信息化生態(tài)環(huán)境企業(yè)內(nèi)部控制框架研究
時間:2022-07-18 08:49:14
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摘要:為了解決新形勢下信息化生態(tài)對企業(yè)內(nèi)部控制問題,本文以當(dāng)前企業(yè)信息化生態(tài)環(huán)境為切入點,提出了強化企業(yè)內(nèi)部控制框架的策略,希望可以為今后我國現(xiàn)代企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)同共進提供參考。
關(guān)鍵詞:信息化生態(tài)環(huán)境;企業(yè)內(nèi)部控制;框架研究
在當(dāng)前現(xiàn)代經(jīng)濟市場條件下,企業(yè)在運行發(fā)展過程中面臨的行業(yè)競爭越來越激烈,在經(jīng)營管理中可能遇到多方面風(fēng)險,面對這一局面,政府職能部門應(yīng)該把握當(dāng)前局勢,注意對風(fēng)險進行有效調(diào)控,尤其對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期來說,應(yīng)該清晰地認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展新形勢,要科學(xué)面對經(jīng)營環(huán)境及我國企業(yè)內(nèi)部生態(tài)變化,從而構(gòu)建起更為完善的企業(yè)內(nèi)控體系?;诖?,本文也嘗試對信息化生態(tài)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制框架進行了分析。
一、企業(yè)內(nèi)部控制生態(tài)環(huán)境
(一)生態(tài)環(huán)境
對于企業(yè)生態(tài)環(huán)境這一概念來說,其是指與運行主體相對的客體,并且與主體互相依存。例如,將生物作為主體,則會出現(xiàn)主體與客體之間的明顯差異,而環(huán)境則是與生物相對應(yīng)的客體,通常也稱之為生態(tài)環(huán)境。對于人類社會來說,生態(tài)環(huán)境所包括的內(nèi)容較為寬泛,也是制約生物成長、發(fā)育、繁衍的多種環(huán)境因子總和。如果將人類作為主體,生態(tài)環(huán)境則具有一定復(fù)雜性,是制約人類生存及發(fā)展的客觀因素。可以運用擬人的手法對當(dāng)前企業(yè)生態(tài)環(huán)境進行描述,即制約企業(yè)生存及發(fā)展的多種環(huán)境因子總和。對于企業(yè)生態(tài)環(huán)境來說,其包括的內(nèi)容非常廣泛,具體有信用體系、法律制度、融資體系等,這些屬于外部環(huán)境條件。此外,還包括企業(yè)自身的經(jīng)營管理理念、管理方式及考評方式等[1]。整體來看,企業(yè)生態(tài)環(huán)境具有一定復(fù)雜性,想要構(gòu)建起完善的企業(yè)內(nèi)部控制框架存在較大難度,需要以當(dāng)前信息化環(huán)境為依托,從而實現(xiàn)對企業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。
(二)信息化內(nèi)部控制生態(tài)環(huán)境
企業(yè)的信息化內(nèi)部控制生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前企業(yè)生態(tài)環(huán)境體系中最為重要的環(huán)節(jié)之一。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前自身發(fā)展情況,從管理方式、經(jīng)營特點等方面與現(xiàn)代信息技術(shù)進行融合,從而為企業(yè)創(chuàng)建更為完善的信息化、商務(wù)化、智能化生態(tài)環(huán)境。對于信息化生態(tài)環(huán)境來說,其主要是指當(dāng)前企業(yè)的信息化管理環(huán)境,這一環(huán)境體系具有復(fù)雜性,尤其對于商務(wù)智能型生態(tài)環(huán)境來說,可以將其看作是當(dāng)前企業(yè)生態(tài)環(huán)境的高級階段。隨著我國信息化技術(shù)水平不斷提升,企業(yè)對于信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用越來越深入,這也明顯加快了我國企業(yè)業(yè)務(wù)管理及運轉(zhuǎn)效率,為企業(yè)業(yè)務(wù)自動化水平提升奠定了堅實基礎(chǔ)[2]。在當(dāng)前的宏觀環(huán)境背景之下,信息化技術(shù)在企業(yè)中的滲透越來越深入,使得企業(yè)由傳統(tǒng)型的內(nèi)控生態(tài)環(huán)境開始逐漸向信息化生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變,也正是因為信息化生態(tài)環(huán)境成了企業(yè)內(nèi)部主流生態(tài),使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程對信息技術(shù)的依賴程度有所提升。
二、企業(yè)生態(tài)環(huán)境演進中的主要風(fēng)險環(huán)節(jié)體現(xiàn)
(一)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的治理風(fēng)險
