2006年水利局工作思路是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，實施四大工程，抓好四塊工作?！?/p>

一、圍繞一個中心。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委、市府的中心工作，緊密聯(lián)系實際，聯(lián)系廣大群眾的利益和要求，結(jié)合我市城市化建設和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的宏偉目標，開展好各項水利工作。公務員之家版權所有

二、突出兩個重點。要突出加強水安全、改善水環(huán)境兩個重點，通過水利工作的不懈努力，建設高標準水利工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等水的安全度，改善城市水環(huán)境、農(nóng)村水環(huán)境及整個東陽市的水生態(tài)環(huán)境，促進我市水利工作向城市水利、環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變。

三、實施四大工程。即抓好以水庫保安、清水河道、農(nóng)民飲用水、灌區(qū)改造四大重點工程為主的水利工程建設。1、抓好水庫保安工程，提高我市水庫的安全度?！痢了畮齑髩纬U加固工程概算總投資9500萬元，現(xiàn)已列入水利部第二批除險加固規(guī)劃，明年開工建設。2006年度報省待批立項的“千庫保安”工程有8座，計劃總投資2400萬元。2、建設農(nóng)民飲用水工程，努力改善農(nóng)村用水條件。2006年度我市“千萬農(nóng)民飲用水”工程計劃投資約3500萬元。重點建設××水庫向××供水工程。同時要繼續(xù)解決好部分山區(qū)的農(nóng)民飲用水問題。3、開展清水河道建設，積極推進水生態(tài)環(huán)境建設步伐。2006年度我市計劃開展“萬里清水河道”建設整治河道長度約25km，投資約5000萬元。主要項目有堤防工程和綜合整治工程，城防四期工程4公里堤防建設、江心島園林綠化工程、江濱公園農(nóng)機化學校段工程等。4、實施灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，提高灌區(qū)水利用系數(shù)。我市明年將實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)××灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，計劃總投資2240萬元，明年開工建設第一期渠道改造51.27公里；××灌區(qū)節(jié)水改造工程項目，計劃投資744.1萬元，明年要完成防滲加固渠道13公里。另外要抓好××流域開發(fā)和向××水庫引水工程、××鎮(zhèn)甘溪坑水庫工程、××庫區(qū)生態(tài)修復工程。水電開發(fā)要完成××電站、××電站、××電站、××電站等建設。做好面上農(nóng)田水利建設的組織、指導工作。

四、抓好四塊工作。即做好防汛抗旱、水政執(zhí)法、水利改革、水利經(jīng)濟四大塊水利工作。1、抓好防汛防旱工作。按照防汛預案，做好人員、物資、搶險隊伍準備，開展防汛大檢查，明確職責，落實責任，利用好防汛信息指揮系統(tǒng)，加強水庫管理調(diào)度，確保水利工程度汛安全。同時針對去年、今年旱情中出現(xiàn)的問題，做好防旱抗旱工作。2、嚴格水政漁政執(zhí)法。加強水法律法規(guī)和水工程安全宣傳，提高市民水法制意識。以規(guī)范管理、查處案件為重點，抓好水政執(zhí)法管理。認真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對違法行為的打擊力度，有效制止和查處水事、漁事違法行為。3、深化水利體制改革。實施好5座試點水庫管理單位的體制改革工作。積極推行管養(yǎng)分離，進一步深化內(nèi)部管理和用人制度改革，強化內(nèi)部目標考核，將各項改革措施落實到位。4、加快水利經(jīng)濟發(fā)展。落實安全生產(chǎn)各項制度，科學合理調(diào)控好水庫水資源，在保證農(nóng)業(yè)用水、生活用水的前提下，盡量多發(fā)電。供水部門做好安全供水，多出效益。充分發(fā)揮水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，以項目為抓手，以基地為載體，促進我市漁業(yè)生產(chǎn)再上一個新臺階。

阿

2006年水利局工作思路是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，實施四大工程，抓好四塊工作。”

一、圍繞一個中心。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委、市府的中心工作，緊密聯(lián)系實際，聯(lián)系廣大群眾的利益和要求，結(jié)合我市城市化建設和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的宏偉目標，開展好各項水利工作。

二、突出兩個重點。要突出加強水安全、改善水環(huán)境兩個重點，通過水利工作的不懈努力，建設高標準水利工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等水的安全度，改善城市水環(huán)境、農(nóng)村水環(huán)境及整個東陽市的水生態(tài)環(huán)境，促進我市水利工作向城市水利、環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變。

