黨的群眾路線及其實(shí)踐

時(shí)間:2022-09-09 09:07:51

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黨的群眾路線及其實(shí)踐

一、群眾路線是中國(guó)革命取得勝利的法寶

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),無(wú)論是對(duì)于自己的經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn),都一直以開放的態(tài)度來(lái)看待歷史,不斷總結(jié)執(zhí)政的理念、思路、成敗和得失,其中最重要的就是對(duì)人民群眾的高度重視和對(duì)實(shí)事求是思想路線的一貫堅(jiān)持。早在土地革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就動(dòng)員廣大群眾參加革命。正是在人民的支持和參與下,才取得了新民主主義革命的成功。20世紀(jì)二三十年代,在深刻思考中國(guó)革命的歷史發(fā)展方向和中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命的基礎(chǔ)上,先后撰寫了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等文章。研讀這些閃耀著哲學(xué)思想的文章,我們可以清晰地看到,以為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨是真正理解“人民利益”這個(gè)重要概念的政黨。新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨充分分析了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的情況,充分認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民階級(jí)和工人階級(jí)的性質(zhì)、構(gòu)成、分布、力量、訴求等,充分了解了人民群眾的希望和追求,從而將人民的根本利益和中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨使命高度融合在一起,通過(guò)滿足群眾的利益來(lái)推動(dòng)政黨利益的實(shí)現(xiàn),通過(guò)實(shí)現(xiàn)群眾的利益追求,將中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族的理想灌輸給群眾,啟發(fā)、教育和錘煉群眾成為自覺追求民族利益的中堅(jiān)力量。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨通過(guò)土地革命喚起農(nóng)民階級(jí),使他們認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)自己的利益就必須跟隨共產(chǎn)黨參加革命,認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨代表了人民的利益和民族的利益,這樣,革命就已經(jīng)不是一個(gè)抽象的概念,而是一種凝聚力。所以說(shuō),新民主主義革命是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的實(shí)踐,革命的勝利是堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的結(jié)果。新中國(guó)建立后,尤其是改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨更是不斷強(qiáng)調(diào)要尊重群眾,尊重群眾的實(shí)踐活動(dòng),尊重群眾的勞動(dòng),尊重群眾的創(chuàng)新,并且將是否滿足人民群眾的根本利益看成是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵,將是否以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)看成是衡量黨執(zhí)政水平的標(biāo)尺??梢?,在中國(guó)共產(chǎn)黨的政治體系中,群眾路線自始至終是一條哲學(xué)路線,是馬克思主義哲學(xué)史觀在國(guó)家政治、社會(huì)發(fā)展等方面的具體的實(shí)踐道路,當(dāng)然也是被歷史反復(fù)證明了的正確的道路。

二、黨的群眾觀的不同視角分析

黨的群眾觀的變化可以從三個(gè)層面來(lái)看:第一,從執(zhí)政黨方面來(lái)看。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利的法寶之一,這個(gè)認(rèn)識(shí)始于新民主主義革命時(shí)期,持續(xù)至今。群眾路線在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期是黨執(zhí)政和制定政策的根本出發(fā)點(diǎn),但是必須認(rèn)識(shí)到,十年“”的破壞,黨內(nèi)一些人不僅背離了黨的實(shí)事求是的思想路線,更背離了支撐中國(guó)革命勝利的群眾路線,這是毋庸置疑的。改革開放后,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷自我糾偏,強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是,取得了有目共睹的成績(jī)。十八大以來(lái),新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)群眾路線,是基于對(duì)當(dāng)今時(shí)展趨勢(shì)的充分研判而確立的,更是基于對(duì)群眾觀在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)所具有的特殊意義的深刻認(rèn)識(shí)。第二,從黨政官員方面來(lái)看。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明,政策的制定和執(zhí)行是檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。鄧小平曾經(jīng)提出“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”(即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”),用來(lái)衡量制定的方針政策是否正確、可行,衡量執(zhí)政官員是否合格。將“是否有利于提高人民生活水平”放到“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中,鮮明地體現(xiàn)出鄧小平對(duì)黨員干部堅(jiān)持群眾觀的要求。但伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大變化,黨內(nèi)出現(xiàn)了一些對(duì)群眾利益有重大影響的問(wèn)題,其中最嚴(yán)重、影響最深、波及最廣的就是利益集團(tuán)的形成及其官員腐敗現(xiàn)象,在社會(huì)中固化了部分群體的利益,阻礙了社會(huì)階層的正常流動(dòng),未能使絕大多數(shù)群眾享受到改革的巨大成果,這也是今日中國(guó)的難題之一。這些問(wèn)題說(shuō)明我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)上存在漏洞,說(shuō)明堅(jiān)持和執(zhí)行正確的政策對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的重要性。第三,從人民群眾本身來(lái)看。改革開放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)生活的繁榮,人民的生活水平有了很大的提高,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),生活自由度的增加,都使中國(guó)人的視野越來(lái)越開闊,應(yīng)該說(shuō)這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的最好的歷史時(shí)期,也因此造就了中國(guó)人對(duì)更高程度美好生活的追求和思考。對(duì)個(gè)體價(jià)值的尊重和個(gè)體利益的重視,對(duì)社會(huì)公共生活的美好期待,對(duì)民主正義的追求,正在形成推動(dòng)中國(guó)向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的公民意識(shí)。人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政水平有了更高的要求和期待,這說(shuō)明中國(guó)百姓已經(jīng)擺脫了滿足基本生存需要的階段,群眾已經(jīng)不滿足于“給我什么我就要什么”,而是有了自主性,這是重大的歷史進(jìn)步。通過(guò)以上三個(gè)層面的分析,可以看出,中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾觀需要與時(shí)俱進(jìn),這是時(shí)代進(jìn)步帶來(lái)的巨大變化,也是一個(gè)開放的、學(xué)習(xí)型的、服務(wù)型的政黨和政府面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線在新時(shí)代的實(shí)踐

