導(dǎo)語：司法局政府上半年的工作總結(jié)（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我區(qū)司法行政工作在區(qū)委區(qū)政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的*會議精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建“大綜管”工作新格局，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以中心工作為己任，以創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，積極落實(shí)服務(wù)大局新舉措，通過“圍繞一個中心、把握兩個基點(diǎn)，著眼四個重點(diǎn)，取得四項(xiàng)成效”（即圍繞政府中心工作，以創(chuàng)新和完善工作機(jī)制、加強(qiáng)和提升隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，將“大調(diào)解”體系建設(shè)、“大普法”格局建設(shè)、依法治區(qū)工作機(jī)制建設(shè)、法律服務(wù)綜合質(zhì)量建設(shè)為全年工作重點(diǎn)，取得配合中心工作、履行主要職能、創(chuàng)新工作機(jī)制、提升服務(wù)效能的顯著成效），全面強(qiáng)化司法行政職能在防范糾紛、化解矛盾、促進(jìn)和諧等方面的職能優(yōu)勢，為建設(shè)和諧、效益、平安、生態(tài)、人文*做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、20*年主要工作成效

（一）緊密圍繞政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用

今年來，我局通過樹立“職能履行圍繞中心，業(yè)務(wù)建設(shè)圍繞中心，隊(duì)伍建設(shè)圍繞中心”的理念，牢固樹立服務(wù)中心工作的大局意識，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，為我區(qū)維穩(wěn)工作和各項(xiàng)中心工作整體推進(jìn)發(fā)揮積極作用。

1、根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢要求，積極配合全區(qū)開展社會維穩(wěn)專項(xiàng)行動

今年以來，我國先后面臨著冰雪災(zāi)害、地震災(zāi)害和國際金融風(fēng)暴的嚴(yán)峻考驗(yàn)，奧運(yùn)安保工作、“掃雷行動”、大運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)、《勞動合同法》的實(shí)施和勞資糾紛頻發(fā)、“9.20”特大火災(zāi)的發(fā)生，都使得我區(qū)社會維穩(wěn)工作面臨著較大的壓力，在這種形勢下，我們通過認(rèn)真分析和把握區(qū)情，充分發(fā)揮司法行政職能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理中的基礎(chǔ)作用，把工作重點(diǎn)放在服務(wù)區(qū)的中心工作特別是維穩(wěn)綜治工作方面，我們積極組織全系統(tǒng)工作人員參與配合，圍繞不同時期的工作要求，充分發(fā)揮司法行政職能開展工作。

根據(jù)我區(qū)今年面臨的維穩(wěn)工作形勢，我局聯(lián)合區(qū)政府法制部門，組織律師、法律工作者認(rèn)真研究《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供法律依據(jù)，并組織專業(yè)法律工作者積極參與解決重大勞資糾紛案件。律師管理部門加強(qiáng)以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)律師配合矛盾糾紛的處置工作。普法工作人員運(yùn)用各種載體，深入社區(qū)第一線，向社區(qū)居民宣講治安維穩(wěn)、勞動關(guān)系、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和政策，公證、律師隊(duì)伍大力開展社區(qū)法律服務(wù)。各級調(diào)解組織以“大綜管”平臺為依托，加強(qiáng)調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，各社區(qū)調(diào)委會根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時排查調(diào)處民間糾紛，防止發(fā)生群體性事件。各基層司法所聯(lián)合街道經(jīng)濟(jì)、勞動、建設(shè)等部門，積極排查企業(yè)欠薪、違法建筑、安全隱患等方面的情況，及時掌握社情，調(diào)解處理各類糾紛。我局機(jī)關(guān)工作人員分組深入掛點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行安全隱患大排查。司法行政系統(tǒng)各支隊(duì)伍全力推動維穩(wěn)工作，服務(wù)全區(qū)大局，取得了良好的社會效應(yīng)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、結(jié)合“五五”普法中期考核驗(yàn)收工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境

