廣電局法制建設(shè)工作半年總結(jié)及下半年打算
時間:2022-09-11 10:22:00
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2009年上半年全局法制建設(shè)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,抓重點、抓主題、抓目標(biāo)責(zé)任,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、認真貫徹落實全國廣播影視法制工作會議精神
嚴(yán)格按照國家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務(wù)工作計劃,進一步明確了全年目標(biāo)任務(wù),并全面反映在**副局長在全省廣播影視工作會議的講話和全處2009年目標(biāo)責(zé)任書中。
二、認真貫徹落實依法行政各項工作任務(wù)
(一)貫徹落實省級行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權(quán)工作會議精神,啟動實施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了初步實施方案。
(二)按照省政府法制辦要求,認真開展了貫徹落實《依法行政實施綱要》檢查總結(jié)工作,上報了總結(jié)報告和統(tǒng)計報表。
(三)按照總局法規(guī)司要求,認真開展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作,上報了調(diào)研工作報告。
(四)按照省委宣傳部要求,認真開展了全局關(guān)于文化立法調(diào)研工作任務(wù),歷時近一個月,圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項工作任務(wù),上報了調(diào)研報告。
(五)按照學(xué)習(xí)實踐活動整改工作要求,牽頭局社管處等有關(guān)單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理條例》配套辦法、《**省公共視聽載體備案管理暫行辦法》,已反復(fù)討論修改,基本成型,準(zhǔn)備提交有關(guān)會議討論決定。
三、認真貫徹實施“五五”普法各項工作任務(wù)
(一)按照“五年有規(guī)劃、年度有計劃、重點有策劃”的總體要求,制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計劃,明確了今年的工作重點。從2006年開始,我局四年年年如此。
(二)按照學(xué)習(xí)實踐活動整改工作要求,廣泛調(diào)研,認真制定了《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,已基本成型,提交局有關(guān)會議討論決定。
(三)按照國家總局法規(guī)司要求,先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個文件。
一是廣泛推廣全國廣播影視系統(tǒng)學(xué)法用法實用軟件。
二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務(wù)員中開展學(xué)法用法征文活動。
三是在全省廣電系統(tǒng)開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極面對國際金融危機”主題宣傳活動。
(四)總結(jié)“五五”普法工作實踐,調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點工作制度(初稿)》,推動普法聯(lián)系點工作常態(tài)化、正?;?、規(guī)范化。
(五)積極協(xié)調(diào)配合局機關(guān)黨委完成了全局“法律進機關(guān)”活動有關(guān)工作。
四、認真貫徹落實廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護各項工作任務(wù)
(一)按照國家廣電總局的統(tǒng)一安排部署,我省作為西部唯一省份,組織參加了電臺電視臺播放錄音制品付酬情況測算工作。省廣電總臺(電臺、電視臺)、天水廣播電視臺(電臺、電視臺)、涇川縣廣播電視臺作為全國28個樣板臺統(tǒng)一參加付酬測算工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,而且任務(wù)新,都是第一次接觸。但是在總局的督導(dǎo)檢查下,在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各臺精心布置,扎實準(zhǔn)備,認真培訓(xùn),集中抽調(diào)人員、集中時間,集中精力全力以赴開展測算工作,現(xiàn)已基本完成了各項工作任務(wù),正在向總局上報測算數(shù)據(jù)材料。這項工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù),為全省廣播影視版權(quán)保護工作打下了良好的基礎(chǔ)。
省局為省、市、縣三個樣板臺爭取專項補貼資金共計13萬元。
(二)專門召開有關(guān)座談會,分別完成了國家廣電總局《加強廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護實施意見(征求意見稿)》討論修訂工作,上報了修訂意見。完成了省政府法制辦關(guān)于《**省實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作,上報了討論修訂意見。
(三)按照總局法規(guī)司的要求,配合總局《經(jīng)濟下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務(wù),及時認真提交了調(diào)研報告和有關(guān)調(diào)研材料。
