都昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文

時(shí)間:2022-12-02 02:50:06

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都昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文

一、都昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全原狀

都昌縣84萬人口,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),46.2萬畝水田,18.3萬畝旱地,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,歸結(jié)為以下幾點(diǎn):1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不安全因子:工業(yè)廢氣(如燒磚窯)排放影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及工業(yè)污水流入生產(chǎn)農(nóng)田等問題時(shí)有發(fā)生。2.農(nóng)業(yè)投入品不安全因子:違(限)禁農(nóng)藥的濫用,高殘留農(nóng)藥超標(biāo),如:在水稻、蔬菜、西瓜、花生等作物上防治地下害蟲使用呋喃單(克百威)農(nóng)藥的時(shí)有存在;噴藥后未達(dá)到安全間隔期采收;還有稻谷收獲后,遇天氣不好時(shí)使用芽前除草劑防發(fā)芽;畜(禽)藥品使用未達(dá)到相關(guān)要求的現(xiàn)狀比較普遍。3.人們意識的不安全因子:近幾年例行抽樣檢測發(fā)現(xiàn)了不少的問題,這些農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重影響了人們的身心健康,但不理解的是人們照樣購買食用,是什么因?yàn)閷?dǎo)致的呢?作者分析主要是:(1)、生活水平標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)地區(qū)低,不求質(zhì)量只求價(jià)格的大有人在,畢竟生活高水平的人群還是及少數(shù),只有經(jīng)濟(jì)條件好的人才會更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄,特別是50年代左右的人還有相當(dāng)多數(shù),30年前力求解決溫飽,現(xiàn)在一時(shí)要他們徹底改變只注重質(zhì)量不要數(shù)量是很難的,需要一定的過程。(3)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不充足,我縣主要靠外地運(yùn)進(jìn)蔬菜,價(jià)格時(shí)高時(shí)低,個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品時(shí)有時(shí)無,當(dāng)?shù)厝朔N的菜很少,所以市場上的賣農(nóng)產(chǎn)品用的什么藥?幾天采收的?更不要說是不是轉(zhuǎn)基因的?幾乎沒有人問,故就出現(xiàn)“不愁沒有人買,只怕沒有人賣”的現(xiàn)狀。(4)、監(jiān)管存在盲區(qū),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患大,他們作物有病蟲害,見藥就噴的現(xiàn)狀存在,種植大戶操作相對規(guī)范。在市場流動環(huán)節(jié)中,對分散流動經(jīng)營體的難監(jiān)管,屬工商部門管理范圍,應(yīng)該要經(jīng)常抽檢,才可以了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。(5)、標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品難形成效應(yīng),通過對市場檢查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的門檻低,很少發(fā)現(xiàn)“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品在大型超市銷售,尤其是無公害產(chǎn)品特別少,但也有部分過期的綠色和有機(jī)的食品在超市銷售,據(jù)了解,主要原因是“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品沒有價(jià)格優(yōu)勢,甚至很低,導(dǎo)致不會積極主動申報(bào)“三品一標(biāo)”,如果說沒有“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品不能進(jìn)入市場,那可能就不一樣了。

二、應(yīng)對措施

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是系統(tǒng)性工程,依托相關(guān)單位共同實(shí)行。1.落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)化全程監(jiān)管:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要有專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對未建立或未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的、或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,依法對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,對生產(chǎn)基地、合作社、重點(diǎn)生產(chǎn)單位農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行全程跟蹤管理、指導(dǎo),確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全,從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),滿足人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高要求。2.積極宣傳培訓(xùn)、提高安全意識:意識決定行動,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要加大人力財(cái)力投入,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,從而提高人民安全意識感、責(zé)任感。使生產(chǎn)單位進(jìn)一步清楚,在生產(chǎn)過程中不可以隨意使用不符合要求的投入品,使人們進(jìn)一步認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是每個(gè)人的職責(zé),違反相關(guān)規(guī)定需受法律的懲處。加大宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,讓人們了解有毒有害物質(zhì)對人體的危害性,力爭達(dá)到“人人為安全、人人管安全、人人識安全”的宣傳效果。3.開展安全示范、推動規(guī)范生產(chǎn):開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各一個(gè)示范點(diǎn),亮出示范牌子、制訂質(zhì)量安全管理制度,質(zhì)量控制措施,如實(shí)記錄投入品生產(chǎn)檔案,做好安全監(jiān)管記載,從而帶動輻射標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.完善檢測體系、做好科學(xué)抽檢:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站要全面完善檢測體系,做到設(shè)備全、人員足、檔案清、記錄實(shí)。檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站的一項(xiàng)重要工作,也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要檢測手段,做到嚴(yán)格按照抽樣方案操作,科學(xué)采樣,精細(xì)檢測,如實(shí)反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,問題早發(fā)現(xiàn),處理要及時(shí)。5.申報(bào)三品一標(biāo)、規(guī)范標(biāo)識管理:標(biāo)識是反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信號,各級政府要組織優(yōu)秀合格的生產(chǎn)單位積極申報(bào)“三品一標(biāo)”,真正做到消費(fèi)人群認(rèn)知“有標(biāo)則安、無標(biāo)存險(xiǎn)”的消費(fèi)理念。同時(shí)對已申報(bào)成功的單位進(jìn)行標(biāo)志規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)管“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé)。

三、強(qiáng)化屬地管理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍,明確政府職能。本地出問題當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)。農(nóng)業(yè)部門對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大力度。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。加強(qiáng)檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)組織查處,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品使用的技術(shù)指導(dǎo)工作,杜絕不合格農(nóng)業(yè)投入品的使用。

作者:沈愛國曹睿秦琳占強(qiáng)陳堅(jiān)單位:都昌縣農(nóng)業(yè)局