我們以“五五”普法中期考核迎檢工作為契機(jī)，不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、司法行政部門組織指導(dǎo)、各職能部門齊抓共管、全社會共同參與”的“大普法”格局。嚴(yán)格落實(shí)《普法成員單位責(zé)任分解表》，先后兩次對全區(qū)各街道、各普法成員單位和相關(guān)職能部門普法工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查評比，通過檢查督促，將普法工作的“軟任務(wù)”向“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬指標(biāo)、硬措施”轉(zhuǎn)化，確保普法宣傳工作形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

今年來，為了配合“掃雷”行動、奧運(yùn)安保、抗震救災(zāi)、勞資糾紛、安全隱患大排查等工作形勢，我們及時調(diào)整宣傳重點(diǎn)，先后在“天天普法”欄目刊登了“掃雷?？?、“維穩(wěn)?？薄ⅰ熬葹?zāi)?？?、“禁毒?？?、“勞動合同法?？?、“安全生產(chǎn)知識?？钡纫幌盗蟹ㄒ?guī)知識，組織法制講師團(tuán)深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)，各街道、各部門都能根據(jù)自身特色和職能開展形式多樣的普法活動，有力配合了全區(qū)中心工作的開展。今年在全區(qū)社區(qū)開展法制宣傳活動68次，發(fā)放《勞動合同法》、《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)資料173500份，配合中心工作編印普法宣傳資料25萬份，宣傳掛圖5000套，編印各種普法對象讀本5000冊。組織法制講師團(tuán)和資深律師深入企業(yè)和社區(qū)講授相關(guān)法律法規(guī)40場次，區(qū)普法辦和勞動部門組織舉辦勞動法規(guī)培訓(xùn)班10多期，培養(yǎng)外來工普法骨干1000多名，布吉街道舉辦了《勞動合同法》大型法律知識競賽，南澳街道主動“送法下?！保瑸楹Ｉ献鳂I(yè)的漁民提供法律咨詢服務(wù)，龍城街道為大運(yùn)會的籌辦開展了系列法制宣傳，坑梓街道以現(xiàn)場調(diào)解的新形式開展法制宣傳，都得到了良好的社會反響。

3、以提升法律援助質(zhì)量建設(shè)為中心，彰顯法援在關(guān)注民生保障民權(quán)方面的突出作用

法律援助作為黨心、民心工程，作為一項(xiàng)重要的政府指責(zé)，我們高度重視其在依法維權(quán)和關(guān)注民生方面的職能，為中心工作服務(wù)，積極參與政府公共活動。

今年來，我局以法律援助質(zhì)量建設(shè)為中心，從四個方面大力推進(jìn)法援工作。一是加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。區(qū)法律援助處每個季度都對基層法律援助站的建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，20*年全區(qū)各法律援助工作站接待來訪群眾、接聽法律咨詢電話和辦理法律援助案件均超過全區(qū)工作總量的50%，法律援助站的網(wǎng)格化優(yōu)勢得到充分的體現(xiàn)。二是加強(qiáng)法律援助理論調(diào)研工作。組織撰寫了《關(guān)于*區(qū)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)的若干思考》的調(diào)研報(bào)告，上交區(qū)政府，并被省法援處采用；編印了《慈愛之心保護(hù)之盾援助之手》法律援助成功案例集，為我區(qū)法律援助向更高水平的發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。三是積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為區(qū)政府處理信訪案件提供法律意見，協(xié)助處理群體性重大信訪案件。我們認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)群體性事件法律援助辦法》，為突發(fā)群體性事件開辟“綠色通道”，以高效的服務(wù)配合政府中心工作，今年共辦理了10人以上的群體性案件42宗，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定，受到區(qū)政府的充分肯定。四是大力加強(qiáng)法律援助工作的宣傳力度。今年我們與市法律援助處、平湖、坪山等街道司法所聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛來深建設(shè)者，構(gòu)建和諧社會”大型法援宣傳活動和“思想大解放，發(fā)展大跨越”法制論壇等活動，全區(qū)各法律援助工作站共開展法制宣傳活動14場次，發(fā)放法律援助宣傳資料20000余冊，參加活動群眾10000余人，現(xiàn)場解答群眾法律問題1000多個，有效增強(qiáng)了來深建設(shè)者的法律意識、維權(quán)意識。

