導(dǎo)語：省九三規(guī)劃江蘇低碳農(nóng)業(yè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全球變暖背景下，低碳經(jīng)濟成為熱點話題，涉及到經(jīng)濟生活的方方面面，農(nóng)業(yè)也不例外。

在省政協(xié)十屆四次會議上，九三學(xué)社陜西省委會在集體提案中認為，我省如果能抓住時機，對低碳農(nóng)業(yè)進行研究，探索總結(jié)出可操作的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)規(guī)程和管理模式，并在實踐中率先推行，對于加快我省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展原則下的跨越式發(fā)展具有重要意義。

未雨綢繆防止優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品遭受“碳壁壘”

何謂低碳農(nóng)業(yè)？它是指通過樹立低碳價值取向、在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)、加工、運銷、消費等環(huán)節(jié)最大程度的減少能源資源消耗和污染排放，增強綜合固碳能力，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）指出，農(nóng)業(yè)在溫室氣體排放總量中比例大于整個運輸業(yè)所占的比例，約占溫室氣體排放總量的14%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織新近指出，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當(dāng)于150億噸的二氧化碳。同時估計，如果遵循低碳原則，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量。所以，在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，農(nóng)業(yè)潛力巨大。

有鑒于此，省九三認為，當(dāng)?shù)吞汲蔀椴豢筛淖兊膰H標(biāo)準(zhǔn)時，如果不積極應(yīng)對，很可能在國際經(jīng)濟事務(wù)中失去主動權(quán)，比如優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有可能遭受“碳壁壘”帶來的阻礙。

據(jù)了解，低碳農(nóng)業(yè)自提出以來，在全國各地已得到初步響應(yīng)。江蘇、江西、福建、浙江、上海等省市均有了自己的低碳農(nóng)業(yè)典型村莊和農(nóng)戶，初步形成了可行的技術(shù)規(guī)范和推廣模式。江西省政府國內(nèi)首個低碳經(jīng)濟白皮書——《江西省低碳經(jīng)濟社會發(fā)展綱要》，提出了以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)和低碳旅游為框架的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出建設(shè)以“四大生產(chǎn)區(qū)”和“八大生產(chǎn)基地”為核心的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群構(gòu)想。上海交大運用在碳匯、碳貿(mào)易方面的學(xué)科支撐和資源積累，成立了“低碳農(nóng)業(yè)研究中心”，旨在建成一個國際先進水平的低碳農(nóng)業(yè)理論研究和技術(shù)開發(fā)平臺，低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，成為政府和企業(yè)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢機構(gòu)，為上海乃至全國的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)和新思維。亞太環(huán)境保護協(xié)會（APEPA）最近將“低碳農(nóng)業(yè)獎”，授予我國著名的生態(tài)經(jīng)濟特色村江蘇常熟蔣巷村、姜堰市沈高鎮(zhèn)河橫村。

搶抓機遇我省應(yīng)加快發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

理論探討不活躍，實踐探索不成體系，各級政府重視不夠——與兄弟省市（區(qū)）相比，我省無論理論界還是實踐中對低碳農(nóng)業(yè)這一嶄新領(lǐng)域的反應(yīng)均較為遲鈍。

我省是否具備發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的有利條件？省九三在提案中認為，我省如能利用好三大優(yōu)勢，以搶抓機遇、占領(lǐng)先機的態(tài)度，盡早開展低碳農(nóng)業(yè)方面的理論探索、模式探討和政策研究，定能為推進我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開辟一條獨特的道路。

優(yōu)勢一：陜西農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣且各具特點，陜北的光熱資源、關(guān)中的土地資源、陜南的生物資源有利于探索形成各具特色的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；優(yōu)勢二：我省過去農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中形成了初步經(jīng)驗，如陜北水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，關(guān)中農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，陜南特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)型綠色經(jīng)濟模式等等，可為低碳農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建提供合理元素；優(yōu)勢三：我省農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，西北農(nóng)林科技大學(xué)是以產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合為辦學(xué)特色的985重點農(nóng)業(yè)大學(xué)，另有楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其大量科技儲備可為我省低碳農(nóng)業(yè)提供支撐。

五條建議為我省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)“開方”

在《關(guān)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)加快我省農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的建議》的提案中，省九三建議：——重視低碳農(nóng)業(yè)研究、示范和推廣。建議我省盡快組織農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和相關(guān)部門負責(zé)人共商對策，并且通過設(shè)立專項基金的方式支持對低碳農(nóng)業(yè)進行應(yīng)急性攻關(guān)研究，并出臺專門政策予以示范推廣，建立若干低碳農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

——建立低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系。推廣生物農(nóng)藥和物理、生物防治等措施進行種植制度低碳化改造。推動畜牧場減廢與資源再利用等措施實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)低碳化。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的低碳運銷實現(xiàn)加工物流環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。在現(xiàn)有“有機產(chǎn)品”、“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)中逐步加入有關(guān)碳排放量的參考標(biāo)準(zhǔn)。

——開發(fā)應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。通過改進和創(chuàng)新土肥技術(shù)，降低耕地碳排放。以秸稈為原料進行新能源開發(fā)或轉(zhuǎn)化節(jié)約和替代大量的木材和煤炭資源，減少大量溫室氣體的排放。將沼氣技術(shù)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施加以發(fā)展,以提升農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用水平。在有條件的地方結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)大力推廣使用太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源技術(shù)。

——推動農(nóng)業(yè)碳匯及生態(tài)補償。在保持現(xiàn)有林業(yè)生態(tài)計劃的基礎(chǔ)上完善林業(yè)工程經(jīng)營管理體制，繼續(xù)推進植樹造林步伐，開展碳匯造林試點及計量監(jiān)測，為進一步建立我省林業(yè)碳匯市場創(chuàng)造條件。通過草地可持續(xù)經(jīng)營，發(fā)展本土化的草種培育、適量放牧、改良家畜品種、荒漠化治理等方式增加草原碳匯，維護草地碳平衡。通過合理的補償機制鼓勵農(nóng)民進行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是通過完善退耕還林補償機制、荒山造林補償機制。

——加強對低碳農(nóng)業(yè)的資金支持。在增加財政支農(nóng)的基礎(chǔ)上調(diào)整資金使用方向，加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是低碳領(lǐng)域的補貼和轉(zhuǎn)移支付力度，對有機肥技術(shù)、清潔能源等低碳技術(shù)研發(fā)推廣提供財政支持；通過稅收杠桿對高能耗、高排放、高污染型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目予以抑制。