三、實施四大工程。即抓好以水庫保安、清水河道、農(nóng)民飲用水、灌區(qū)改造四大重點工程為主的水利工程建設。

1、抓好水庫保安工程，提高我市水庫的安全度。××水庫大壩除險加固工程概算總投資9500萬元，現(xiàn)已列入水利部第二批除險加固規(guī)劃，明年開工建設。2006年度報省待批立項的“千庫保安”工程有8座，計劃總投資2400萬元。

2、建設農(nóng)民飲用水工程，努力改善農(nóng)村用水條件。2006年度我市“千萬農(nóng)民飲用水”工程計劃投資約3500萬元。重點建設××水庫向××供水工程。同時要繼續(xù)解決好部分山區(qū)的農(nóng)民飲用水問題。

今年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務，在上級水利部門的大力支持和精心指導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊扣“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作思路，突出“服務經(jīng)濟、服務基層、服務民生”的工作重點，堅持防汛與抗旱兩手抓、水利建設與管理并舉的工作理念，逆勢而進，乘勢而上，砥礪奮進，克難攻堅，各項工作取得新成效，水利事業(yè)再上新臺階。現(xiàn)將今年工作情況報告如下：

一、牢記職責，認真抓好水利工程建設工作

（一）三道中溝水環(huán)境治理工程

三道中溝位于，北接，向經(jīng)老工業(yè)園區(qū)接新，全長約900m，承擔著以，鐵路以北，以東，大道以西區(qū)域約3km的排水任務。為徹底解決三道中溝流域范圍內(nèi)的雨水、污水混流排放問題，我局今年通過與市規(guī)劃局、市水利局、區(qū)招商局、區(qū)建設局、土山寺村委會反復對接協(xié)調(diào)，及時調(diào)整拆遷補償方案，分部實施河道雨污分流，共清淤疏浚河道約600m,改建35m長工業(yè)園緯一路過路涵一座，新建150m漿砌石排水大溝，新埋設100m*2m直徑砼管道，徹底解決了原工業(yè)園污水排放入河問題。該工程汛前已全部完工，驗收準備工作已完成，正等待上級部門完工驗收。

（二）大溝排澇泵站工程

大溝排澇泵站工程位于綠地世紀城小區(qū)西北側(cè)，側(cè)，主要解決綠地世紀城小區(qū)和漢之源小區(qū)附近1.68平方公里區(qū)域內(nèi)的排澇問題。工程由市水利局負責建設，我局負責協(xié)調(diào)解決工程施工拆遷協(xié)調(diào)問題及工程完工前此區(qū)域的臨時排水問題。2012年4月前完成了大溝雨污泵站工程及漢之源安置小區(qū)口70m地下頂管工程。工程已于今年5月份完成水下工程驗收工作，雨污泵站在汛期前已投入使用。為了適應城市建設的新要求，在今年下半年，地上泵站及其附屬建筑物的建設中，水利工程引入了新的建設理念，不僅注重工程的實用性，而且也注重工程的形象性，從建筑結(jié)構(gòu)到外墻的粉刷力求同周邊環(huán)境相融合，泵站于年底前全部完成建設任務后，將為上又增加一道美麗的風景。

認真貫徹落實市委一系列會議精神和“三嚴三實”要求，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，樹牢民生水利發(fā)展理念，落實最嚴格的水資源管理制度，夯實水利基礎，增強保障能力，加快水利改革發(fā)展，為建設中藥都提供堅實的水利保障。重點做好以下幾方面工作：

一、項目建設。按照“把握重點、突破難點、遵循程序、依法推進”的要求，采取多種有效措施，全力推進水利工程建設：一是年底前完成2012年大清河治理二期工程、孟良河綜合治理一期工程、2013年大清河治理工程。二是下大力氣做好2015年已批復項目的占地協(xié)調(diào)和項目審批，為開工做好準備，力爭年底前完成南水北調(diào)地表水廠、陳莊水廠供水工程、城區(qū)水景觀一二三期工程、應急抗旱水源工程、農(nóng)田設施維護養(yǎng)護工程、河道堤防維護工程、農(nóng)用橋梁等工程。三是爭取將沙河筑堤工程列入2016年省規(guī)劃盤子，努力提高我市度汛安全保障能力。