通過以上四個方面的綜合作用，我區(qū)法律援助的質(zhì)量和水平都取得良好成效，全年共接待來訪11970人次，比去年同期增長34.66%，接聽“148”法律咨詢電話14221人次，比去年同期增長40.9%，共辦理各類法律援助案件2688宗，直接受援人數(shù)達(dá)10023人，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2914.22萬元。

4、以綜合質(zhì)量建設(shè)為平臺，充分發(fā)揮法律服務(wù)為中心工作保駕護(hù)航的職能優(yōu)勢

在我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和維穩(wěn)形勢下，我們不斷加強(qiáng)對律師、公證行業(yè)的行政管理職能，采取多種方式推動行業(yè)自身建設(shè)，積極推動律師、公證發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務(wù)中心工作。

在加強(qiáng)律師行業(yè)行政管理方面，一是開展律師執(zhí)業(yè)大檢查工作，上半年，我局組織對區(qū)屬律師所執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了全面檢查，及時通報(bào)檢查情況，督促各律師事務(wù)所進(jìn)行整改。二是加強(qiáng)對以勞資糾紛為主的群體性敏感案件的指導(dǎo)監(jiān)督，對我區(qū)律師的每宗群體性敏感案件的辦理進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤，積極協(xié)調(diào)律師配合矛盾糾紛的處置工作，如對恒信五金制品廠勞資糾紛等重大群體性案件的處置，都取得了良好的成效。三是開展“零投訴律師事務(wù)所”、“熱心公益律師”評選表彰工作，促進(jìn)律師行業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)。四是配合區(qū)“掃雷”專項(xiàng)行動，打擊非法從業(yè)行為，整頓法律服務(wù)市場工作，組織指導(dǎo)各街道司法所開展法律服務(wù)市場隱患排查工作，與有關(guān)部門配合查處違法開展法律服務(wù)的人員，拆除非法廣告招牌8塊，清除亂張貼的小廣告120多張，查處區(qū)外律師違規(guī)在我區(qū)設(shè)置的咨詢站（點(diǎn)）4個，協(xié)助配合有關(guān)部門查處非法民間維權(quán)組織2處，與公安部門配合查獲假律師1名。

我們高度重視律師專業(yè)隊(duì)伍在服務(wù)中心工作中的積極作用，組織律師服務(wù)團(tuán)參與為期4個月的“區(qū)委書記大接訪”活動，共發(fā)動律師近100人次；組織資深律師參與“送法進(jìn)企業(yè)”活動，組織律師參加《法在身邊》電臺節(jié)目；調(diào)整“法律進(jìn)社區(qū)”掛點(diǎn)律師事務(wù)所，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，組織推動律師參與基層的法制宣傳、人民調(diào)解和社區(qū)建設(shè)；積極組織律師及專業(yè)人員參與區(qū)里重大安全維穩(wěn)案件的處理工作，如參與“9.20”特大火災(zāi)事故的處理工作，起草《墊付賠償款協(xié)議書》，提交反思檢討的法律意見書，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；組織律師參與了陸豐菜場征地補(bǔ)償?shù)戎卮笊娣ㄊ录奶幚恚e極維護(hù)社會穩(wěn)定。

今年以來，*公證處重點(diǎn)圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，充分利用公證的“服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督”手段，在認(rèn)真開展遺囑、繼承、財(cái)產(chǎn)分割、委托等傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)的同時，努力為區(qū)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程做好現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全、提存等公證業(yè)務(wù)。公證處積極參與地鐵三號線和深惠路改擴(kuò)建工程、奧體中心征地拆遷、布吉木棉灣山體滑坡房屋倒塌事故、*“9.20”火災(zāi)事件，共出具了117份公證文書，確保了拆遷工作、安置賠償工作順利進(jìn)行，有效地維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，有力推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的順利開展。截至12月底，*公證處共辦理各項(xiàng)公證9115件，其中國內(nèi)經(jīng)濟(jì)1150件，國內(nèi)民事6142件，涉外民事（含港澳臺）1823件，取得了良好的社會效益。

