導(dǎo)語：區(qū)人口計(jì)生半年工作總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議，既是一次人口與計(jì)劃生育工作的形勢分析會(huì)，也是一次爭創(chuàng)“國優(yōu)”的再動(dòng)員、再部署會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面分析今年以來我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，準(zhǔn)確把握創(chuàng)“國優(yōu)”形勢，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，合力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國優(yōu)”目標(biāo)。剛才，副區(qū)長尹建華同志通報(bào)了計(jì)劃生育半年考核情況，分析了今年以來全區(qū)計(jì)生工作開展情況，并結(jié)合創(chuàng)“國優(yōu)”工作提出了下一步的工作措施。講得很到位，形勢分析得很透徹，措施部署得很具體，任務(wù)要求得很明確，我都同意，希望與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)“國優(yōu)”工作的特別緊迫感

全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是人口與計(jì)劃生育工作中含金量最高的一項(xiàng)榮譽(yù)，體現(xiàn)了全國人口計(jì)生工作的最高水平。它的基本條件是“六個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好。開展創(chuàng)建活動(dòng)，不僅可以全面提升我區(qū)人口計(jì)生工作的整體水平，還可以進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)的投資和發(fā)展環(huán)境，提高我區(qū)在全省乃至全國的知名度，為擴(kuò)大招商引資、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府提出爭創(chuàng)國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，不僅僅是我們自身的職責(zé)任務(wù)之所在，是市委、市政府對(duì)我區(qū)的信任和要求，也是全區(qū)人民對(duì)我們的深深期盼。對(duì)創(chuàng)“國優(yōu)”工作的重要意義，我想同志們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)該有這方面的政治覺悟和責(zé)任感?，F(xiàn)在，最重要的是進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作基本形勢的認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)“國優(yōu)”時(shí)間緊、任務(wù)重形勢的認(rèn)識(shí)，對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)全力整改緊迫性的認(rèn)識(shí)。

應(yīng)當(dāng)說，今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門能夠始終圍繞爭創(chuàng)“國優(yōu)”的目標(biāo)，突出抓宣傳、抓管理、抓服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，廣大群眾的生育觀念逐步轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，使我區(qū)基本具備了創(chuàng)“國優(yōu)”的基礎(chǔ)。但是，從剛才通報(bào)的情況看，我區(qū)當(dāng)前的計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問題：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法生育和出生瞞漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，村干部及育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不高，基層基礎(chǔ)工作還十分薄弱；計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)較差；出生人口性別比特別是二孩性別比偏高，且有上升趨勢；對(duì)違法生育戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率較低；流動(dòng)人口及“特殊人群”計(jì)生管理與服務(wù)還存在漏洞；晚婚晚育工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的人口控制計(jì)劃難度加大；個(gè)別部門履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng)，創(chuàng)“國優(yōu)”的氣氛不濃等等，總之，離“國優(yōu)”39條標(biāo)準(zhǔn)差距不小。這些問題是老生常談，屢談屢現(xiàn)，有的甚至是愈加嚴(yán)重，如果得不到切實(shí)解決的話，不僅創(chuàng)“國優(yōu)”無從談起，甚至連省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的牌子也保不住。存在這些問題的原因，不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因和普遍現(xiàn)象，我看根本還在思想認(rèn)識(shí)上。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)把創(chuàng)“國優(yōu)”工作等同于一般工作，缺少“創(chuàng)一流爭第一”的創(chuàng)優(yōu)爭先意識(shí)；有的對(duì)新形勢下計(jì)劃生育工作角色轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，缺少“先走一步”的開拓創(chuàng)新意識(shí)；有的沒有把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求結(jié)合起來，缺少“服務(wù)好每一名計(jì)生戶”的群眾滿意意識(shí)；有的面對(duì)繁重的工作任務(wù)不敢動(dòng)真碰硬，存在畏難退縮和消極懈怠情緒，缺少“人人都是計(jì)劃生育第一責(zé)任人”的勇?lián)?zé)任意識(shí)；有的滿足于已經(jīng)取得的成績，盲目樂觀，不把注意力放在扎扎實(shí)實(shí)做工作上，而是對(duì)檢查驗(yàn)收抱著僥幸心理，缺少“工作一步一個(gè)腳印”的求真務(wù)實(shí)意識(shí)。這些認(rèn)識(shí)上的問題如果不下決心加以解決，將會(huì)給全區(qū)的計(jì)劃生育工作帶來嚴(yán)重危害。因此，希望大家一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，正視問題，冷靜分析，積極整改，與時(shí)俱進(jìn)，努力爭取工作的主動(dòng)權(quán)，為創(chuàng)“國優(yōu)”工作開創(chuàng)一個(gè)新局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成創(chuàng)“國優(yōu)”工作的各項(xiàng)任務(wù)