二、防汛工作。強化責任、強化認識、強化措施、強化督導，千方百計確保全市安全度汛。

三、城市供水。圍繞“保障24小時供水目標”，自來水公司制定完成《市城區(qū)自來水供水管網(wǎng)建設與改造規(guī)劃》，上報市政府審批。依據(jù)《規(guī)劃》逐步拓展供水管網(wǎng)范圍，加大供水管網(wǎng)改造力度，不斷提高供水管網(wǎng)壓力。加強管道維修與管護，減少跑冒滴漏，最大程度地滿足城區(qū)各類用水需求，為順利推進城區(qū)自備井關停工作提供安全的水源保障和可靠的供水設施保障。

四、水政與水資源管理。按照《城區(qū)自備井關停工作的實施方案》，積極推進城區(qū)自備井關停工作；加大執(zhí)法力度，嚴禁城區(qū)內(nèi)新打自備井；保持嚴懲非法取水、非法采砂和非法侵占河道的高壓態(tài)勢，切實維護全市水資源和河道不受侵害。

五、南水北調(diào)。8月底完成地表水廠建設，11月底完成地表水廠與現(xiàn)有水廠的連通管網(wǎng)工程建設，12月底完成市區(qū)供水水源切換，具備供水條件。

一、突出抓好防汛抗旱，進一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制，修訂完善防汛預案，強化防汛物資儲備和隊伍建設，加強防汛信息系統(tǒng)建設，著力提高防汛救災調(diào)度能力和指揮水平，科學處理蓄泄關系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應急方案，加快抗旱應急水源工程建設，強化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

二、切實加快水利建設，進一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎設施建設，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點抓好七項工程。一是河道綜合治理工程。計劃對小落河中下游河段和沽河東支進行綜合治理，治理總長6.15公里，計劃總投資4959萬元；計劃對29條農(nóng)村河溝進行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計劃投資1517萬元，新建規(guī)?；畯S1處，新打機井54眼、完成26個村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設工程。計劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計劃投資2550萬元，建設節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險水利工程和水毀工程除險加固工程。計劃投資1972萬元，對45座病險塘壩和74處水毀工程進行除險加固。六是水庫移民扶持項目。計劃投資456萬元，實施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設施建設、水源建設等項目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設施建設。規(guī)劃投資1060萬元，完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設施配套，敷設供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設供水管道6000米。

三、嚴格落實管理制度，進一步提升水資源管護利用能力。一是加強水資源管理。落實最嚴格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設項目水資源論證審批、水利規(guī)費征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時，深入開展水資源專項整治活動，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計劃征收各項水利規(guī)費600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強水政監(jiān)察執(zhí)法。加強水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)行各項水法律法規(guī)，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強部門聯(lián)動，形成長效機制，嚴厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強水資源項目實施。山洪災害防治項目，計劃投資533萬元，建設自動監(jiān)測雨量站6個、自動監(jiān)測水位雨量站19個和簡易雨量站17個，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測站點25個。小流域綜合治理項目，計劃投資56萬元，對人和村小流域進行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項目，計劃投資100萬元，設立海水斷面觀測點3處，開挖觀測井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠傳控制系統(tǒng)項目，計劃投資30多萬元，為30家重點取用水企業(yè)安裝水表遠傳控制系統(tǒng)，加強對取用水戶的實時監(jiān)控管理。四是加強節(jié)水型社會建設。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學指導水資源合理開發(fā)、利用和保護。積極開展紀念世界水日、中國水周等活動，并通過各類走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會宣傳力度，提高全社會節(jié)水意識。嚴格落實超計劃累進加價制度，利用價格杠桿控制用水，積極鼓勵企業(yè)開展節(jié)水設施改造，全面完成節(jié)水型社會建設各項工作任務。

四、積極推進爭資立項和招商引資工作，進一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭資立項有新成績。緊盯上級政策信息動向，重點落實小農(nóng)水重點縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項目，認真抓好項目規(guī)劃編制、資料上報、資金落實、驗收評審等各個環(huán)節(jié)工作，確保項目獲批、資金到位，全年計劃爭取上級專項資金4500萬元。二是力促試點工作有新進展。積極與部、廳對接，確?？偼顿Y3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點縣項目順利啟動，計劃3至5年內(nèi)分期實施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責的觀念，繼續(xù)加大跑省進京力度，全力抓好清潔能源項目、中水新華灌排技術分公司項目和新能源研究所項目的溝通對接，努力促成項目落地。

××市水利局××年工作思路

××年水利局工作思路是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，實施四大工程，抓好四塊工作?！?/p>