（二）圍繞思想大解放，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面推動司法行政各項(xiàng)職能的新發(fā)展

根據(jù)年初的工作部署，我局今年將完善和創(chuàng)新工作體制機(jī)制建設(shè)作為工作重心，進(jìn)一步解放思想，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入到制度建設(shè)中，積極探索機(jī)制創(chuàng)新，推動人民調(diào)解、普法和依法治區(qū)、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1、深化“大綜管”工作新格局，全面推進(jìn)“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作

為深化“大綜管”新格局，按照市委、市政府關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的要求，今年以來，我局以推廣坂田街道訴求服務(wù)中心工作經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，牽頭制定并以區(qū)委文件下發(fā)了《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實(shí)施意見》，在全區(qū)全面推進(jìn)“大調(diào)解”體系構(gòu)建工作，取得了顯著成效。

各街道均建立了訴求服務(wù)中心，設(shè)置了矛盾糾紛受理服務(wù)窗口和行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解工作室，區(qū)相關(guān)部門設(shè)立了專門負(fù)責(zé)本行業(yè)信訪維穩(wěn)的工作機(jī)構(gòu)。各街道和部門都分別建立了領(lǐng)導(dǎo)包案和接待日、聯(lián)席會議和聯(lián)動調(diào)處、調(diào)解首選、首問責(zé)任、考核獎勵和責(zé)任倒查等“大調(diào)解”工作制度，逐步規(guī)范了多種糾紛解決形式銜接的工作程序，形成了統(tǒng)一受理、歸口辦理、中心督辦、限期反饋的工作體系。今年來，各街道訴求服務(wù)中心共受理群眾訴求31596宗，處理30964宗，成功調(diào)處了數(shù)十起重大疑難糾紛，如南灣街道酒店幼兒墜樓糾紛的群體事件、萬某越級上訪要求賠償房子被拆的歷史遺留問題、坪山街道迪高樂工人罷工事件、坪山時裝城拆遷糾紛、坂田街道寶吉廠勞資糾紛、啟明服裝廠員工上訪的群體性事件、坪地街道六聯(lián)宇宏制品廠、南泊灣酒店勞資糾紛引發(fā)的上訪事件等，“大調(diào)解”體系建設(shè)的優(yōu)勢發(fā)揮了顯著效益。

目前，我區(qū)“大調(diào)解”體系構(gòu)建基本完備，在縱向上實(shí)行社區(qū)、街道、區(qū)三級調(diào)解：一般糾紛由居民小組、社區(qū)調(diào)委會對糾紛進(jìn)行調(diào)解；在橫向上以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解為主線，重點(diǎn)拓展社團(tuán)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、中介調(diào)解。我們積極推進(jìn)三種調(diào)解方式的對接聯(lián)動，組織人民調(diào)解員參與行政調(diào)解案件，與區(qū)法院共同建立了人民調(diào)解指導(dǎo)員制度，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，開辟審理涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的綠色通道。9月9日，全市企業(yè)人民調(diào)解現(xiàn)場會在坑梓街道舉行，省司法廳、市司法局和區(qū)政府等各級領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，并提出寶貴的指導(dǎo)意見，極大推動全區(qū)人民調(diào)解工作的全面發(fā)展。今年，全區(qū)新建企業(yè)調(diào)委會70個，企業(yè)調(diào)解小組248個，行業(yè)、區(qū)域調(diào)委會6個，物業(yè)小區(qū)調(diào)解組織76個。目前，全區(qū)共建立562個調(diào)委會，其中街道調(diào)委會13個，社區(qū)調(diào)委會147個，企業(yè)調(diào)委會371個，行業(yè)調(diào)委會13個，形成了以社區(qū)人民調(diào)解為依托，企業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解為補(bǔ)充的全方位、立體化的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

