藥檢機(jī)構(gòu)物資管理
時(shí)間:2022-02-11 11:13:52
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一、管理功能
1計(jì)劃采購功能計(jì)劃采購是各實(shí)驗(yàn)室對(duì)下一個(gè)年度需采購的實(shí)驗(yàn)資源、耗材等進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),后勤供應(yīng)部門按照經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行的采購。每年度由后勤服務(wù)部門計(jì)劃,各實(shí)驗(yàn)室做計(jì)劃申請(qǐng),逐級(jí)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)(必要時(shí))及分管院領(lǐng)導(dǎo)(必要時(shí))審批后,由后勤服務(wù)部門審批進(jìn)行采購。計(jì)劃采購可以增加物資采購及供應(yīng)的前瞻性及指導(dǎo)性,便于采購目錄的快速、有效地整合,規(guī)范采購的實(shí)效和流程,明確需求時(shí)間,避免采購集中在假期、年末及采購資金截止期,使每一年度的采購按部就班、有條不紊地順利進(jìn)行。計(jì)劃采購流程。2應(yīng)急采購功能應(yīng)急采購是各實(shí)驗(yàn)室在本年度審批的采購計(jì)劃外,因應(yīng)急檢驗(yàn)對(duì)急需采購的實(shí)驗(yàn)資源、耗材等進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),后勤供應(yīng)部門按照經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批進(jìn)行的采購。應(yīng)急采購需由各部門管理員填寫《物品申購審批表》,逐級(jí)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)(必要時(shí))及院長(必要時(shí))審批后,由后勤服務(wù)部門審批進(jìn)行采購。應(yīng)急采購是對(duì)緊急狀態(tài)時(shí)計(jì)劃采購模式的快速轉(zhuǎn)換,是對(duì)計(jì)劃采購的重要補(bǔ)充,可以應(yīng)對(duì)突發(fā)藥害事件、食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)時(shí)所需緊急的罕見、非計(jì)劃試劑耗材供應(yīng),從而有效配置應(yīng)急物資及時(shí)到位。應(yīng)急采購流程。3庫房采購功能庫房采購是后勤供應(yīng)部門對(duì)全院統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)用的物資、實(shí)驗(yàn)耗材等進(jìn)行的采購。庫房采購需由供應(yīng)部門申請(qǐng),逐級(jí)經(jīng)供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人、后勤負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行采購。庫房采購的意義在于,儲(chǔ)備一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)器具、玻璃器皿、量具,常規(guī)大量使用的有機(jī)溶劑、試劑等日常大量的實(shí)驗(yàn)用品,通過專向預(yù)購、定向預(yù)儲(chǔ),確保日常實(shí)驗(yàn)用品的質(zhì)量及即時(shí)領(lǐng)用的效率。庫房采購流程。4庫存領(lǐng)用功能庫存領(lǐng)用是對(duì)經(jīng)全院統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)用的物資、實(shí)驗(yàn)耗材等進(jìn)行的領(lǐng)用。庫存領(lǐng)用由各部門管理員填寫《物資申請(qǐng)審批表》,逐級(jí)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,由后勤服務(wù)部門審批進(jìn)行領(lǐng)用。庫存領(lǐng)用流程。此外,本平臺(tái)還有其他管理功能,如統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)管理及交流平臺(tái)等。
二、平臺(tái)構(gòu)建
1平臺(tái)總體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)框架平臺(tái)總體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)框架圖。2平臺(tái)技術(shù)特點(diǎn)1先進(jìn)性本平臺(tái)所采用的網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)是國際公認(rèn)的主流技術(shù),具有持續(xù)發(fā)展的潛力。同時(shí)本系統(tǒng)能保持在一定時(shí)期內(nèi)不落后,并保證該網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)互連的方便性。因此,在此平臺(tái)設(shè)計(jì)中的各個(gè)部分盡可能采用符合當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展形勢的領(lǐng)先產(chǎn)品。1.1先進(jìn)的軟件架構(gòu):系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),能實(shí)現(xiàn)不同的人員、地點(diǎn)、接入方式進(jìn)行訪問和操作共同的數(shù)據(jù)庫且有效地保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理訪問權(quán)限。