一、圍繞一個中心。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委、市府的中心工作，緊密聯(lián)系實際，聯(lián)系廣大群眾的利益和要求，結(jié)合我市城市化建設和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的宏偉目標，開展好各項水利工作。

二、突出兩個重點。要突出加強水安全、改善水環(huán)境兩個重點，通過水利工作的不懈努力，建設高標準水利工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等水的安全度，改善城市水環(huán)境、農(nóng)村水環(huán)境及整個東陽市的水生態(tài)環(huán)境，促進我市水利工作向城市水利、環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變。

三、實施四大工程。即抓好以水庫保安、清水河道、農(nóng)民飲用水、灌區(qū)改造四大重點工程為主的水利工程建設。⒈抓好水庫保安工程，提高我市水庫的安全度?！痢了畮齑髩纬U加固工程概算總投資萬元，現(xiàn)已列入水利部第二批除險加固規(guī)劃，明年開工建設?！痢聊甓葓笫〈㈨椀摹扒毂０病惫こ逃凶?，計劃總投資萬元。⒉建設農(nóng)民飲用水工程，努力改善農(nóng)村用水條件。××年度我市“千萬農(nóng)民飲用水”工程計劃投資約萬元。重點建設××水庫向××供水工程。同時要繼續(xù)解決好部分山區(qū)的農(nóng)民飲用水問題。⒊開展清水河道建設，積極推進水生態(tài)環(huán)境建設步伐?！痢聊甓任沂杏媱濋_展“萬里清水河道”建設整治河道長度約，投資約萬元。主要項目有堤防工程和綜合整治工程，城防四期工程公里堤防建設、江心島園林綠化工程、江濱公園農(nóng)機化學校段工程等。⒋實施灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，提高灌區(qū)水利用系數(shù)。我市明年將實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)××灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，計劃總投資萬元，明年開工建設第一期渠道改造公里；××灌區(qū)節(jié)水改造工程項目，計劃投資萬元，明年要完成防滲加固渠道公里。另外要抓好××流域開發(fā)和向××水庫引水工程、××鎮(zhèn)甘溪坑水庫工程、××庫區(qū)生態(tài)修復工程。水電開發(fā)要完成××電站、××電站、××電站、××電站等建設。做好面上農(nóng)田水利建設的組織、指導工作。

四、抓好四塊工作。即做好防汛抗旱、水政執(zhí)法、水利改革、水利經(jīng)濟四大塊水利工作。⒈抓好防汛防旱工作。按照防汛預案，做好人員、物資、搶險隊伍準備，開展防汛大檢查，明確職責，落實責任，利用好防汛信息指揮系統(tǒng)，加強水庫管理調(diào)度，確保水利工程度汛安全。同時針對去年、今年旱情中出現(xiàn)的問題，做好防旱抗旱工作。⒉嚴格水政漁政執(zhí)法。加強水法律法規(guī)和水工程安全宣傳，提高市民水法制意識。以規(guī)范管理、查處案件為重點，抓好水政執(zhí)法管理。認真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對違法行為的打擊力度，有效制止和查處水事、漁事違法行為。⒊深化水利體制改革。實施好座試點水庫管理單位的體制改革工作。積極推行管養(yǎng)分離，進一步深化內(nèi)部管理和用人制度改革，強化內(nèi)部目標考核，將各項改革措施落實到位。⒋加快水利經(jīng)濟發(fā)展。落實安全生產(chǎn)各項制度，科學合理調(diào)控好水庫水資源，在保證農(nóng)業(yè)用水、生活用水的前提下，盡量多發(fā)電。供水部門做好安全供水，多出效益。充分發(fā)揮水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，以項目為抓手，以基地為載體，促進我市漁業(yè)生產(chǎn)再上一個新臺階。

2012年是“十二五”發(fā)展的第二年，是我市實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我局黨建工作的總體思路是：堅持以黨的十七屆六中全會和市直黨建工作會議精神為指針，以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，大力加強班子建設、組織建設、干部隊伍能力作風建設、黨風廉政建設以及工會建設，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為我市水利事業(yè)的快速發(fā)展提供堅實的組織保障。