2、深入開展“人民調(diào)解質(zhì)量年”活動，不斷提升人民調(diào)解工作質(zhì)量

《20*年*區(qū)政府工作報(bào)告》把“人民調(diào)解質(zhì)量年”活動作為全區(qū)年度重點(diǎn)工作，我局圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“人民調(diào)解組織建設(shè)要有新發(fā)展，隊(duì)伍素質(zhì)要有新提升，預(yù)防控制能力要有新增強(qiáng)，化解糾紛質(zhì)量要有新提高，工作作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變”的總體目標(biāo)，將人民調(diào)解各項(xiàng)工作進(jìn)行“捆綁式”的整體推進(jìn)，大力提升人民調(diào)解工作質(zhì)量水平。

我們通過積極爭取，提請區(qū)政府發(fā)文，提高專職調(diào)解員待遇，建立對重大矛盾糾紛調(diào)解案件和個人實(shí)施獎勵，并通過選聘首席調(diào)解員，持證上崗、亮牌調(diào)解，進(jìn)一步提高了調(diào)解工作的權(quán)威性和影響力，充分調(diào)動了基層司法所、社區(qū)和廣大調(diào)解員的工作積極性。今年以來，全區(qū)專職調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，人員數(shù)量從去年的173名增加到200名。大部分街道按要求積極落實(shí)社區(qū)專職調(diào)解員工資待遇，部分街道出臺了調(diào)解員獎勵辦法。8月，我們專門組織開展了首席調(diào)解員、司法所長培訓(xùn)班，由知名心理學(xué)家、兩級法院民庭庭長進(jìn)行授課，進(jìn)一步增強(qiáng)了調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。首席調(diào)解員全年調(diào)解重大疑難糾紛1145件，其中防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件158件，防止群體性事件327件，首席調(diào)解員在調(diào)解工作中發(fā)揮了顯著的帶頭作用和品牌效應(yīng)。

我們充分發(fā)揮專、兼職調(diào)解員、維穩(wěn)信息員和掛點(diǎn)律師等多支隊(duì)伍的整體作用，開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。各級人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查及特別防護(hù)期排查，及時登記矛盾糾紛線索，指定專人負(fù)責(zé)，及時報(bào)告重大糾紛或糾紛隱患。各街道注重發(fā)揮掛點(diǎn)律師在調(diào)解矛盾糾紛中的作用，組織律師參與轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解。今年以來，全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛23832件，排查民間糾紛6230件，防止民間矛盾激化2341件，防止群體性上訪5*件，制止上訪21927人次，符合人民調(diào)解受理范圍的矛盾糾紛全部首選調(diào)解，調(diào)解率95%以上，調(diào)解成功率94%，書面協(xié)議履行率100%，人民調(diào)解化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用得到充分體現(xiàn)。

3、不斷創(chuàng)新普法基地和載體建設(shè)，推動普法和依法治區(qū)工作同步發(fā)展

我們不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新法制教育基地建設(shè)，根據(jù)普法基地的功能，區(qū)普法辦將全區(qū)十大普法基地應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作納入到普法工作目標(biāo)責(zé)任制中，以針對不同的對象，結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。今年，我區(qū)各法制教育基地共接受各類普法對象學(xué)習(xí)培訓(xùn)9萬多人次；葵涌街道第二小學(xué)、*街道南聯(lián)小學(xué)被市教育局評為“深圳市法制教育示范學(xué)?！?；區(qū)勞動技能培訓(xùn)中心、區(qū)婦聯(lián)“外來女工法制教育夜?！钡确ㄖ平逃亟ㄔO(shè)都取得了良好的成效，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分肯定。

我們繼續(xù)調(diào)整充實(shí)普法陣地，加強(qiáng)法制宣傳長廊建設(shè)，制訂并下發(fā)了《深圳市*區(qū)法制宣傳欄管理暫行辦法》，積極加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確保全區(qū)普法宣傳欄管理責(zé)任到人，內(nèi)容更新及時。我們在做好《天天普法》、《與法同行》、“民生論壇”等傳統(tǒng)普法品牌的同時，積極開創(chuàng)新的普法載體，與廣播電臺、勞動局聯(lián)合開辦《法在身邊》普法欄目，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，增設(shè)*區(qū)電影城為法制宣傳教育基地，通過在售票廳電子熒屏滾動播出法律知識，在影片放映中插播普法短片、宣傳標(biāo)語等，有效增強(qiáng)了普法教育的靈活性。今年以來，“天天普法”已刊出265期，舉辦“民生論壇”、“法制論壇”9場次，利用電子屏幕普法已滾動播出1200多次。