1.2先進(jìn)的開發(fā)技術(shù):本平臺(tái)采用J2EE最新技術(shù),充分保證了可升級(jí)性,同時(shí)保證與眾多符合標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)無縫連接。1.3完全基于JAVA/XML:本平臺(tái)在數(shù)據(jù)表述及電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交換層面上,全部引進(jìn)XML的技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的各種處理,能滿足系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換及數(shù)據(jù)共享。2安全性整個(gè)系統(tǒng)采用了多種系統(tǒng)容錯(cuò)手段和防攻擊手段,主要設(shè)備采用雙機(jī)容錯(cuò)或鏡像備份工作方式,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行;在內(nèi)網(wǎng)采用防火墻技術(shù),隔離非法的網(wǎng)絡(luò)訪問,確保整個(gè)系統(tǒng)不受黑客攻擊;使用多級(jí)權(quán)限系統(tǒng),給領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員、一般辦公人員進(jìn)行精確的權(quán)限分配,保證重要資料的安全性。3可管理性本系統(tǒng)的各種軟件部件都是基于J2EE技術(shù)開發(fā)而成的,整個(gè)系統(tǒng)框架可以在J2EE環(huán)境中進(jìn)行各種部署、管理等工作。組件之間的相對(duì)獨(dú)立性充分保證了系統(tǒng)的可管理性。4易用性鑒于此系統(tǒng)用戶的范圍和各檢驗(yàn)科室以及業(yè)務(wù)所長的參與,本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須考慮到使用者水平和以后維護(hù)的方便容易。所以,在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中要求系統(tǒng)架構(gòu)易于理解、界面簡單實(shí)用、功能強(qiáng)大、管理方便簡潔、維護(hù)自動(dòng)容易。5規(guī)范性本系統(tǒng)的軟件、硬件均符合相關(guān)的國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)管理信息系統(tǒng)均保持統(tǒng)一業(yè)務(wù)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一界面。辦公業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)功能以及業(yè)務(wù)崗位職責(zé)也遵循統(tǒng)一的規(guī)范。
三、效果評(píng)價(jià)
1規(guī)范物資供應(yīng)管理,符合認(rèn)可準(zhǔn)則和質(zhì)量規(guī)范《CNAS-CL01檢驗(yàn)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》要求“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)影響檢測和校準(zhǔn)質(zhì)量的重要消耗品、供應(yīng)品和服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并保存這些評(píng)價(jià)的記錄和獲批準(zhǔn)的供應(yīng)商名單”。中檢院質(zhì)量手冊(cè)第七版規(guī)定“實(shí)驗(yàn)試劑、耗材等供應(yīng)品的采購屬于對(duì)檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量有影響的項(xiàng)目,采購合格的服務(wù)和供應(yīng)品是實(shí)驗(yàn)室正常開展工作所不可缺少的保障,是保證檢驗(yàn)結(jié)果具有高置信度的條件之一?!痹撡Y源管理平臺(tái)能切實(shí)有效地規(guī)范物資供應(yīng)管理,滿足實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的要求,確保實(shí)驗(yàn)材料質(zhì)量符合CNAS和中檢院質(zhì)量管理體系要求。2規(guī)范供應(yīng)商和采購供應(yīng)管理,符合國家監(jiān)管程序資源管理平臺(tái)可以規(guī)范供應(yīng)商管理和采購供應(yīng)程序,提高采購過程的透明度,防止使用皮包公司采購實(shí)驗(yàn)材料,杜絕供應(yīng)商超范圍經(jīng)營現(xiàn)象和實(shí)驗(yàn)材料存在發(fā)票明細(xì)與實(shí)物不相符的現(xiàn)象,為順利通過各類國家及省部級(jí)課題和中央財(cái)政撥款的年終審計(jì)打下良好的基礎(chǔ),這些措施均符合財(cái)務(wù)、審計(jì)、廉政的有關(guān)要求。3規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品管理,符合安全監(jiān)管要求國務(wù)院公安部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)督生產(chǎn)管理等部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及特殊試劑的采購、使用、儲(chǔ)存管理等都有嚴(yán)格的規(guī)定,我院通過資源管理平臺(tái)規(guī)范此類試劑和消耗材料的購買、接收和存儲(chǔ)程序,從而切實(shí)加強(qiáng)安全管理,降低安全隱患。