在當(dāng)前信息化生態(tài)環(huán)境視角之下,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,需要實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的溝通連接,從而起到信息篩選及傳遞的作用,尤其對于當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展理念來說,其在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營中成了主要技術(shù)方向,無論是企業(yè)的管理者還是企業(yè)員工,都是內(nèi)部管理控制框架中的重要組成部分。信息化生態(tài)環(huán)境下的任何一個企業(yè)都可以看作是龐大的信息網(wǎng)絡(luò)中一個節(jié)點,企業(yè)方面要懂得如何應(yīng)用這些信息節(jié)點,從而為企業(yè)提供發(fā)展推動力[3]。同時,企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建起良好的控制框架,以當(dāng)前行業(yè)環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境為依托,從而使得企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的多種問題得到有效解決。
(二)界定經(jīng)驗風(fēng)險
對于信息生態(tài)環(huán)境下的企業(yè)來說,其與傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展存在一定不同,需要實現(xiàn)對經(jīng)驗風(fēng)險的有效界定。從當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理框架的運轉(zhuǎn)情況來看,其在信息設(shè)定、框架建設(shè)方面存在明顯不同。因此,在信息化生態(tài)環(huán)境視角之下,應(yīng)該對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中所涉及的法律風(fēng)險、經(jīng)營戰(zhàn)略風(fēng)險進行充分考慮,通過風(fēng)險評估來明確企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從而構(gòu)建起完善的內(nèi)部控制框架,這也是滿足當(dāng)前企業(yè)信息化發(fā)展需求的關(guān)鍵路徑。
(三)軟件中內(nèi)控機制漏洞風(fēng)險
在信息化條件下進行企業(yè)生態(tài)環(huán)境塑造,應(yīng)該對信息化軟件進行科學(xué)利用,積極開發(fā)、應(yīng)用計算機軟件。但是在開展以軟件系統(tǒng)為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)控工作時,內(nèi)控機制可能存在漏洞,這也使得軟件系統(tǒng)的整體運行風(fēng)險較大,其運行情況也會受到多種不確定性因素影響。因此,在今后的信息化生態(tài)環(huán)境視角之下,尤其要注意對內(nèi)控機制漏洞風(fēng)險進行治理[4]。
三、傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制基本理念及其局限性
想要擺脫傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控生態(tài)環(huán)境影響,企業(yè)面對生產(chǎn)經(jīng)營中的各環(huán)節(jié)時,要確定相應(yīng)的風(fēng)險因素,意識到企業(yè)風(fēng)險防范內(nèi)控框架制定是依賴于員工自身素質(zhì)及對企業(yè)的忠誠度,因此會牽制到企業(yè)生存法則。因此,今后企業(yè)方面要正視當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)運行不穩(wěn)定性因素,尤其要保證民主監(jiān)督、分權(quán)制衡制度得到有效落實。企業(yè)應(yīng)該利用當(dāng)前的崗位及職責(zé)分離制度,通過程序控制、內(nèi)外部監(jiān)督、嚴(yán)厲問責(zé)的方式來保證內(nèi)部控制工作可以落實到位[5]。從當(dāng)前問責(zé)機制設(shè)定及執(zhí)行情況來看,如果制度體系無法得到有效完善,則應(yīng)該對這一責(zé)任機制的履行情況進行嚴(yán)格考評,通過這種方式及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前系統(tǒng)運行中存在的不穩(wěn)定性風(fēng)險,進而確定相應(yīng)處罰措施。此外,在傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境影響之下,企業(yè)的內(nèi)控方法及理念具有固定化的特征,通常包括組織規(guī)劃、實物控制等一系列內(nèi)容。也正是因為上述原因存在,使得內(nèi)控理念在于當(dāng)前現(xiàn)代化信息環(huán)境對接時,經(jīng)常會表現(xiàn)出局部適應(yīng)能力不強或者完全不適應(yīng)要求的現(xiàn)象。
四、信息化生態(tài)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制框架構(gòu)建
在當(dāng)前信息化生態(tài)環(huán)境下,想要有效提升企業(yè)內(nèi)控成效,企業(yè)方面應(yīng)該將實施內(nèi)部控制作為判斷這一環(huán)境經(jīng)營管理情況的關(guān)鍵,尤其要關(guān)注當(dāng)前信息系統(tǒng)本身的內(nèi)控工作開展情況,確定完善的信息系統(tǒng)內(nèi)部控制機制。在進行企業(yè)內(nèi)控框架與流程構(gòu)建時,應(yīng)該明確具體環(huán)節(jié),即信息與溝通——內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)控目標(biāo)——內(nèi)控環(huán)境建設(shè)——風(fēng)險界定與評估——戰(zhàn)略決策與目標(biāo)確定控制——人員選擇、IT治理——信息系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)維護——軟件系統(tǒng)內(nèi)部機制內(nèi)嵌——監(jiān)督與問責(zé)[6]。在開展信息化生態(tài)環(huán)境企業(yè)內(nèi)部控制框架構(gòu)建時,應(yīng)該從以下幾個方面入手:
(一)確定企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)