8月上中旬，省人口計(jì)生委將對(duì)我區(qū)的創(chuàng)“國優(yōu)”工作進(jìn)行評(píng)估檢查?，F(xiàn)在，離省里的檢查評(píng)估只剩1個(gè)月左右的時(shí)間了，任務(wù)相當(dāng)繁重，時(shí)間十分緊迫。我區(qū)的既定目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，就看這一個(gè)月的應(yīng)查工作。區(qū)委、區(qū)政府要求，檢查評(píng)估一分也不能丟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門都要拿出百米沖刺的氣勢，集中人力、物力、財(cái)力和主要精力，按照《國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估方案》的要求，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。

一是認(rèn)真研究《國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估方案》。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要逐項(xiàng)逐條學(xué)習(xí)掌握《評(píng)估方案》，對(duì)照方案，認(rèn)真查找工作中存在的問題，研究制定本單位、本部門的迎查方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，總攬創(chuàng)“國優(yōu)”迎查工作的全局，要經(jīng)常召開創(chuàng)“國優(yōu)”調(diào)度會(huì)，把握工作進(jìn)度，及時(shí)解決工作中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)，要沉下身子，深入一線，靠前指揮，作好表率；各包片領(lǐng)導(dǎo)要定期深入所聯(lián)系的管區(qū)（社區(qū)）、村（居），掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、決策工作提供可靠依據(jù)。對(duì)各項(xiàng)迎查工作要嚴(yán)密組織實(shí)施，一環(huán)扣一環(huán)，壓茬進(jìn)行，決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏洞和漏項(xiàng)。

二是必須著力解決創(chuàng)“國優(yōu)”工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作。對(duì)于剛才通報(bào)中指出的問題和不足，以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、本部門存在的突出問題，主要負(fù)責(zé)同志一定要心中有數(shù)，下真功夫、拿硬措施，抓緊整改。一要切實(shí)控制違法生育、違法收養(yǎng)行為發(fā)生，下大力氣抓好計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作；二要認(rèn)真落實(shí)“禁非”鏈?zhǔn)焦ぷ鞣?，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)性別比失調(diào)的綜合治理，在打擊“兩非”上有所突破；三要按照國家、省要求和標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，搞好計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“場所、人員、裝備”三配套，搞好各種計(jì)生技術(shù)服務(wù)，完善技術(shù)服務(wù)各種檔案資料，嚴(yán)格杜絕節(jié)育手術(shù)事故的發(fā)生；四要對(duì)違法生育、違法抱養(yǎng)問題進(jìn)行一次徹底清查，杜絕瞞漏報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不出問題；五要強(qiáng)化流動(dòng)人口及“特殊人群”計(jì)生管理，抓好對(duì)流動(dòng)人口及“特殊人群”中已婚育齡婦女的清理排查，做到無縫隙覆蓋，無漏洞管理；六要堅(jiān)持“措施管用不違法、晚婚晚育一起抓”，實(shí)施關(guān)口前移，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村居的自管、自治，簽訂晚婚晚育協(xié)議，落實(shí)好晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)婚育人群自覺實(shí)行晚婚晚育；七要強(qiáng)化依法行政，做好群眾信訪工作，堅(jiān)決杜絕惡性案件或群體性事件發(fā)生；八要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，該投入的一定要千方百計(jì)投入到位，切實(shí)提高我區(qū)的人均計(jì)劃生育投入水平，力爭達(dá)到或超過全省平均水平，并落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；九要做好宣傳教育、協(xié)會(huì)活動(dòng)、群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)不出現(xiàn)任何問題。

三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。這次創(chuàng)“國優(yōu)”評(píng)估檢查，其中很重要的一部分，就是對(duì)區(qū)直部門履行計(jì)生職責(zé)情況進(jìn)行檢查?！鞍舜篌w系”、37個(gè)區(qū)直部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地抓好計(jì)劃生育工作，全力做好應(yīng)查準(zhǔn)備工作。計(jì)生部門要充分發(fā)揮主體職能作用，協(xié)助黨委、政府督促各部門落實(shí)計(jì)劃生育政策。組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，要把創(chuàng)“國優(yōu)”工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、選拔干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)等結(jié)合起來，為創(chuàng)建工作提供組織保障；宣傳、文化、教育等部門，要加大宣傳力度，努力營造創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍；公安、衛(wèi)生、工商、民政等部門要主動(dòng)做到人口和計(jì)生信息資源共享，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)；民政部門要把好晚婚關(guān)，計(jì)生部門要把好晚育關(guān)，衛(wèi)生部門要把好B超機(jī)和流引產(chǎn)關(guān)，公安部門要把好出生嬰兒落戶和暫住人口管理關(guān)。工、青、婦、計(jì)生協(xié)會(huì)等要協(xié)助做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)群眾在計(jì)劃生育中的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”；各企事業(yè)單位和各社會(huì)組織都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，關(guān)心、支持和參與人口與計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨政牽頭、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，努力形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

