剖析農(nóng)村勞動生產(chǎn)生活現(xiàn)狀論文
時間:2022-12-31 04:32:00
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摘要:隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場上,各個農(nóng)戶作為市場競爭的個體而存在,由于他們所擁有的社會資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動者仍占多數(shù),而且無論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的最低層。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動者;弱勢;社會資本;制度變遷
一、目前農(nóng)業(yè)勞動者的狀況
改革開放以來,家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包制推至全國,其制度績效顯著,農(nóng)業(yè)連年增收,雖然存在城鄉(xiāng)“剪刀差”,但農(nóng)村人的生存狀況較改革之前還是發(fā)生翻天覆地的變化,解決了農(nóng)村溫飽問題。改革初期,由于各方面原因,農(nóng)村人的主要精力用于如何把提高土地經(jīng)濟(jì)效益,其主要收入主要來自于土地上,收入差距不大,農(nóng)村內(nèi)部的社會分化不明顯。但隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場上,各個農(nóng)戶作為市場競爭的個體而存在,由于他們所擁有的社會資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動者仍占多數(shù),而且無論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的最低層。
二、從制度變遷的角度分析農(nóng)業(yè)勞動者的狀況
關(guān)于制度概念,至今尚未統(tǒng)一。諾思(DouglassNorth)認(rèn)為,制度應(yīng)該被當(dāng)作是博弈的規(guī)則。[1]那么制度變遷可理解為制度變遷的參與者或主體間的博弈或利益分配。上個世紀(jì)九十年代的改革就是就是如此,各個利益主體,如城市與農(nóng)村,農(nóng)村中的強勢與弱勢的利益分配。城市通過剪刀差掠奪農(nóng)村;受宗族勢力等社會資本的影響,農(nóng)村內(nèi)部形成強勢和弱勢,而相對于強勢來說,弱勢權(quán)益更易受侵犯,因為強勢群體用非制度化的方式獲得保護(hù)的能力更強,而弱勢群體缺乏這方面的能力,而且現(xiàn)階段強勢群體已形成一種較穩(wěn)定的結(jié)盟關(guān)系。[2]調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在九十年代中期,在農(nóng)村各個階層中,農(nóng)業(yè)勞動者是收入增長最慢的階層。
而德姆塞茲(H.Demsetz)認(rèn)為:“制度包括一個人或其他人受益或受損的權(quán)利?!蹦敲粗贫茸冞w就意味著,對各種利益所擁有權(quán)利的重新界定。在重新界定過程中,必然導(dǎo)致一部分人的利益受損,正如鄭杭生所言,社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要付出巨大的社會代價。[3]上個世紀(jì)九十年代中后期,農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)勞動者收入增長緩慢甚至是負(fù)增長,農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,這些現(xiàn)象從某種角度來說是利益重新界定的結(jié)果。這樣,就需要對利益受損的制度主體做出相應(yīng)的補償,以減少改革的阻力,如取消農(nóng)業(yè)稅就是其措施的體現(xiàn)。但是從目前狀況來看,此措施并沒有調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,因為這點補償僅僅是杯水車薪。
三、從社會排斥理論的角度分析農(nóng)業(yè)勞動者的處境
何謂社會排斥?歐盟統(tǒng)計署所給出的定義是:社會排斥是個人或團(tuán)體被制度性地全部或部分排斥在社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體系之外的多層面的、動態(tài)的過程。社會排斥來自于社會的各個領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)排斥政治排斥與文化排斥?!承┝觿輰?dǎo)致社會排斥,這些排斥又導(dǎo)致更多的劣勢和更大的社會排斥,并最終形成持久的多重的剝奪劣勢。而農(nóng)業(yè)勞動者目前就處于經(jīng)濟(jì)排斥的困境中。
20世紀(jì)90年代中期之前,農(nóng)業(yè)勞動者所面臨的的市場還是一個相對封閉的市場,或者是地區(qū)性的市場,這種地區(qū)性使得農(nóng)業(yè)勞動者對市場的供求狀況和價格變動較為熟悉,而且是賣方市場,他們可以可以就此調(diào)節(jié)生產(chǎn)。這樣,農(nóng)戶在市場中所面臨的風(fēng)險較小。在此期間,一個農(nóng)戶只要勤勞,掙得錢除了供其子女讀書和全家日常開銷之外,還會有一定結(jié)余的。然而到90年代中后期,中國進(jìn)行市場體制改革,特別是中國加入世貿(mào)組織以后,市場已經(jīng)不是地區(qū)性的,而是具有全球性。此時農(nóng)業(yè)勞動者,無論是資金、市場信息,還是產(chǎn)品質(zhì)量方面,在市場競爭中都會處于劣勢,難以在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟而被排斥在市場的邊緣,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動者收入連年下降,甚至出現(xiàn)負(fù)增長,僅靠農(nóng)業(yè)收入難以維持生存,正如孟德拉斯所言:農(nóng)戶之所以離開農(nóng)場,是由于農(nóng)場剛剛維持他們父母的生活,沒有給他們提供任何生存的希望。[4]近年來,大批農(nóng)業(yè)勞動者外出務(wù)工,出現(xiàn)民工潮,原因就在于此。而且這時期在外流人口中,很少人能夠?qū)W會一門職業(yè)的,即使進(jìn)入城市,也難以改變自己被邊緣化的地位。
四、從社會資本角度來看農(nóng)業(yè)勞動者的地位
