油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督論文

時(shí)間:2022-09-30 10:48:52

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油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督論文

摘要:工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)受到國(guó)家政策保護(hù)的強(qiáng)制性執(zhí)法行為。加強(qiáng)油田地面工程質(zhì)量管理與監(jiān)督工作水平的提升,加強(qiáng)該工作的科學(xué)性、公正性以及有效性的實(shí)現(xiàn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)該工程質(zhì)量保障有著十分重要的意義。本文簡(jiǎn)要地就當(dāng)前油田地面工程質(zhì)量監(jiān)督工作的基本現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并進(jìn)一步就實(shí)現(xiàn)該監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性以及有效性提出相應(yīng)的工作建議,以期促進(jìn)我國(guó)油田地面工程建設(shè)的總體質(zhì)量提升。

關(guān)鍵詞:油田地面建設(shè);工程質(zhì)量監(jiān)督;科學(xué)性;公正性;有效性

石油開(kāi)采是我國(guó)重要的能源開(kāi)發(fā)工程,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供了重要促進(jìn)作用。為實(shí)現(xiàn)油田建設(shè)施工質(zhì)量的不斷提升,加強(qiáng)地面建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作十分重要。同時(shí)隨著我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等多項(xiàng)法律條例的陸續(xù)出臺(tái),促進(jìn)了質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)一步提高,并為實(shí)現(xiàn)該工程的質(zhì)量保證提供了重要的基礎(chǔ)。相關(guān)管理監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步就實(shí)現(xiàn)該工作的科學(xué)、公正以及有效性建設(shè)作出不斷探索與努力。

1工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的基本現(xiàn)狀

隨著工程建設(shè)質(zhì)量的要求逐漸增高,我國(guó)相關(guān)部門(mén)與行政主管單位都陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)法律法規(guī),為該工作的實(shí)現(xiàn)提供重要的法律支持基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系的建立,并將其列為重要的強(qiáng)制性的國(guó)家執(zhí)法內(nèi)容。其中,針對(duì)油田地面工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作已經(jīng)在不斷摸索的過(guò)程中迎來(lái)了重要的發(fā)展與突破,相關(guān)單位與業(yè)界人士對(duì)于該工作的重視程度也逐漸增加。同時(shí),各施工建設(shè)單位在實(shí)際工作中也都按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作制定了明確的規(guī)章制度,最大程度的實(shí)現(xiàn)了對(duì)該工程建設(shè)的質(zhì)量保證。但就當(dāng)前監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),依舊存在一定的問(wèn)題,即雖然目前的施工建設(shè)在監(jiān)督管理工作的限制下實(shí)現(xiàn)了較好程度的質(zhì)量保證,但是偷工減料施工、設(shè)計(jì)文件的隨意修改、實(shí)際建設(shè)工程難以按照合同竣工時(shí)間完成等多種現(xiàn)象依舊存在。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的發(fā)生,不僅是由于天氣因素等客觀因素的影響,主要還受到監(jiān)督工作力度缺乏的不利影響。這直接表現(xiàn)在施工材料與相關(guān)機(jī)械的合格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督不嚴(yán),監(jiān)督管理工作人員的工作水平低下及時(shí)間監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力度較弱等方面。而根結(jié)底也是監(jiān)督工作的科學(xué)、公平以及有效性依舊有待提高。

2實(shí)現(xiàn)該監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性及有效性的相應(yīng)的工作建議