中國(guó)民主政治推進(jìn)的一個(gè)重要表現(xiàn)是領(lǐng)導(dǎo)集體的形成。打破偶像崇拜和領(lǐng)導(dǎo)終身制,建設(shè)法制國(guó)家,這些都顯示出中國(guó)加大了向現(xiàn)代國(guó)家邁進(jìn)的步伐。在這樣一個(gè)時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線也被賦予鮮明的時(shí)代特色。中國(guó)先哲韓非子曾經(jīng)提出“明主治吏不治民”。建國(guó)后,也提出“治國(guó)就是治吏”。治吏還是治民,一直是中國(guó)政治家治理國(guó)家的兩種不同理念,它所表達(dá)的是“以官為本”還是“以民為本”兩種定位和治理國(guó)家的思路。今天,新一代領(lǐng)導(dǎo)集體加大了反腐工作的力度,表明了民本思想在治國(guó)理念中的重要地位。這也是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的重要實(shí)踐。黨的群眾路線在實(shí)踐中的重要表現(xiàn),還體現(xiàn)在我黨對(duì)于處理黨政關(guān)系的新模式的探索上,這種探索在學(xué)術(shù)界被稱之為“黨政分合新模式”。新中國(guó)建立以來(lái),中國(guó)政治生態(tài)的表現(xiàn)是“黨政合一”,雖然改革開放后作了一些調(diào)整,但仍存在著“二元治理”的情況?!岸卫怼敝傅氖莾蓚€(gè)方面:一是黨實(shí)政虛、黨高政低,黨凌駕于政府之上,從而削弱了政府職能;二是在政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系上,政府做著市場(chǎng)該做的事,市場(chǎng)效率不足,這使得中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能更快地成熟。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在深化體制改革中,不僅強(qiáng)調(diào)政府要從市場(chǎng)中收回不該伸向市場(chǎng)的手,讓市場(chǎng)干市場(chǎng)的事,政府做政府該做的事,而且強(qiáng)調(diào)要依法治國(guó),回歸執(zhí)政黨的本質(zhì)。這個(gè)回歸,即作為執(zhí)政黨向政府提出建議,或通過(guò)在政府機(jī)構(gòu)工作的黨員貫徹黨的決定,而不是簡(jiǎn)單、直接地向政府下命令。理順黨政關(guān)系是政通人和的前提條件,只有黨政都回歸本質(zhì),才能真正地還權(quán)利于人民。黨的群眾路線在實(shí)踐中最為重要的是還利于民。改革開放三十多年來(lái),中國(guó)取得了令世界矚目的成就,但中國(guó)社會(huì)矛盾的激化情況也非常嚴(yán)重,大多數(shù)人沒有能夠分享到改革的成果,貧富分化嚴(yán)重。中國(guó)改革的推動(dòng),必須要讓人民享受到改革紅利,才能持續(xù)推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。所謂分享改革成果,就是要還利于民,而還利于民的前提則是還權(quán)與民。只有人民擁有了權(quán)利,才能保證各項(xiàng)利益的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)存在的一些問(wèn)題,其根本原因并不是老百姓的價(jià)值觀扭曲,而是一直以來(lái)沒有真正實(shí)現(xiàn)還權(quán)于民,普通百姓在權(quán)力構(gòu)成中處于缺位狀態(tài)。只有人民有了發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán),才能真正將改革看成與自己利益攸關(guān)的重大事情而加以思考,審慎地選擇自己的態(tài)度,以理性的態(tài)度對(duì)待一切重大的利益改變,而不是一味地批評(píng)、指責(zé)政府。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)特別需要凝聚力,這對(duì)于順利進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”至關(guān)重要。只有還權(quán)于民、還利于民,才能真正凝聚起這股力量。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“黨要管黨,黨要治黨”的踐行,更是中國(guó)共產(chǎn)黨深化群眾觀的實(shí)踐。具體到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)單位,能真正做到讓群眾不媚權(quán)、不媚上、不走形式、不一哄而上、本分務(wù)實(shí)而能不失去該得的利益,就是在踐行群眾路線;如果人們依然熱衷于從政當(dāng)官,熱衷于拉關(guān)系、走形式而厭棄一線勞動(dòng)工作,那就意味著一線的工作在利益關(guān)系中仍然處于末端鏈條。當(dāng)普通群眾的利益不能得到保障的時(shí)候,人們的選擇自然會(huì)遵循經(jīng)濟(jì)理性人的假設(shè)。所以,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要的不在于形式而在于內(nèi)容,在于結(jié)果。

作者:焦姬萍 趙冬梅 單位:河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院