企業(yè)在進行內(nèi)部控制框架構(gòu)建時,應(yīng)該確定體系要達到的目標(biāo)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)等要素,其中,要利用內(nèi)控體系實現(xiàn)對資產(chǎn)安全、經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)的有效發(fā)掘??偰繕?biāo)的建設(shè)與執(zhí)行是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵要素,由于企業(yè)內(nèi)控體系在實際運轉(zhuǎn)過程中,牽扯到一系列措施,具有整體性、系統(tǒng)性特征,也是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控工作開展的根本依據(jù)。因此,面對信息化生態(tài)環(huán)境,企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)出整體性,確定學(xué)習(xí)型自組織控制機制,這也是響應(yīng)過程觀與風(fēng)險觀的基本要求。同時,在進行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)設(shè)定時,企業(yè)應(yīng)該有一定耐心,將內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定作為目標(biāo)實現(xiàn)的基本條件。企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等都應(yīng)該適當(dāng)高于當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn),從而提高產(chǎn)品質(zhì)量,使其滿足國內(nèi)外市場當(dāng)前需要及潛在需求。
(二)把握當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控要素,提升內(nèi)控框架嚴(yán)謹(jǐn)性
內(nèi)控環(huán)境營造是一項長期性工作內(nèi)容,由于信息系統(tǒng)是最為重要的內(nèi)容環(huán)境,在傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境之下,完善的信息數(shù)據(jù)鏈、恰當(dāng)?shù)臏贤ǚ绞蕉际莾?nèi)部控制中的關(guān)鍵要素。實際上,在進行內(nèi)部環(huán)境要素確定時,應(yīng)該選擇一個適合的方面,從而彰顯出當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性、獨特性。在目前信息化生態(tài)環(huán)境中,企業(yè)內(nèi)控環(huán)境包含的方面較多,有企業(yè)使命與理念、企業(yè)價值觀、溝通機制、人才聘用機制等多個要素,在進行內(nèi)部環(huán)境營造時,應(yīng)該對上述要素進行把握[7]。此外,在當(dāng)前信息化生態(tài)環(huán)境視角下,應(yīng)該將信息化理念滲入到企業(yè)每一個發(fā)展環(huán)節(jié)中,從而促使企業(yè)將自身經(jīng)營與信息化體系進行連接,這樣才能使企業(yè)在發(fā)展浪潮中構(gòu)建起更為完善的內(nèi)部控制框架。同時,還應(yīng)該積極借鑒當(dāng)前國外發(fā)展經(jīng)驗,確定當(dāng)前企業(yè)自身的內(nèi)控制度框架是否嚴(yán)謹(jǐn),并對其進行積極優(yōu)化,這樣才能使企業(yè)更好地適應(yīng)新時代信息化生態(tài)環(huán)境。對于現(xiàn)代企業(yè)來說,信息化生態(tài)環(huán)境的建設(shè)應(yīng)該明確要點,要始終圍繞著自身經(jīng)營發(fā)展方案及發(fā)展戰(zhàn)略來確定其可行性,以分析結(jié)果來作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展支撐。在當(dāng)前信息化時代下,企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展應(yīng)該始終將內(nèi)部管控體系建設(shè)及完善作為第一要素,進而確定科學(xué)的信息化內(nèi)部控制框架[8]。
(三)完善信息化平臺,打造新型企業(yè)生態(tài)環(huán)境
面對當(dāng)前信息化發(fā)展新形勢,企業(yè)應(yīng)該以信息化系統(tǒng)構(gòu)建作為發(fā)揮內(nèi)控機制實際作用的關(guān)鍵。企業(yè)在今后發(fā)展中,應(yīng)該建設(shè)完善的信息化平臺,以此促進企業(yè)新型生態(tài)環(huán)境打造。需要企業(yè)對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行全面分析,從而針對當(dāng)前日常生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的問題進行及時交流。在現(xiàn)代信息環(huán)境的引導(dǎo)之下,想要實現(xiàn)信息流、物資流、資金流的有效融合,應(yīng)該對傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理模式進行優(yōu)化,借助信息化平臺來對多方面資源進行存儲、整合,從而將其當(dāng)作財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到科學(xué)研究及企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)中。企業(yè)還應(yīng)該利用各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動來確定相應(yīng)的控制、監(jiān)督體系,從而為企業(yè)設(shè)定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)代企業(yè)的運轉(zhuǎn)可以推動銀行、供應(yīng)商共同發(fā)展,可以實現(xiàn)對現(xiàn)有體系的優(yōu)化。