2.1加強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性建設(shè)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于油田資源的開(kāi)發(fā)需求也逐漸提升。為適應(yīng)這種能源應(yīng)用需求,油田地面建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模也逐漸增加,施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不斷進(jìn)行了提高,加強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性建設(shè)能更好地實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的不斷提升,這就需要不斷的進(jìn)行科學(xué)化的方法以及理論的應(yīng)用深入。(1)相關(guān)部門(mén)通過(guò)合理停檢點(diǎn)設(shè)置,進(jìn)行巡檢與抽查的正確時(shí)間點(diǎn)選擇。在實(shí)際監(jiān)督管理工作中,將巡查和抽檢兩種方法科學(xué)運(yùn)用,能最大程度通過(guò)監(jiān)督管理工作的執(zhí)行來(lái)確保工程建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量及后期正常使用過(guò)程中的安全。而在針對(duì)工程建設(shè)的相關(guān)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督工作中,工作人員在進(jìn)行停檢點(diǎn)的設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)以工程安全及環(huán)境質(zhì)量?jī)煞矫嬷械馁|(zhì)量環(huán)節(jié)作為設(shè)置點(diǎn)。而這過(guò)程中涉及到的停檢點(diǎn)與巡檢點(diǎn)之間存在的差異大致表現(xiàn)為前者主要是會(huì)對(duì)工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)、安全及使用功能等造成較大影響,同時(shí)會(huì)導(dǎo)致該工程后期建設(shè)施工受到相關(guān)工作工序位置的影響。所以,工程監(jiān)督管理工作者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行停檢點(diǎn)的設(shè)置,并在相關(guān)施工人員正式施工開(kāi)展之前要求其嚴(yán)格填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單。并將報(bào)驗(yàn)單交由監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行審批,之后才能繼續(xù)開(kāi)展施工。而巡檢點(diǎn)主要是施工開(kāi)展過(guò)程中除了停檢點(diǎn)的其他施工工序部分,監(jiān)督人員在進(jìn)行施工監(jiān)督工作時(shí),往往可以選用隨機(jī)巡回檢查模式來(lái)開(kāi)展監(jiān)督管理工作。以上兩者間的實(shí)際區(qū)別就在于監(jiān)督工作重要程度的劃分。在實(shí)際工程建設(shè)中,由于工程規(guī)模較大,且存在施工特點(diǎn)差異,所以十分有必要進(jìn)行兩者的共同設(shè)置。監(jiān)督人員在進(jìn)行工程停檢點(diǎn)設(shè)置時(shí),應(yīng)充分就實(shí)際工程建設(shè)特點(diǎn)及施工開(kāi)展的連續(xù)性要求進(jìn)行分析,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重施工工序?qū)こ探ㄔO(shè)的安全性及使用需求等,對(duì)造成重大影響的工序展開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)督。另外,在進(jìn)行巡檢和抽查的時(shí)間點(diǎn)的把控時(shí),應(yīng)注意該施工工序的實(shí)際施工情況,就該工序的具體質(zhì)量確定顯示的時(shí)間點(diǎn)。(2)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)儀器的使用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督手段的優(yōu)化。監(jiān)督管理人員在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),主要方法是依靠單純的敲、打、看等來(lái)完成。但隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求了。只有不斷加強(qiáng)對(duì)科學(xué)儀器的使用,才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督手段的優(yōu)化,這需要相關(guān)部門(mén)就國(guó)外先進(jìn)儀器的應(yīng)用手段進(jìn)行積極學(xué)習(xí)和引入。同時(shí),由于工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作對(duì)于工程的實(shí)際質(zhì)量有著重要的影響,所以監(jiān)督工作應(yīng)本著科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行,用精確的正規(guī)性檢驗(yàn)方式來(lái)進(jìn)行傳統(tǒng)方式的取代,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范來(lái)進(jìn)行監(jiān)督數(shù)據(jù)與事實(shí)的采取。