研究農(nóng)業(yè)勞動者目前處境的形成,不從他所擁有的社會資本角度去分析,是難以想象的。正如舒爾茨(Theodore﹒Schultz)所言:“研究經(jīng)濟(jì)增長而無視人力資本,就等于想不用馬克思主義就能解釋蘇聯(lián)的意思形態(tài)?!盵5]舒爾茨在另一篇文章中,將人力資本界定為“人們作為生產(chǎn)者和消費者的能力,”“是體現(xiàn)于人身體上的知識、能力和健康。”[6]而結(jié)合我國農(nóng)村傳統(tǒng)文化,“人力資本”這一抽象的概念,我們可以把它肢解為農(nóng)民的文化程度、能力和農(nóng)民所擁有的宗族勢力。
舒爾茨強調(diào),“改進(jìn)窮國人福利的關(guān)鍵因素不是在于空間能源和耕地,而是提高人口素質(zhì),提高知識水平?!盵7]學(xué)者白菊紅也在其作品中說,“如果說20世紀(jì)80年代初期農(nóng)民收入的增加受惠于農(nóng)村政策的話,那么,20世紀(jì)90年代,農(nóng)民的收入的變化更多的與農(nóng)村勞動力的受教育水平相關(guān)?!盵8]可見,知識這個東西,無論對誰來說,是國家,還是個體,是知識分子,還是農(nóng)民,都是至關(guān)重要的。然而目前農(nóng)村教育程度的狀況令人擔(dān)憂,據(jù)2006年國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司調(diào)查顯示,高中文化程度的農(nóng)村從業(yè)人員占10.3﹪,中專及以上文化素質(zhì)只占3.4﹪,另外,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有較高文化素質(zhì)的農(nóng)村勞動力大量流向城鎮(zhèn)。[9]也就是說留在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)勞動者文化程度大都較低或者是文盲。文化素質(zhì)低成為農(nóng)業(yè)勞動者發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要瓶頸之一,同時也是造成他們目前處境的重要原因之一。
歐文·費雪(Irving.fisher,1867—1947)從抽象的和數(shù)學(xué)的側(cè)面考察,指出人無疑是資本。對農(nóng)業(yè)勞動者而言,在某種角度來說,是指他的宗族勢力。根據(jù)杜贊奇(PrasenjitDuara)的看法,盡管沒有龐大的共同的財產(chǎn),宗族在村落生活中仍起著重要的作用。族人在社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面存在大量協(xié)作,在生命周期儀式、市場小額貸款以及土地買賣方面尤為明顯。[10]費老先生同樣提到家族對農(nóng)業(yè)勞動者(他那時稱為農(nóng)民)的經(jīng)濟(jì)上發(fā)展起到重要的作用:我們可以說在中國的鄉(xiāng)土社會中,不論政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等功能都可以利用家族來擔(dān)負(fù)。[11]因此,農(nóng)業(yè)勞動者在當(dāng)前急劇的社會變遷和城市化進(jìn)程加快的背景下,之所以沒能改變其身份,從某種角度上看,與自己及其宗族勢力有很直接的關(guān)系。一旦宗族中有一個經(jīng)濟(jì)實力較強的家庭,將會對其宗族中其他起激勵、示范和幫助作用。
五、小結(jié)
當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)勞動者是以家庭為單位的形式進(jìn)入市場,這將必然導(dǎo)致他們在其中處于弱勢。隨著農(nóng)業(yè)分工和專業(yè)性生產(chǎn)的推動,農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)該借助宗族等農(nóng)村特有的網(wǎng)絡(luò)組建相應(yīng)的同業(yè)公會、行業(yè)協(xié)會等自治性的組織,以集體行動的力量改善其二元市場中的地位,以提高市場談判和博弈能力。
教育資本的缺乏是農(nóng)業(yè)勞動者乃至整個農(nóng)村貧窮的根本原因。農(nóng)業(yè)勞動者已經(jīng)意識到教育的重要性,“再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子?!边@句話在一定程度上反映他們的心聲。然而當(dāng)前每年畢業(yè)的大中專學(xué)生就業(yè)壓力愈來愈大,嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)業(yè)勞動者教育投入的積極性。為此,政府需要用“看得見的手”為出現(xiàn)的這種狀況而做點什么,為農(nóng)業(yè)勞動者的子女們提供更理想的就業(yè)崗位。
注釋:
[1]道格拉斯﹒C﹒諾思:《制度契約與組織》(美),經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版(下轉(zhuǎn)134頁)
(上接133頁)社。2003年版第38頁
[2]何清蓮:“當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)演變的總體分析”,《當(dāng)代中國研究》(美)2002年3期
[3]鄭杭生:“我國社會階層結(jié)構(gòu)新變化的幾個問題”,《中國社會結(jié)構(gòu)變化趨勢研究》
[4]孟德拉斯:《農(nóng)民的終結(jié)》,李培林譯,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005年版,第179頁。
[5]西奧多﹒W﹒舒爾茨:《論人力資本投資》,吳珠華等譯,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990年版,第3頁。
[6]張一力:《人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長——溫州與蘇州比較實證研究》,浙江大學(xué)出版社,2005年版,第34頁。
[7]西奧多﹒W﹒舒爾茨:《論人力資本投資》,吳珠華等譯,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990年版,第5頁。
[8]白菊紅:《農(nóng)村人力資本積累與農(nóng)民收入研究》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2004年版,第188頁。
[9]國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司編《2006年中國農(nóng)村全面建設(shè)小康監(jiān)測報告》,中國統(tǒng)計出版社,第14頁。
[10]杜贊奇:《文化、權(quán)力與國家:1900—1942年的華北農(nóng)村》,王福明譯,江蘇人民教育出版社,1996年版,第100頁
[11]費孝通:《鄉(xiāng)土中國》,北京出版社,2005年版,第56頁。