企業(yè)財務(wù)部門在進行預(yù)算編制實施時,應(yīng)該積極契合現(xiàn)代企業(yè)運轉(zhuǎn)發(fā)展需求,對相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行全面梳理,確定各個部門之間的交流、協(xié)作關(guān)系,從而強化當(dāng)前企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行力度。現(xiàn)代企業(yè)還可以通過統(tǒng)一的信息化平臺來實現(xiàn)對企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)及財務(wù)信息的整合,可以利用ERP信息系統(tǒng)、SAP信息系統(tǒng)等自動生成會計憑證、財務(wù)報表,這樣可以更為精準(zhǔn)地找出項目預(yù)算目標(biāo)與實際情況的差異[9]。企業(yè)方面還應(yīng)該定期組織開展信息化技術(shù)深造,要安排專門的人員參與信息技術(shù)培訓(xùn)活動,在培訓(xùn)活動開展過程中,主要是對人員信息系統(tǒng)操作能力、數(shù)據(jù)整合思維、崗位責(zé)任意識進行培養(yǎng),從而培養(yǎng)復(fù)合型人才,這樣也可以達到對企業(yè)活動進行動態(tài)化監(jiān)督的效果,降低企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)重大財務(wù)風(fēng)險的可能性,從而使信息化平臺的優(yōu)勢得到最大化體現(xiàn)。
(四)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建信息傳遞與反饋機制
今后,現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)該不斷優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,并且將信息傳遞與反饋機制融入其中,對機制體制進行不斷優(yōu)化,進而實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的完善,這也是提升企業(yè)各部門、各崗位協(xié)調(diào)性的關(guān)鍵。當(dāng)前,在開展信息化改造工作時,應(yīng)該避免其中出現(xiàn)無效環(huán)節(jié),進而影響整個流程的運行效率。可以看出,優(yōu)化當(dāng)前企業(yè)業(yè)務(wù)流程并不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要由企業(yè)信息部門及財務(wù)部門相關(guān)工作人員在原有的流程基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)優(yōu)化方案,從而保證方案的可執(zhí)行性。此外,還應(yīng)該做好信息搜集及處理工作,尤其要保證信息傳遞及反饋的及時性,通過多方面搜集市場競爭信息的方式來保證信息儲存、傳遞、執(zhí)行的效率,避免因為信息不對稱而出現(xiàn)操作失誤現(xiàn)象[10]。從當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)信息搜集與整理工作開展情況來看,尚且存在信息不對稱現(xiàn)象,這樣可以使企業(yè)解決當(dāng)前信息搜集與處理中的一系列問題,具體來說,建議企業(yè)從以下兩個方面入手:一方面,建立科學(xué)的財務(wù)分析機制。對于企業(yè)來說,其是營利組織,主要運轉(zhuǎn)目的是為了獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益,進而促進行業(yè)經(jīng)濟、社會經(jīng)濟整體發(fā)展,而企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)可以直接反映當(dāng)前自身經(jīng)濟效益,并且可以對企業(yè)經(jīng)營管理信息進行歸納總結(jié),從而促使企業(yè)相關(guān)責(zé)任人作出更為正確的選擇;另一方面,企業(yè)信息部門應(yīng)該保證當(dāng)前信息傳遞及反饋高效性,從而使得各項職責(zé)落實更為具體[11]。
結(jié)語
綜上所述,隨著我國市場經(jīng)濟體系不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,同時也面臨著較大的挑戰(zhàn)。企業(yè)想要在當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中獲得先機,應(yīng)該構(gòu)建起與自身發(fā)展情況及行業(yè)運轉(zhuǎn)情況相符合的內(nèi)部控制框架,要以企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境作為依托,以經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展作為參考,從而實現(xiàn)對新形勢的有效適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)該以自身內(nèi)控目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)確定作為出發(fā)點,開展環(huán)境營造、風(fēng)險鑒定評估等工作,這樣才能構(gòu)建起適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展要求、符合自身實際信息化生態(tài)的內(nèi)部控制框架。此外,企業(yè)還應(yīng)該將內(nèi)部人才培養(yǎng)、提升自身市場競爭優(yōu)勢作為重點,通過對信息化生態(tài)環(huán)境的有效塑造來完善內(nèi)部控制框架,實現(xiàn)對以往控制體系的階段性優(yōu)化。
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作者:郭京麗 單位:華新燃?xì)饧瘓F有限公司