2.2實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性提高

實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的公正性是重要的職業(yè)道德基礎(chǔ)。其在油田地面工程建設(shè)中的體現(xiàn)主要表現(xiàn)在實(shí)際監(jiān)督工作中相關(guān)監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)或人員對(duì)參建各方保持的公平態(tài)度??偟膩?lái)說(shuō),監(jiān)督部門(mén)往往在工程建設(shè)過(guò)程中擁有質(zhì)量仲裁的絕對(duì)性權(quán)利,所以當(dāng)其面對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的質(zhì)量糾紛問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)以絕對(duì)公正的態(tài)度來(lái)面對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工以及監(jiān)理等多個(gè)部門(mén)。同時(shí),監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)當(dāng)積極建立監(jiān)督告知體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的公開(kāi)性保證,讓參建各方在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中保有知情權(quán),透明化的將監(jiān)督部門(mén)的工作方式進(jìn)行傳遞。這樣也能更好的實(shí)現(xiàn)各參建部門(mén)的自我約束力的提升。另外,監(jiān)督部門(mén)還應(yīng)當(dāng)在部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行相互監(jiān)督與約束的合理體制的建立,將傳統(tǒng)監(jiān)督工作進(jìn)行機(jī)制調(diào)整,積極向集體監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)公正性保證,在針對(duì)某一專業(yè)進(jìn)行專門(mén)監(jiān)督時(shí),還應(yīng)當(dāng)保證安排兩名以上的工作人員,并對(duì)相關(guān)工作人員的工作資格進(jìn)行嚴(yán)格要求,使工作人員在共同工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。除此之外,為保證執(zhí)法檢查的公正性以及嚴(yán)肅性不受到侵犯,相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督文書(shū)與資料的簽發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照負(fù)責(zé)人的權(quán)限等級(jí)來(lái)進(jìn)行范圍劃分。

2.3監(jiān)督管理工作中有效性的提高

當(dāng)前常見(jiàn)的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中較為單一,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)參建各方實(shí)際行為展開(kāi)全面深入的監(jiān)控。尤其是針對(duì)油田地面建設(shè)這一工程復(fù)雜且建設(shè)周期長(zhǎng)的工程,傳統(tǒng)的監(jiān)督方式難以適應(yīng)。就質(zhì)量監(jiān)督工作人員的工作職責(zé)來(lái)講,并不等同于工程監(jiān)理與工程管理兩類工作形式,僅僅依賴監(jiān)督人員的監(jiān)督工作是難以對(duì)監(jiān)督工作的全面性進(jìn)行保證,以致于實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中難以對(duì)工程質(zhì)量展開(kāi)精確的質(zhì)量檢驗(yàn)、工作評(píng)定以及控制實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行相關(guān)工作展開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)注重工程建設(shè)中對(duì)質(zhì)量造成重大影響的環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極從傳統(tǒng)的實(shí)物監(jiān)督管理體系中完成向多方質(zhì)量行為監(jiān)督模式的不斷轉(zhuǎn)變,在實(shí)際工作開(kāi)展中將工作范圍擴(kuò)展至涵蓋各方的實(shí)際質(zhì)量行為以及各方建設(shè)的實(shí)際后果,加強(qiáng)建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)提升與體現(xiàn)。同時(shí),為保證監(jiān)督工作的有效實(shí)現(xiàn),監(jiān)督人員還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)日常性監(jiān)督工作、質(zhì)量巡查以及總體質(zhì)量檢查等多種方式的有機(jī)結(jié)合,保證監(jiān)督工作的全面覆蓋。另外,當(dāng)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量方面的問(wèn)題,監(jiān)督人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國(guó)政府出臺(tái)的相關(guān)管理?xiàng)l例與法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追蹤,并展開(kāi)相應(yīng)的處罰。除此之外,相關(guān)部門(mén)積極利用媒體傳媒等定期進(jìn)行工程質(zhì)量信息的公開(kāi)也是十分重要的,這有助于全民質(zhì)量意識(shí)的提升。

3結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)對(duì)油田生活需求量逐漸提升,加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提升已成為相關(guān)工作部門(mén)重要的工作探索方向。而相關(guān)工作的科學(xué)、公正以及有效性的實(shí)現(xiàn)就是保證工程質(zhì)量在監(jiān)督管理作用下的實(shí)現(xiàn)提高的重要指標(biāo)。相關(guān)部門(mén)與監(jiān)督管理工作人員應(yīng)當(dāng)首先積極就當(dāng)前的監(jiān)督管理工作實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并分別從如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作公正、科學(xué)以及有效性建設(shè)的具體實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行探索與思考。只有這樣,才能在不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與需求下保證該工程建設(shè)的質(zhì)量提升。

作者:谷曉鵬 單位:長(zhǎng)慶油田分公司技術(shù)監(jiān)測(cè)中心

參考文獻(xiàn):

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