五、認真貫徹落實局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)布置的專項工作任務(wù)
(一)完成了5個會議文件講話的起草撰稿任務(wù):一是全國廣播影視法制工作會議經(jīng)驗交流材料;二是全省廣播影視工作會議**副局長講話材料;三是蘭州仲裁工作會議經(jīng)驗交流材料;四是國家廣電總局付酬測算工作督導(dǎo)檢查匯報會材料;五是《經(jīng)濟下行期的廣播影視法制研究》座談會匯報材料。
(二)完成了總局法規(guī)司、省人大常委會、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達的法律法規(guī)文件修訂回復(fù)稿12件。其中,代表件:《廣告法》修訂件,《國防動員法》修訂件,《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。
近年來,廣播影視法制建設(shè)工作任務(wù)繁重而又艱巨,國家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對這項工作越來越重視,工作任務(wù)越來越多,工作要求越來越細致。因此,我們深深體會到,要干好這項工作,一定要全面貫徹落實局黨組的工作部署,深刻領(lǐng)會局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖?,F(xiàn)階段,我局法制工作要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,堅持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”,不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實”,推動廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,深入思考、認真研究,力爭將廣播影視法制各項工作做實、做細、做深,切實推動全局法制建設(shè)工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務(wù)和政策保障工作上水平、上臺階。公務(wù)員之家
下半年工作建議和意見
一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作為契機,推進制度建設(shè)上水平、上臺階。爭取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》,推動全局學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化;同時,盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽載體登記備案管理暫行辦法》,推動《**省廣播電視管理條例》的深入貫徹實施;另外,還要積極爭取其他制度的出臺。
二是以機構(gòu)改革工作為契機,推進法制隊伍建設(shè)工作上水平、上臺階。通過重新定編、定員、定職,豐富工作任務(wù)和工作職責(zé),配齊配好配強工作隊伍,通過省級機構(gòu)改革帶動全省廣電系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)工作再上水平、再上臺階,不辜負局黨組的重托和期望。
三是以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作為契機,推進依法行政工作上水平、上臺階。一要進一步清理、疏理行政處罰項目。就是要依據(jù)新出臺的地方法規(guī)“條例”和總局規(guī)章,做好行政處罰項目的增減工作。到底增加了多少?減少了多少?上報省政府法制辦審批。二要細化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒兄弟廳局、兄弟省市的現(xiàn)有范本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,認真細化量化處罰標(biāo)準(zhǔn),爭取明年下半年報省政府批準(zhǔn)實施。三要建立健全相關(guān)制度:主要是合法性審核制度、案卷評查制度、責(zé)任追究制度等。這項工作將為省、市、縣三級依法行政工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
四是以“法律四進”活動為契機,推進“五五”普法工作上水平、上臺階。要以廣播影視民營影視企業(yè)、廣播影視企事業(yè)廣播電視站為重點,積極開展“法律進行業(yè)”活動,送法上門,送“條例”上門。要積極宣傳基層普法聯(lián)系點新鮮經(jīng)驗,在每年辦實事、辦好事的基礎(chǔ)上,推典型、推品牌。同時,還要不失時機鞏固“法律進基層”工作成果,深入縣鄉(xiāng)兩級廣電部門送法、送“條例”。
五是以開展電臺電視臺播放錄音制品付酬測算工作為契機,推進廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護工作上水平、上臺階。付酬測算工作為制定《付酬辦法》和確定廣播電臺、電視臺播放錄音制品付酬總量提供了重要參考依據(jù),為電臺、電視臺開展媒體資產(chǎn)管理、走清晰化管理道路打下良好的基礎(chǔ),也是一項打基礎(chǔ)、利長遠的工作。我們一定要借這項工作在我省的深入開展的機遇,推進全省廣播影視著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護工作,杜絕侵權(quán)盜版盜播行為,使廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護工作上水平、上臺階。
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