根據(jù)市里有關(guān)文件精神，依法治區(qū)各項(xiàng)職能已由區(qū)人大劃歸我局。在體制銜接、職能明確和業(yè)務(wù)開展等三方面，我們堅(jiān)持將依法治區(qū)與普法工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，做了大量的前期工作，順利完成了依法治區(qū)辦公室相關(guān)工作交接。區(qū)委常委會審議通過了《*區(qū)20*年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，依法治區(qū)辦完成了第二批依法治區(qū)工作20個聯(lián)系點(diǎn)的檢查驗(yàn)收工作和第三批30個聯(lián)系點(diǎn)的確定工作。12月15日，區(qū)委召開依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，審議并通過了《*區(qū)20*—2010年依法治區(qū)工作實(shí)施綱要》，為依法治區(qū)工作的不斷推動打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、結(jié)合區(qū)情實(shí)際，創(chuàng)新工作體制，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作的新發(fā)展

我們認(rèn)真貫徹“政府主導(dǎo)推動，社團(tuán)自主運(yùn)作、社會多方參與”的社區(qū)矯正工作總體思路，以預(yù)防和減少違法犯罪為目標(biāo)，一方面充分履行社區(qū)矯正日常管理機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能，另一方面充分發(fā)揮專業(yè)社工在社區(qū)矯正中的社會化幫扶、教育作用。

我們把社工資源下沉到各司法所，依托基層司法所的工作平臺和條件，通過街道司法所和矯正社工的密切配合，形成了一套有效的教育管理方法。一是注重規(guī)范化管理，全區(qū)確保程序統(tǒng)一，確保標(biāo)準(zhǔn)一致；二是制定個性化方案，司法所和社工通過對矯正對象的深度訪談，進(jìn)行會診分析，根據(jù)矯正對象的不同情況對他們進(jìn)行分類管理，制定個人矯正方案；三是采取經(jīng)?；逃?，司法所和社工經(jīng)常根據(jù)社會形勢，實(shí)行敏感期矯正對象全方位管理模式，對矯正對象采取家訪、社區(qū)調(diào)查的方式，及時掌握其思想動態(tài)和實(shí)際困難，認(rèn)真排查各類不安定因素；四是開展多元化勞動，司法所和社工積極利用各種途徑向社會介紹服務(wù)對象，讓社會接納服務(wù)對象，消除服務(wù)對象與社會間的隔離感，引導(dǎo)服務(wù)對象為社會創(chuàng)造價值以體現(xiàn)自身價值。

目前我區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)扎實(shí)、管理有序、責(zé)任到位、規(guī)范落實(shí)，社區(qū)矯正整體工作處于穩(wěn)步運(yùn)行之中。目前，全區(qū)接收矯正對象27人，已經(jīng)順利解除社區(qū)矯正的有2人，正在接受矯正的有25人，其中緩刑24人，假釋1人。全區(qū)現(xiàn)有刑釋解教人員2*人（11月新增26人），已安置156人，安置率達(dá)85%，幫教率達(dá)100%，刑釋解教人員重新違法犯罪率為零。

（三）圍繞整頓思想作風(fēng)，激發(fā)工作活力，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

我局始終將干部隊(duì)伍建設(shè)作為全局一項(xiàng)常抓不懈的工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，以思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)知識建設(shè)為重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)和基層調(diào)研為手段，采取多種形式，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，取得良好成效。

1、圍繞思想作風(fēng)建設(shè)，理論學(xué)習(xí)和基層調(diào)研相結(jié)合，強(qiáng)化提升隊(duì)伍思想政治建設(shè)水平