一、突出理論武裝，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神動力

1、增強學習能力。充分發(fā)揮黨組、機關黨委、支部的核心、陣地作用，結(jié)合水利工作實際，把學習實踐活動與貫徹黨的十七屆六中全會結(jié)合起來。創(chuàng)新學習方式，認真組織黨員干部職工深入學習政治經(jīng)濟、科學文化等知識，落實述學、考學、評學制度，增強黨組理論中心組和支部學習效果。切實把創(chuàng)建學習型黨組織與沖刺全省第一方陣和建設“五個”結(jié)合起來，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署上來，進一步增強堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的責任感和緊迫感，為實現(xiàn)年度工作目標任務提供堅實的思想保證。下半年，黨的十八大將勝利召開，局機關黨委將適時組織開展學習宣傳貫徹十八大精神系列活動。

2、突出主題教育。認真開展社會主義核心價值體系的學習宣傳教育活動。充分運用現(xiàn)代教育手段和多種教育形式，加強我局黨員干部職工經(jīng)常性學習教育。創(chuàng)新活動載體，加強理想信念、思想道德、形勢任務、職業(yè)道德教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進一步弘揚社會主義核心價值觀，不斷增強宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，使廣大黨員干部職工繼續(xù)保持好奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

積極參加上級黨組織組織的各類教育培訓，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，開展“憶黨恩、頌黨情”、“愛黨愛國愛”、“一支部一品牌”、“一黨員一面旗”、“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”等主題教育活動。大力宣傳各條戰(zhàn)線上的先進典型，用典型事跡鼓舞人、激勵人，營造激情干事、大干快上的工作氛圍。

3、開展特色活動。圍繞“慶祝建黨91周年”、“學習貫徹十七屆六中全會精神”、“學習貫徹十八大會議精神”、召開專題組織生活會、學習心得體會交流、理論研討會、外出參觀學習等特色活動，進一步唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

一、“十五”期間計劃完成情況

**市水利發(fā)展“十五”計劃總投資20.87億元,預估2005年底完成投資8.65億元,完成計劃36.66%。完成的主要計劃情況如下：

（一）防洪工程

防洪工程主要是病險水庫除險加固和海河堤防工程加固建設。

1、病險水庫除險加固

“十五”期間計劃完成病險水庫除險加固69座，截止2004年底已全部完成，預估到2005年底完成66座，完成計劃95.6%；“十五”期間計劃投資8169萬元,截止2004年底已完成6630萬元,預估2005年底完成投資8000萬元,完成計劃82%，重點項目包括大型小峰水庫和中型東興水庫、三波水庫除險加固。

水生態(tài)文明建設應以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，把尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明觀念融入到水利發(fā)展的各個方面和水利建設的各個環(huán)節(jié)，通過轉(zhuǎn)變水利發(fā)展工作思路、重視水利建設生態(tài)環(huán)境保護、加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復、強化水生態(tài)文明建設保障措施，大力推進水生態(tài)文明建設，努力提高生態(tài)文明水平。

一、轉(zhuǎn)變水利發(fā)展工作思路

水利是指人類社會為了生存和發(fā)展的需要，采取多種措施對自然界的水進行興水利、除水害的各項事業(yè)和活動。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水利的內(nèi)涵也隨之不斷充實擴大，在人類文明發(fā)展到生態(tài)文明時代的今天，水利的內(nèi)涵也應隨之擴大到水生態(tài)文明建設的范疇。在水利發(fā)展的各個方面和水利建設的各個環(huán)節(jié)，要始終堅持“人與自然和諧相處”和“生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先”的方針，加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

（一）在洪旱災害防治方面。要逐步實現(xiàn)從全面戰(zhàn)勝向合理控制的轉(zhuǎn)變，逐步建立起人與水和諧相處的防洪抗旱減災體系和完善的洪旱災害風險管理制度。洪澇和干旱災害主要源于降水的豐枯變化，既是一種自然現(xiàn)象，又對人類生存發(fā)展造成很大危害，因此要正確對待洪澇、干旱等自然災害，處理好人與水的關系。一方面要牢固樹立洪澇災害不可避免、干旱災害不能根治的觀念，不斷加強洪旱災害風險管理；另一方面要合理增強洪旱災害應對與綜合防御能力，努力減輕洪澇損失、緩解干旱問題。在將水多、水少對人類造成危害降低到人類可以承受程度的同時，盡可能降低人類活動對水體循環(huán)的影響，實現(xiàn)洪旱災害可控和水體循環(huán)正常。