四是認(rèn)真準(zhǔn)備好各種檢查資料，精心安排檢查現(xiàn)場。各級(jí)各部門履行計(jì)劃生育職責(zé)的情況，在很大程度上要靠相關(guān)的資料來反映。要按照《評(píng)估方案》要求，將各種相關(guān)材料準(zhǔn)備全、打印裝訂好。資料要做到翔實(shí)完整，不出任何紕漏和偏差。同時(shí)，要精心安排好現(xiàn)場，做到現(xiàn)場與材料一致，以一流的工作、優(yōu)美的環(huán)境和良好的精神狀態(tài)迎接省計(jì)生委的檢查評(píng)估。凡達(dá)不到指標(biāo)要求影響了全區(qū)成績的，堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五是區(qū)計(jì)生局要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)計(jì)生局要組織人員下鄉(xiāng)村、到部門，跟蹤督查創(chuàng)“國優(yōu)”工作進(jìn)度、工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也要主動(dòng)與計(jì)生部門聯(lián)系，對(duì)不明白、不清楚的問題及時(shí)咨詢解決。要對(duì)照《評(píng)估方案》的評(píng)估檢查事項(xiàng)逐一列出單子，該由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或部門解決的問題限期解決，對(duì)解決不了的事情要及時(shí)匯報(bào)，予以妥善解決。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門能夠解決而不解決，或找借口頂著不辦的，由區(qū)委、區(qū)政府依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。八大體系牽頭部門，要做好本體系部門的應(yīng)查綜合協(xié)調(diào)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)“國優(yōu)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)“國優(yōu)”工作是我區(qū)今年人口計(jì)生工作的重中之重，能否創(chuàng)建成功，各級(jí)各部門一把手的信心和決心是關(guān)鍵。各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、獎(jiǎng)懲到位。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建工作能不能搞好，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否真正解決了認(rèn)識(shí)問題，能否給予高度重視。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持和落實(shí)好一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，進(jìn)一步明確和落實(shí)班子每個(gè)成員的責(zé)任，團(tuán)結(jié)奮斗、合力攻關(guān)，不出成績不松勁，不達(dá)目的不收兵，共同做好創(chuàng)建工作。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，對(duì)這次通報(bào)的問題，要高度重視，回去后要召開會(huì)議專題研究，深入分析原因，制定有力措施，及時(shí)整改到位，決不能給創(chuàng)“國優(yōu)”拖后腿。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干的工作機(jī)制，明確工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，做到誰包的點(diǎn)誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)，實(shí)行一級(jí)包一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，推進(jìn)計(jì)生工作和創(chuàng)“國優(yōu)”活動(dòng)的深入開展。

二是加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作。督促檢查是確保工作落實(shí)的重要手段。不抓落實(shí)或抓不好落實(shí)，任何好的決策都只是空談。大家一定要充分認(rèn)識(shí)計(jì)生督查工作的重要性，堅(jiān)持沉下身子，深入一線，全力以赴抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。在全力以赴創(chuàng)“國優(yōu)”突擊行動(dòng)期間，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的每一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都要帶好頭、作表率，深入所聯(lián)系的單位，了解掌握創(chuàng)“國優(yōu)”工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，指導(dǎo)所聯(lián)系的單位開展工作，幫助解決實(shí)際困難和問題；對(duì)重大問題，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，與分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，集中大家的智慧和力量，促使問題得到盡快解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)村、到組、入戶，帶頭抓好督促檢查；各包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)系村居、社區(qū)，掌握創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)度，及時(shí)反饋信息，推動(dòng)工作順利開展。計(jì)生部門在指導(dǎo)好面上工作的同時(shí)，要抽調(diào)精干力量，對(duì)基礎(chǔ)差、工作水平不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，特別是在這次半年考核中存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及部門，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促其盡快整改到位。

三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，賞罰分明。為了促進(jìn)創(chuàng)“國優(yōu)”工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，我們將嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制。對(duì)在創(chuàng)“國優(yōu)”評(píng)估檢查中，受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門得高分的，在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)表揚(yáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)在年度干部考核時(shí)評(píng)定為優(yōu)秀檔次。對(duì)在創(chuàng)“國優(yōu)”活動(dòng)中配合不力，工作不負(fù)責(zé)任，落實(shí)不到位，不能按照責(zé)任書規(guī)定要求完成任務(wù)，特別是統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、政策符合率、出生人口性別比等幾個(gè)重要指標(biāo)，不能達(dá)到規(guī)定要求，導(dǎo)致在省級(jí)評(píng)估檢查中出現(xiàn)問題的責(zé)任人員，要敢于動(dòng)真格，嚴(yán)肅處理，及時(shí)兌現(xiàn)“一票否決”，該調(diào)整的調(diào)整、該調(diào)離的調(diào)離、該處分的處分，決不姑息，決不手軟。

同志們，創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)驗(yàn)收在即，從現(xiàn)在開始到驗(yàn)收前，是我區(qū)計(jì)劃生育工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，是奮力拼搏的沖刺階段，創(chuàng)優(yōu)任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各部門要堅(jiān)定決心，樹立信心，拿出敢于勝利的勇氣、敢為人先的魄力，實(shí)行迎查工作倒計(jì)時(shí)，下真功夫、拿硬措施，全力以赴抓落實(shí)，確保創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，向市委、市政府和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。