導(dǎo)語：透視高校省級科研基地運行與管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：省部級科研基地建設(shè)工作，在我國的科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作中有著非常重要的地位和作用。通過梳理現(xiàn)階段省部級科研基地建設(shè)工作中存在的主要問題，研究切實可行的政策措施，對于提高省級科研基地的建設(shè)和管理水平有著重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校；科研基地；運行與管理

高校省級科研基地（以下簡稱：科研基地）相比普通實驗室和一般實習(xí)基地（工程訓(xùn)練中心）具有一定的特殊性：首先科研基地的研究人員組成普遍是由依托單位在相關(guān)學(xué)科方向上的高層次人才，其人才優(yōu)勢明顯；其次實驗研究設(shè)備儀器比較先進(jìn)，專業(yè)性較強(qiáng)；再次科研基地較一般的研究單位擁有更多優(yōu)越的科研條件，在項目申報、科技合作等方面都有較大的優(yōu)勢，承擔(dān)了大量的縱、橫課題，研究任務(wù)較重；最后科研基地的日常工作涉及教學(xué)、科研、設(shè)備采購、儀器設(shè)備維修、檔案資料、技術(shù)保密、研究和管理場所消防和安全方面等多個方面。

1高校省級科研基地日常運行與管理工作的現(xiàn)狀

高校省級科研基地的管理和運行工作，經(jīng)過多年的探索、總結(jié)和發(fā)展已經(jīng)建立了較為完善的管理體系，近年來，隨著基地建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，在管理模式創(chuàng)新方面也取得了很大的成績，但是，我們同時也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前的科研基地運行過程中普遍存在儀器設(shè)備使用效率偏低，管理難度較大等問題。

1.1儀器設(shè)備使用效率偏低

隨著國家“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實施，高等學(xué)校的科研條件得到很大的改善，特別是依托高校建設(shè)的省級科研基地，大型、高端儀器設(shè)備的投資不斷加大，這對高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)功能起到了積極的推動作用，同時也大大促進(jìn)了國家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但目前，許多科研基地的大型、高端儀器設(shè)備的使用現(xiàn)況并不理想，使用率較低、投資效益較差。究其原因，復(fù)雜多樣，如設(shè)備購置管理不到位、缺乏共享機(jī)制、管理體制不健全、設(shè)備維護(hù)力量薄弱等。

1.1.1儀器設(shè)備購置缺少足夠論證，購置的隨意性較強(qiáng)

科研基地的設(shè)備購置考慮局部利益及短期效果的居多，對于儀器設(shè)備購置缺乏充分、有效的可行性論證，更不關(guān)注儀器設(shè)備的使用效益以及后期的管理。高校管理部門并不了解科研基地擬購設(shè)備的基本情況，僅僅依靠科研基地的“購置申報書”，只要申請經(jīng)費額度不超預(yù)算，就予以批準(zhǔn)，造成部分大型、高端儀器設(shè)備重復(fù)購置，甚至有些儀器設(shè)備配套不全、使用困難等問題，導(dǎo)致儀器設(shè)備總體使用效率低下，資源浪費嚴(yán)重等現(xiàn)象。

1.1.2儀器設(shè)備的管理水平較低

依托單位普遍存在對設(shè)備缺乏管理的現(xiàn)象，對閑置或低使用率儀器設(shè)備不能及時發(fā)現(xiàn)，更難有效地進(jìn)行部門之間的調(diào)劑，造成已有大型、高端儀器閑置卻又要購置同類型的儀器，甚至購置同型號、同種功能的情況也經(jīng)常發(fā)生。由于管理工作的不到位，使得購置設(shè)備后，缺乏足夠資金支撐日常的使用和維修，是導(dǎo)致使用率低下的一個重要原因。

1.2實驗與工程技術(shù)隊伍配置缺乏合理性

近年來科研基地建設(shè)工作在主管部門和依托單位的大力支持下，取得了非常大的進(jìn)步，特別是人才隊伍建設(shè)工作，較以往有了很大的提高。但是，科研基地在實驗、工程技術(shù)隊伍配置方面依然存在很多與現(xiàn)實需求不相符的現(xiàn)象。

1)大型、高端儀器設(shè)備的使用、管理、開發(fā)人員專業(yè)水平不高?？蒲谢亟陙碣徶昧舜罅康拇笮?、高端儀器，技術(shù)含量高。需要配備較高水平的技術(shù)人員來操作使用、管理以及后期開發(fā)。而目前科研基地實驗、工程技術(shù)人員的專業(yè)水平普遍偏低，造成了很多大型、高端儀器設(shè)備沒有匹配的技術(shù)人員使用和管理的現(xiàn)象，難以充分發(fā)揮儀器設(shè)備購置的目的和意義。

