電力企業(yè)計(jì)劃生育工作思考

時(shí)間:2022-09-09 11:23:12

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電力企業(yè)計(jì)劃生育工作思考

一、企業(yè)做好計(jì)劃生育工作的重要意義

中國作為世界上人口最多的國家,占世界人口的四分之一。根據(jù)我國第六次人口普查,目前我國大陸31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,人口為13.4億人,和第五次人口普查相比,十年時(shí)間增加了5.9%。根據(jù)社會發(fā)展分析,人口問題依舊是影響我國整體全面發(fā)展的重大社會問題,影響著社會資源的分配和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì),2000——2020年,我國人口增長速度依舊強(qiáng)勁,總?cè)丝诿磕暝黾?00萬人,影響著我國綜合國力競爭的要求。加之人口結(jié)構(gòu)逐漸老齡化,養(yǎng)老、看病問題突出,資源緊張,就業(yè)嚴(yán)峻,流動(dòng)人口增加,給社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)展和均衡發(fā)展都帶來隱患。所以,我們?nèi)匀挥斜匾延?jì)劃生育作為我國長期的國策加以完善和改進(jìn),并認(rèn)清其重要性、復(fù)雜性和艱巨性。

二、電力企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題

1.企業(yè)內(nèi)部管理工作不到位。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度正在逐步完善。由于政府企業(yè)逐漸在分開,導(dǎo)致政府在計(jì)劃生育方面對企業(yè)的管理力度減弱,企業(yè)自身的計(jì)劃生育工作失去了指導(dǎo)方向。同時(shí),由于企業(yè)的人事制度改革,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的部門要么被合并,要么減少工作人員,計(jì)劃生育管理職能被大大消弱。如果企業(yè)效益不佳,更不能保障計(jì)劃生育方面的費(fèi)用投資,執(zhí)行上勢必會大打折扣,會進(jìn)一步影響到計(jì)劃生育工作的正常開展。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的重要性認(rèn)識有誤。在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中,有的領(lǐng)導(dǎo)只抓經(jīng)濟(jì)效益,社會效益忽略不計(jì),對于計(jì)劃生育部門更是覺得可有可無,對于計(jì)劃生育工作的重要性認(rèn)識不足。領(lǐng)導(dǎo)的不重視導(dǎo)致員工都把精力集中在了經(jīng)濟(jì)效益上,計(jì)劃生育工作沒有得到很好地執(zhí)行和落實(shí),影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.企業(yè)人員流動(dòng)較大,增加了計(jì)劃生育管理工作的難度。伴隨著社會的發(fā)展,人們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀也隨之變化。在企業(yè),員工思想意識和就業(yè)觀念和過去相比已經(jīng)發(fā)生巨大變化,他們不再僅僅局限于一個(gè)工作崗位。他們認(rèn)為,哪里有工作干,哪里就是鐵飯碗。加之社會日新月異的發(fā)展,人口的流動(dòng),工作環(huán)境的改變,家庭原因等都會造成企業(yè)員工辭職、離職。不穩(wěn)定的職工隊(duì)伍無形中給企業(yè)計(jì)劃生育部門工作雪上加霜,對員工孕育狀況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.計(jì)劃生育工作管理機(jī)制不健全。新形勢下電力企業(yè)計(jì)生工作中,由于企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變,造成企業(yè)計(jì)生工作整體機(jī)制不夠健全,導(dǎo)致計(jì)生工作缺乏長效機(jī)制。為了不得罪人,有的干部有位不為,睜只眼閉只眼,得過且過,甚至將計(jì)生工作中的錯(cuò)誤問題大事化小,小事化了。計(jì)生工作崗位責(zé)任不明確,出現(xiàn)問題相互推諉,即使找到責(zé)任人也沒有響應(yīng)的處罰措施,致使計(jì)生工作開展困難重重。由于計(jì)生工作執(zhí)行力的力度不夠,進(jìn)一步影響了整個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、目前電力企業(yè)如何做好計(jì)劃生育工作