（二）在水資源開發(fā)利用方面。要逐步實現(xiàn)從過度開發(fā)向可持續(xù)利用的轉(zhuǎn)變，逐步建立起人與自然合理分配的水資源綜合利用體系和最嚴格的水資源管理制度。水既是人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要基礎資源，也是生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的控制性要素，因此要合理開發(fā)利用水資源，正確處理人類取用水與自然界用水的關系。一方面要牢固樹立水資源可持續(xù)利用的觀念，不斷加強最嚴格的水資源管理，強化節(jié)約用水管理，嚴格控制人類取用水總量、提高用水效率；另一方面要優(yōu)化水資源配置，全面增強水資源合理調(diào)配與高效利用能力，努力保障人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展用水安全。在確保人類飲水安全和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求的同時，盡可能將人類對水資源的開發(fā)利用控制在水體能夠保持基本功能、水生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，實現(xiàn)水資源永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

（三）在水生態(tài)環(huán)境保護方面。要逐步實現(xiàn)從事后治理向優(yōu)先保護的轉(zhuǎn)變，逐步建立起人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的水生態(tài)環(huán)境保護體系和最嚴格的水生態(tài)環(huán)境保護制度。興水利、除水害既是人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響；優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境既是人類生存發(fā)展的需要，也是水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的內(nèi)在要求，因此要高度重視水生態(tài)環(huán)境保護，正確處理治理開發(fā)與保護的關系。一方面要牢固樹立水生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的觀念，不斷強化水生態(tài)環(huán)境保護管理，科學安排興水利、除水害等人類活動，努力將其對水生態(tài)環(huán)境的影響控制在水資源承載能力、水環(huán)境承載能力和水生態(tài)系統(tǒng)承受能力所允許的范圍內(nèi)，在此基礎上全面采取各種水生態(tài)環(huán)境保護舒緩措施，進一步將其影響降低到最小程度；另一方面要加大水生態(tài)環(huán)境保護力度，實施重大水生態(tài)修復工程，強化水污染防治，積極應對全球氣候變化，努力改善水生態(tài)環(huán)境。在為人類生存和社會發(fā)展提供良好生產(chǎn)生活環(huán)境的同時，努力減輕人類活動對水生態(tài)環(huán)境的傷害，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和水生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

*年，在上級領導關心支持下，在市相關業(yè)務部門的指導下，我局積極實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實中央十六屆五中全會精神和黨在農(nóng)村的各項政策，努力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入，不斷推動我區(qū)的“三農(nóng)”工作向前發(fā)展。完善海滄農(nóng)藥殘檢工作機制，建立東孚鎮(zhèn)高速公路以北地區(qū)無公害蔬菜基地和園林苗木花卉基地；建立健全村級動物防疫隊伍，免疫接種禽類94萬余羽，免疫接種家畜19.5萬頭；拓寬防火林帶72公里,新建防火林帶8公里,維修防火道路共25.4公里，完成造林1094畝。完成天竺山防汛道路、吳冠排洪溝、海埔排洪溝等工程，協(xié)助做好過蕓溪流域綜合整治工程的前期工作；爭取到市級同發(fā)展補助資金235萬元，參與通用廠房、外口公寓的建設，保證農(nóng)民穩(wěn)定收入。全面推進村會計委托工作進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理；繼續(xù)做好西海域整治掃尾工作，協(xié)助市勘界辦完成勘界工作。

一、“三防”工作

以預防為主，積極做好“三防”（防火、防汛、防疫）工作。制定完善了“三防”各專項應急預案，進一步明確各單位的責任分工，確保統(tǒng)一指揮，為“三防”工作的順利開展提供組織保證。加強護林防火工作，充實森林撲火專業(yè)隊伍，修建防火道路，進一步提高防火能力；落實各項防汛責任制，完善并細化防臺風預案，切實做好本部門以及轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛保安工作；細化《廈門市海滄區(qū)防治高致病性禽流感應急預案》，健全充實區(qū)鎮(zhèn)村防治網(wǎng)絡，努力做好高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作。

二、農(nóng)業(yè)方面

1、進一步加強我區(qū)果蔬農(nóng)藥殘留檢測力度。購置檢測儀器，建設農(nóng)殘檢測室，建立以村農(nóng)技員、專兼職檢測員為主的檢測網(wǎng)絡，開展免費檢測咨詢和用藥指導，配合進行農(nóng)藥、種子等市場執(zhí)法檢查，打擊不法行為。

2、建立完善東孚鎮(zhèn)高速公路以北的園林苗木基地、標準化出口花卉基地和無公害蔬菜基地2000畝，提高規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化種植水平，促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動周邊農(nóng)民增收。