關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理研究

時(shí)間:2022-08-21 03:52:02

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關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理研究

【摘要】現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展蒸蒸日上,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一個(gè)有效的載體,嚴(yán)格把控著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的性能來(lái)講,其整體規(guī)模和治理機(jī)制嚴(yán)重影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的最后效果。本文以集體行動(dòng)理論為基礎(chǔ),以其農(nóng)戶(hù)品質(zhì)量控制作為集體行動(dòng)的結(jié)果,來(lái)研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與合作社的規(guī)模與之間的聯(lián)系脈絡(luò),探討基于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全層面的問(wèn)題研究與治理方法。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一種新型合作組織,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的狀態(tài)下,呈現(xiàn)出快速發(fā)展蒸蒸日上的狀態(tài),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量治理方面發(fā)揮著不可或缺的作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全是保證人類(lèi)健康的源泉,高質(zhì)量的么農(nóng)產(chǎn)品才能保證食品的高質(zhì)量,如今確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有著不小的難度,所以發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,我們勢(shì)在必行。

1合理規(guī)模是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理的基礎(chǔ)

不斷的提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模,在一定程度上會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的水平降低。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量不斷增加,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品時(shí),無(wú)法獲得越來(lái)越多的收益,農(nóng)戶(hù)為生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品投資的成本卻并不會(huì)減少,因此農(nóng)戶(hù)不愿意去提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)該保持一定的規(guī)模大小,來(lái)保障規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造更多的盈余返還,提高農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)數(shù)量與生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的意愿。同時(shí),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模過(guò)大的話(huà),將會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制造成不好的影響。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)大力投入資源,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制為基礎(chǔ)構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部治理機(jī)制,比如通過(guò)實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模進(jìn)行合理化控制;以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制為基礎(chǔ),大力實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社退出管理制度,根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理的生產(chǎn)行為約束機(jī)制,提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的排他性以及質(zhì)量溢價(jià)的能力。因此,要想更加有效的實(shí)施規(guī)??刂苼?lái)提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理力度,勢(shì)必要完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理階層的管理力度與管理能力。

2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的有關(guān)策略

2.1組織嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度在農(nóng)戶(hù)組織化程度不太高的時(shí)候,實(shí)施所需資金和監(jiān)督所需資金也會(huì)變得比較高。然而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是可以在低成本的情況下來(lái)組織農(nóng)戶(hù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)最合適的載體。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制分為三部分,分別是產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)化管理是指引進(jìn)安全可靠的生產(chǎn)技術(shù),以此來(lái)制定符合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)狀與發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化,是指在建立生產(chǎn)過(guò)程中管理的相關(guān)檔案制度,比如說(shuō)選擇哪類(lèi)種子,哪類(lèi)農(nóng)藥之類(lèi)的生產(chǎn)資料來(lái)源,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜ブ贫ú?shí)施生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管制度;產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)是指由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工與銷(xiāo)售。2.2提供最安全的生產(chǎn)服務(wù)?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本已經(jīng)在不斷提高,在這一突出的背景下,小農(nóng)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品安全之間的相互矛盾越來(lái)越突出。規(guī)?;б娴娜鄙?使先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)在推廣實(shí)施上出現(xiàn)一定的難度;單個(gè)農(nóng)戶(hù)采取的質(zhì)量安全措施有可能會(huì)造成生產(chǎn)成本的提升,甚至?xí)?dǎo)致減產(chǎn)。農(nóng)戶(hù)安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)的不足是農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性的原因,他們面臨的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題都類(lèi)似,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代統(tǒng)一,來(lái)為農(nóng)戶(hù)提供安全可靠的生產(chǎn)服務(wù),大力發(fā)揮技術(shù)服務(wù)和資金的投入,獲得最大的效益。2.3創(chuàng)建利益共享的有效機(jī)制。小農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有分散性,農(nóng)戶(hù)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的工作,非常容易受制于人。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因就在于農(nóng)戶(hù)的分散性導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匦璧男畔①Y源以及組織資源去參加殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在某種程度上來(lái)說(shuō),農(nóng)民廣泛積極的參與合作社,對(duì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的聯(lián)合做出了巨大幫助。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將農(nóng)民結(jié)合到一起去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不但有效降低了單個(gè)農(nóng)民太分散而面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也提高了農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的能力,更增加了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)入市場(chǎng)大力競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)程?!逗献魃绶ā分性?jīng)規(guī)定過(guò),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余一般是按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社交易的量(額)比例來(lái)進(jìn)行返還。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所能夠取得的所有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,全部都?xì)w合作社的成員們所有。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所獲得的盈余返還越大,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)收益就會(huì)相應(yīng)的變多。而且,以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織性質(zhì)為基礎(chǔ),更容易實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯。一旦有個(gè)別農(nóng)戶(hù)做出投機(jī)行為,將會(huì)有可能被取消社員資格,無(wú)法再去享受合作社提供的服務(wù),雖然得到了短期利益卻因此失去了長(zhǎng)期收益。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)侯,既損害合作社的整體利益又損害社員的個(gè)人利益。這樣的管理制度,會(huì)給農(nóng)民社員灌輸一種質(zhì)量控制的動(dòng)機(jī),選擇自覺(jué)的去監(jiān)督觀察其他農(nóng)戶(hù)的一系列行為,以此來(lái)維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。

3結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是極為重要的,它關(guān)系到人民的身體健康。近年來(lái)各種食品質(zhì)量安全問(wèn)題層出不窮,而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量便是從源頭上來(lái)保障食品安全。所以要從規(guī)范農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為做起,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)存在的各種機(jī)制能夠合理有效的緩解所獲得的農(nóng)業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)的問(wèn)題,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擁有組織標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力、可以為農(nóng)戶(hù)提供全面的安全生產(chǎn)服務(wù),只要農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加大質(zhì)量監(jiān)督的力度,規(guī)范質(zhì)量保證條例,以此來(lái)農(nóng)戶(hù)的基本利益,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

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作者:張婷 單位:烏魯木齊市米東區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心