僅是某些單位的擺設。建設主管部門的調(diào)控力度有限公路工程項目的審批、立項需要周密、全面的考慮,周期往往較長。然而,現(xiàn)實中很多建設主管部門的審批卻僅僅流于形式,并未進行實質(zhì)考察,輕易通過立項的決策。致使在施工過程中,出現(xiàn)許多不必要的浪費,甚至會產(chǎn)生一系列連鎖反應,嚴重影響工程的質(zhì)量,存在諸多的安全隱患。除此之外,建設主管部門對于項目工程的審查也缺乏一定的標準要求,使得建設主管部門在處理此類問題時自由裁量的范圍過大,極易形成腐敗,影響社會穩(wěn)定。
減少公路工程事故的對策提高公路工程的勘察力度,從源頭上提高公路工程的質(zhì)量對公路工程施工地點的勘探與考察是整個工程設計的基礎和首要環(huán)節(jié)。因此,提高公路工程的勘察力度是保障整個工程的關鍵所在。提高公路工程的勘察力度需要引入投標機制,即在設計中引入競爭機制,把設計推向市場,吸引優(yōu)秀設計單位加入公路建設勘察設計市場參與競爭,降低設計成本,提高設計質(zhì)量。這樣不僅可以減少資源浪費,也可以很大程度上提高工作效率,保證公路工程的質(zhì)量,減少不必要的安全隱患。提高相關工作人員的行業(yè)素質(zhì)工程質(zhì)量不合格很大程度上存在人為因素。公路工程建設工作人員的素質(zhì)高低從根本上決定了公路工程質(zhì)量高低。工程建設工作人員的素質(zhì)高低不僅體現(xiàn)在各種技術操作與理念設計上,更重要的是要有責任感與使命感,即保障人民生命安全的神圣責任感,而后者往往是公路工程工作人員素質(zhì)的核心所在。在筆者看來,定期進行培訓與考核,提高對設計人員的學歷與責任意識要求等提高行業(yè)門檻的做法都可以很好解決這一問題,減少不必要的人為因素,而影響公路工程的整體質(zhì)量。
加強主管部門的調(diào)控力度與審查機制建設主管部門的審批不能流于形式,不進行實質(zhì)考察而僅僅進行程序考察。對此,筆者認為應當出臺相應的規(guī)范機制與執(zhí)行原則,使得建設主管部門的工作有據(jù)可循,在出現(xiàn)問題時責任可以落實到人。對公路工程項目的考察看似周期長,太浪費時間,但確實是不可缺少的步驟,對于保障工程的整體質(zhì)量來說起到關鍵的保障作用。主管部門的這種調(diào)控,不僅可以實現(xiàn)對市場盲目逐利的有效規(guī)制,也可以最大程度的保障人民生命財產(chǎn)安全。承建單位與主管部門共同制定合理的工期,切不可盲目追求效率而忽視質(zhì)量對于建設單位來講,往往追求公路工程的“工期短、質(zhì)量高、費用低”的綜合標準。而現(xiàn)實生活中,對于大多數(shù)建設單位來講,“費用低”才是真正追求的目標,而工期的縮短又可以很好的實現(xiàn)這一目標,因此承建單位往往盡可能的縮短施工時間,壓縮成本,提高利潤。因此,如何合理的制定和規(guī)劃工程工期就顯得尤為重要,而工程建設的工期則要根據(jù)地理位置、周圍環(huán)境、施工條件、相關政策等因素綜合考慮,不能因小失大,遺漏任何安全隱患。加強相關領域的管理與監(jiān)督設計、施工、監(jiān)工等各個環(huán)節(jié)都離不開相應的管理與監(jiān)督。如何提高管理效率和完善監(jiān)督手段,是減少安全隱患,提高公路工程質(zhì)量的關鍵所在。筆者認為,制定相應的行業(yè)標準與管理機制有助于實現(xiàn)此項目標,既要有統(tǒng)一的剛性法規(guī)進行規(guī)范,也要有柔性的單位規(guī)章制度進行制約,只有雙管齊下才能真正實現(xiàn)良性管理與監(jiān)督,才能最大程度的調(diào)動工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性,提高公路工程的整體質(zhì)量。
公路工程質(zhì)量的高低不僅是國民經(jīng)濟發(fā)展的保證,對保障人民生命財產(chǎn)安全亦有著至關重要的作用。因此,我們應當盡可能的降低公路工程的事故數(shù)量,提高對公路工程質(zhì)量問題的理解與把握,掌握公路工程事故出現(xiàn)的原因,并努力實現(xiàn)對公路工程事故的預防。同時還要提高工程相關人員整體素質(zhì),合理利用高科技手段進行配合設計,嚴把選材關,避免因材料質(zhì)量出現(xiàn)工程質(zhì)量;嚴把技術關,妥善處理工程施工的各個環(huán)節(jié)。只有這樣才能實現(xiàn)公路工程質(zhì)量實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,只有這樣才能使人民生命財產(chǎn)安全得到切實的保護,也只有這樣才會使每個家庭更加美滿、整個社會更加和諧。
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