1.完善企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。一個(gè)企業(yè)要想長遠(yuǎn)發(fā)展,計(jì)劃生育工作是頭等大事,將計(jì)劃生育工作納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃之中。企業(yè)的法人代表是一個(gè)企業(yè)計(jì)劃生育工作的主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對計(jì)劃生育工作親自抓,總負(fù)責(zé)。各類企業(yè)組織的計(jì)劃生育工作由其法定代表人負(fù)總責(zé);沒有法定代表人的,由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決企業(yè)計(jì)劃生育工作中所需的人、財(cái)、物投入和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要建立和完善切實(shí)可行的工作制度,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的運(yùn)行機(jī)制,配備專(兼)職工作人員,安排必要經(jīng)費(fèi)用于計(jì)劃生育工作。

2.明確健全企業(yè)計(jì)劃生育管理體制。從國家層面看,對企業(yè)計(jì)劃生育設(shè)置了“屬地管理,塊管條抓,條塊結(jié)合”的管理體制。從企業(yè)內(nèi)部看,需要建立并完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)”的計(jì)劃生育管理機(jī)制。為此,一是實(shí)行一票否決,把計(jì)劃生育指標(biāo)納入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)考核指標(biāo)之中,實(shí)行一票否決,落實(shí)一把手責(zé)任。二是建立齊抓共管的計(jì)劃生育工作格局。建立層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到單位,責(zé)任到人。充分利用工會、團(tuán)委、勞資、宣傳等部門的優(yōu)勢,賦予其一定的職能,共同推動(dòng)計(jì)劃生育工作。

3.建立企業(yè)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。根據(jù)計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以人為本,堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)政策,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定并實(shí)行計(jì)劃生育家庭優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施辦法,提供晚婚晚育、計(jì)劃生育手術(shù)休假、在生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等服務(wù),保障育齡職工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。寓管理于服務(wù)之中,突出計(jì)劃生育服務(wù),為員工履行計(jì)劃生育義務(wù)提供諸如接受宣傳教育、獲得避孕藥具和國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)計(jì)劃生育工作的活力。

4.穩(wěn)定人口與計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。穩(wěn)定和加強(qiáng)電力企業(yè)計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,這是一個(gè)企業(yè)開展計(jì)劃生育工作的必要措施和條件。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)建設(shè),并選配綜合素質(zhì)較高的專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬各部門和分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育工作的日常管理。在人員配置上盡量按崗配員,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,不能將其視為可深可淺甚至可有可無的崗位而輕視和忽視。必要時(shí)可以實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)上崗,逐步建立一支穩(wěn)定、年輕、活力、高效的電力企業(yè)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生工作人員素質(zhì)培養(yǎng),包括學(xué)習(xí)國家和地方各級政府關(guān)于計(jì)生工作的法律法規(guī),各種理論知識、專業(yè)知識和綜合知識,通過學(xué)習(xí)提升計(jì)生人員的思維能力、服務(wù)能力和創(chuàng)造能力。提高國有企業(yè)計(jì)生人員為育齡女職工服務(wù)的水平,經(jīng)常深入育齡女職工集中的車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營第一線,始終保持與廣大育齡職工的血肉聯(lián)系,切實(shí)為廣大育齡職工盡好心、履好責(zé)、服好務(wù)。

5.加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育文化建設(shè)。電力企業(yè)要積極倡導(dǎo)新型人口文化和生育文化,用文化轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)企業(yè)職工的生育觀念。把人口文化和生育文化融入到企業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的大環(huán)境中,因地制宜,建立以5.29計(jì)劃生育宣傳日為重點(diǎn)的計(jì)劃生育大宣傳格局,確定宣傳主題,建立宣傳載體,設(shè)立宣傳窗口,廣泛、深入、持久地開展具有企業(yè)特色的計(jì)劃生育宣傳教育工作。重視和充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會和志愿者隊(duì)伍的生力軍作用,支持各類企業(yè)建立計(jì)劃生育協(xié)會組織,指導(dǎo)開展工作,發(fā)揮其自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的作用。

作者:申燕妮 單位:榆林供電局