2)長期形成的對實驗和技術(shù)工作的偏見，致使在科研基地工作的實驗和技術(shù)人員在待遇等方面與研究開發(fā)人員差距較大，導(dǎo)致有能力的實驗、技術(shù)人員不安于本職工作，人員流動性強(qiáng)，影響到大型儀器設(shè)備的維護(hù)使用、功能開發(fā)。

1.3缺乏促進(jìn)資源共享的有效運行機(jī)制

1.3.1大型、高端儀器設(shè)備運行維護(hù)投入不足

大型、高端儀器設(shè)備對使用環(huán)境、實驗材料等有著較為嚴(yán)格的要求，而且維護(hù)費用較貴?？蒲谢氐倪\行經(jīng)費又相對有限，很難承擔(dān)大型、高端儀器設(shè)備的維護(hù)、維修以及設(shè)備升級的需求；儀器設(shè)備使用收費制度的不健全或者是費用的分配制度不合理，使得用于大型、高端儀器設(shè)備的維護(hù)、維修經(jīng)費渠道變窄，造成儀器設(shè)備日常維護(hù)、檢修等滯后的不良局面。

1.3.2缺乏對外開放機(jī)制，運行效率低下

大型、高端儀器設(shè)備實行開放管理是今后儀器設(shè)備管理的主流方向，尤其是科研基地的研究型實驗儀器設(shè)備。然而，受限于當(dāng)前的購置和管理方式的影響，大型、高端儀器基本處于分散式或封閉式的管理模式，使用效率遠(yuǎn)不能達(dá)到儀器設(shè)備的設(shè)計使用能力，使用率普遍較低。

2有效提高高校省級科研基地日常運行與管理的水平

2.1加強(qiáng)設(shè)備購置、運行等環(huán)節(jié)的管理，提高設(shè)備的使用效率

把好儀器設(shè)備采購關(guān)，科技主管部門要對科研基地的儀器設(shè)備采購需求進(jìn)行詳細(xì)論證，制定切實可行的儀器設(shè)備購置需求標(biāo)準(zhǔn)，對于不能或不確定是否能夠高效率使用的儀器設(shè)備不予購置，對于需要重復(fù)購置的設(shè)備要摸清現(xiàn)有設(shè)備的運行情況，避免資金浪費。

加強(qiáng)科研基地的開放力度，制定面向單位內(nèi)部、所在區(qū)域甚至于面向全國需求的開放促進(jìn)措施，積極推動儀器設(shè)備開放共享，通過儀器設(shè)備共享，提供有償技術(shù)服務(wù)，增加科研基地的運行經(jīng)費，為儀器設(shè)備的維護(hù)、升級等提供充足的經(jīng)費支持，將儀器設(shè)備尤其是大型、高端的儀器設(shè)備使用效率發(fā)揮到極致。

2.2優(yōu)化科研基地人員的配置結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定高素質(zhì)實驗與工程技術(shù)人員隊伍

改變傳統(tǒng)的輕視實驗、技術(shù)人員工作的錯誤觀念，加強(qiáng)實驗、技術(shù)隊伍建設(shè)，優(yōu)化實驗、技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)。省級科研基地應(yīng)當(dāng)建立一支數(shù)量和結(jié)構(gòu)相對較為穩(wěn)定，符合自身發(fā)展需求的實驗、工程技術(shù)隊伍。在日常的運行過程中，加強(qiáng)對實驗、技術(shù)隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并適當(dāng)采取對外引進(jìn)人才的辦法，解決特殊實驗、技術(shù)崗位人員老化、水平偏低等問題。

2.3建設(shè)科技資源共享平臺，充分發(fā)揮大型、高端儀器設(shè)備等優(yōu)質(zhì)科技資源

運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改革創(chuàng)新現(xiàn)有的儀器、設(shè)備管理體制，建立層次分明、開放合理、運行高效的“儀器設(shè)備共享平臺”。首先應(yīng)當(dāng)建立依托單位內(nèi)部儀器設(shè)備共享機(jī)制，打破二級單位之間的門戶壁壘，在依托單位內(nèi)部實現(xiàn)儀器設(shè)備使用的高度共享。另外，積極參與區(qū)域儀器設(shè)備共享平臺工作。陜西省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)就是將全省單臺價值20萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備信息，通過網(wǎng)絡(luò)、刊物等形式對外，為社會提供公共信息服務(wù)、協(xié)作共用服務(wù)的科學(xué)條件資源共享系統(tǒng)。