4掌握全院物資使用情況,搭建資源信息共享平臺(tái)通過資源管理平臺(tái),能夠快速、準(zhǔn)確地掌握全院物資使用情況,搭建資源信息共享平臺(tái),進(jìn)行相應(yīng)的物資統(tǒng)一調(diào)配,提高實(shí)驗(yàn)材料使用的計(jì)劃性,防止各實(shí)驗(yàn)室重復(fù)、交叉購買情況的發(fā)生,降低成本,減少浪費(fèi)。5提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保檢定順利通過資源管理平臺(tái)的統(tǒng)一管理,我們可以完成物資配送服務(wù)、特殊試劑定制服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可需要的實(shí)驗(yàn)材料質(zhì)檢報(bào)告與相關(guān)質(zhì)量文件的匯總服務(wù)、賬務(wù)賬目核算等。該系統(tǒng)能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障物資供應(yīng),從而減輕實(shí)驗(yàn)室除檢定實(shí)驗(yàn)外的負(fù)擔(dān),確保檢驗(yàn)檢測工作高效進(jìn)行。6建立物資供應(yīng)配送基地建立物資供應(yīng)配送基地,通過資源管理系統(tǒng),合理配置實(shí)驗(yàn)資源,適用于入駐大興生物醫(yī)藥基地新址后的兩地實(shí)驗(yàn)、辦公的供應(yīng)需求,確保新址搬遷過程中,實(shí)驗(yàn)室的檢定任務(wù)順利進(jìn)行。
四、展望
由于在設(shè)計(jì)該物資管理系統(tǒng)時(shí),沒有成型的類似數(shù)據(jù)庫可借鑒,因此在投入使用時(shí)會(huì)存在有待完善的部分,在今后的使用當(dāng)中還應(yīng)不斷地完善發(fā)展。例如,此平臺(tái)與財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)接的問題、實(shí)驗(yàn)耗材的名稱、字段統(tǒng)一表述的問題及供應(yīng)商網(wǎng)上評(píng)價(jià)等問題。1財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)接物資采購后的財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié),是集中采購的關(guān)鍵步驟。在進(jìn)行采購賬目清算時(shí),資源管理平臺(tái)目前還只能單獨(dú)匯總數(shù)據(jù)后向計(jì)劃財(cái)務(wù)部門出具結(jié)算單據(jù),而尚未實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與對(duì)接及實(shí)時(shí)傳遞賬目數(shù)據(jù)。這部分?jǐn)?shù)據(jù)庫間建立關(guān)聯(lián)的技術(shù)研發(fā)正在設(shè)計(jì)進(jìn)行中。2名稱字段統(tǒng)一在進(jìn)行申購試劑耗材錄入的時(shí)候,物資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中尚未進(jìn)行產(chǎn)品名稱、字段的規(guī)范統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化,各種同類試劑耗材可能商品名相似卻不一致,使得合并采購單據(jù)、統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)時(shí),同類但錄入字段不同的耗材不能同時(shí)檢索出來,檢索數(shù)據(jù)效率有待提高。數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品名稱、字段的規(guī)范統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化的工作將在該系統(tǒng)的使用過程中逐步添加完善。3供應(yīng)商評(píng)價(jià)和審核物資管理系統(tǒng)中收錄了一定數(shù)量的供應(yīng)商,可在采購時(shí)進(jìn)行選擇,但目前對(duì)于供應(yīng)商的資質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)水平及各實(shí)驗(yàn)室的反饋尚未推出相應(yīng)的評(píng)價(jià)平臺(tái)。為了對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)時(shí)的服務(wù)評(píng)價(jià)及資質(zhì)的階段性再評(píng)價(jià),我們正在規(guī)劃在該管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中添加有關(guān)對(duì)供應(yīng)商實(shí)時(shí)服務(wù)評(píng)價(jià)等功能。物資管理的信息化建設(shè)是現(xiàn)代化管理的重要手段,也是大勢所趨。資源管理平臺(tái)為國家食品藥品檢定實(shí)驗(yàn)室資源配置的整體運(yùn)行提供了科學(xué)、高效、透明的管理模式,積極地促進(jìn)了后勤支撐保障部門服務(wù)水平的提高。今后,我們將在已完成的第一版基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新供應(yīng)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步完善建立一個(gè)動(dòng)態(tài)開放式、基于網(wǎng)絡(luò)的食品藥品檢定實(shí)驗(yàn)室資源支撐的綜合信息管理平臺(tái),更好地發(fā)揮該平臺(tái)在食品藥品檢定實(shí)驗(yàn)室的資源管理中的作用,確保檢驗(yàn)檢測任務(wù)及科學(xué)研究工作符合“科學(xué)、獨(dú)立、公正、權(quán)威”的質(zhì)量方針,為國把關(guān)、為民盡責(zé),切實(shí)保障人民用藥的安全。
作者:徐延昭李萌馬麗穎楊正寧鄒健單位:中國食品藥品檢定研究院