導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局安全生產(chǎn)責(zé)任制健全工作半年總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在安委會(huì)各成員單位的協(xié)調(diào)配合下，我局以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，從健全安全生產(chǎn)責(zé)任制入手，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓隱患排查和加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建和諧**，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

一、安全生產(chǎn)工作概況

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

2月21日，市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)08的工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署，市政府辦公室印發(fā)了《**市2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作措施。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場(chǎng)）和市直部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，按照“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)實(shí)施方案和“雙線三級(jí)”責(zé)任制的要求，在全市開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我市安全生產(chǎn)工作，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國(guó)六十周年。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓安全生產(chǎn)大檢查

市安委會(huì)每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后組織了五次安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、咸寧市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，市政府成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。

我市現(xiàn)有非煤礦山42家。今年來(lái)，通過(guò)節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收，全市已有26家恢復(fù)生產(chǎn)。全市5家煤礦已全部通過(guò)省煤監(jiān)局組織的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過(guò)不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格復(fù)工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市非煤礦山上半年事故為零。對(duì)全市危化品企業(yè)進(jìn)行隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2家危化品生產(chǎn)企業(yè)整治達(dá)不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉，1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，2家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書(shū)，對(duì)未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉，開(kāi)展?；窇?yīng)急隊(duì)伍演練2次。截止6月底，煙花爆竹零售許可證辦證107家，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)整治，已取得了一定成效。但存在的問(wèn)題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶較多。二是私運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要在趙李橋、新店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰湖南臨湘市。三無(wú)產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險(xiǎn)，給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管帶來(lái)極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對(duì)城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點(diǎn)重新布局，實(shí)行掛牌專(zhuān)營(yíng)；二是聯(lián)合公安、工商、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，重點(diǎn)打擊私運(yùn)違法行為；三是通過(guò)采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平

以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托，每月開(kāi)展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，元至六月共核發(fā)特種作業(yè)操作證110本，全市特殊工種持證率達(dá)90%以上。同時(shí)還組織了一期礦山企業(yè)、一期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)到200多人。不斷提高全市安管人員管理水平。

（五）扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高安全責(zé)任意識(shí)和全民安全素質(zhì)。

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，我市扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，我市主要開(kāi)展了如下幾項(xiàng)活動(dòng)。

一是在電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；二是全市各單位各部門(mén)懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；三是組織安委會(huì)成員單位在廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；四是配合咸寧市開(kāi)展了水上交通安全應(yīng)急救援演練；五是由十六個(gè)牽頭單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理；六是開(kāi)展了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；七是在全市幾家危化品單位組織了應(yīng)急演練活動(dòng)。

（六）精心組織，全面部署“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。

為確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)、省、咸寧市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列部署和有關(guān)文件、會(huì)議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的**市“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（赤政辦發(fā)[2009]80號(hào)）文件。市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（赤安委文[2009]6號(hào)）文件，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》。明確開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，并就開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”提出了主要任務(wù)、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《**市煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]22號(hào)）、《**市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]23號(hào)）、《**市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]24號(hào)）和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]25號(hào)）四個(gè)文件。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了全面安排部署。

6月1日，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)方木生、副市長(zhǎng)李滿林主持召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，傳達(dá)了國(guó)家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，并研究部署了開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。通過(guò)近段時(shí)間的集中行動(dòng)，共排查和治理事故隱患74處。打擊無(wú)證無(wú)照氣瓶充裝單位1家，煙花爆竹零售單位2家，“死灰復(fù)燃”非法采礦1家。

二、事故情況

元至六月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故32起，死亡10人，傷15人。年初，咸寧下達(dá)我市各類(lèi)事故死亡控制指標(biāo)為17人。[其中：道路交通事故死亡控制數(shù)為12人，工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為5人。元至六月份各類(lèi)事故死亡的10人中，道路交通事故19起，死亡4人，傷15人；工礦及建筑事故5起，死亡6人，火災(zāi)事故8起，無(wú)傷亡；水上交通事故為零。

三、目前存在的問(wèn)題

安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須舉全市之力奮力推進(jìn)。安全生產(chǎn)既對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面產(chǎn)生影響，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會(huì)的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅(jiān)期”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨，安全生產(chǎn)一些重大問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為：

一是面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生盲目樂(lè)觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產(chǎn)意識(shí)淡化，放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效落實(shí)，有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責(zé)任狀上簽了字，但并沒(méi)有承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。

二是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之，對(duì)各類(lèi)檢查不以為然，檢查多了就說(shuō)干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說(shuō)發(fā)展環(huán)境不寬松，安全投入不足。再加之從業(yè)人員維權(quán)意識(shí)差，維權(quán)能力低，在就業(yè)壓力大的情況下，有些人不得不從事危險(xiǎn)的工作，導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城區(qū)，未經(jīng)培訓(xùn)，素質(zhì)低，埋下了安全隱患。

三是有些部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。

縣（市）是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我市大部分礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)，受安全監(jiān)管部門(mén)人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響，“監(jiān)管不到位，落實(shí)不下去”是當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥。現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制還沒(méi)有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。

四是安全投入不足，面對(duì)諸多的礦山、?；贰⒈夼诘雀呶Ｆ髽I(yè)，我市在建立救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備急救援物資方面還有很多工作要做。公務(wù)員之家

五是綜合協(xié)調(diào)不到位。我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作，需要政府各部門(mén)通力合作，由于受工作性質(zhì)和利益影響，部門(mén)協(xié)調(diào)難到位。

四、“三項(xiàng)行動(dòng)”存在的問(wèn)題

我市“三項(xiàng)行動(dòng)”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是行動(dòng)進(jìn)展不協(xié)調(diào)。從5月上旬開(kāi)始，安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案及相關(guān)行業(yè)的具體實(shí)施方案就陸續(xù)制定出臺(tái)，但受人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的制約，有的部門(mén)行動(dòng)快，有的進(jìn)展緩慢。

二是部門(mén)積極性不高。雖說(shuō)安全生產(chǎn)是全社會(huì)的事，但在實(shí)際工作中，有些行業(yè)和職能部門(mén)總是認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是安監(jiān)部門(mén)的事，對(duì)抓安全生產(chǎn)工作的積極性不高，配合協(xié)調(diào)不夠，行動(dòng)開(kāi)展不平衡。