今年，我們根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，結(jié)合“兩新黨建”、思想大解放、干部思想作風(fēng)大整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等專項(xiàng)活動，不斷改進(jìn)工作思路、工作方法、管理方式和發(fā)展理念，認(rèn)真開展自查自糾，查找隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)際工作中的不足。特別是“9.20”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，我局大力開展整頓干部思想作風(fēng)專項(xiàng)活動，多次組織全體工作人員深入掛點(diǎn)社區(qū)開展安全隱患大排查，并緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，多次組織召開專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動和會議，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫心得體會，支部書記給全體黨員上黨課，全體黨員干部認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)。9月份，我局組織全體黨員干部到紫金縣黃塘鎮(zhèn)臘石村開展互幫互助活動，體驗(yàn)生活，慰問當(dāng)?shù)乩щy黨員，考察當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織的建設(shè)情況。10月份，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全局全體黨員干部和職工深入掛點(diǎn)的南澳街道西沖社區(qū)進(jìn)行訪談活動，深入調(diào)研基層黨組織建設(shè)和基層普法和人民調(diào)解工作開展情況，當(dāng)面聽取掛點(diǎn)社區(qū)干部的意見和建議。通過以上一系列活動的開展，我局干部職工在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律和政治素質(zhì)上受到深刻的教育，得到顯著加強(qiáng)。

2、圍繞隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，整合隊(duì)伍資源，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平

今年，我們通過落實(shí)獎勵激勵措施，強(qiáng)化責(zé)任分解機(jī)制，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效整合人力、智力、財(cái)力三種資源，不斷提升我區(qū)法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助等四支隊(duì)伍的建設(shè)水平，并通過多次基層調(diào)研，實(shí)地走訪，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步穩(wěn)定和壯大基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。在我們的積極推動下，區(qū)編辦下文明確了布吉、南灣、坂田司法所單獨(dú)設(shè)置，進(jìn)一步推動了基層司法行政組織隊(duì)伍建設(shè)。

我局精心組織了一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過支部書記上黨課、觀看電教片和自學(xué)等形式，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)工作人員的法律理論教育、政治理論教育和思想道德教育；在全局范圍開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動，由6個科、處業(yè)務(wù)骨干輪流主講，機(jī)關(guān)工作人員互動交流，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評指導(dǎo)，促使機(jī)關(guān)工作人員全面了解和掌握司法行政工作各類業(yè)務(wù)知識；開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論調(diào)研活動，基層科組織首席調(diào)解員和專職調(diào)解員集中培訓(xùn)，*公證處組織開展公證員崗位技能培訓(xùn)和考試，公律科組織區(qū)屬律師到特區(qū)內(nèi)優(yōu)秀律師事務(wù)所參觀學(xué)習(xí)，都取得了良好的成效。

3、圍繞規(guī)范化建設(shè)，營造健康向上的文化氛圍，激發(fā)司法行政隊(duì)伍的工作活力

今年，我局從三個方面積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和窗口單位的規(guī)范化建設(shè)，一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，根據(jù)組織人事制度、財(cái)務(wù)管理和后勤保障等工作形勢的變化和要求，改進(jìn)機(jī)關(guān)管理工作，提高機(jī)關(guān)管理水平；二是以電子化平臺建設(shè)為手段，推動公證處窗口服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)；三是以新址搬遷啟用為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)法律援助處的軟、硬件建設(shè)，推動法援窗口的規(guī)范化建設(shè)。

我們始終注重隊(duì)伍的文化建設(shè)和道德建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次帶隊(duì)深入基層開展主題教育活動，通過開展各種文化體育活動，倡導(dǎo)積極向上的生活方式，提升隊(duì)伍的文化素質(zhì)和品位，注重同志之間的情感溝通和交流，注重社會責(zé)任感和事業(yè)心的教育，采取多種方式，營造隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。10月份，我局組織全體干部職工到葵涌街道參加集體拓展訓(xùn)練，通過團(tuán)隊(duì)活動，增強(qiáng)隊(duì)伍的溝通能力和凝聚力，取得良好的反響。

二、存在的不足和問題

回顧一年來的工作，總體情況令人滿意，我們較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并且在很多業(yè)務(wù)范圍都有新的突破和發(fā)展，但目前我區(qū)的司法行政工作還存在一些深層次的問題，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

一是隊(duì)伍建設(shè)和司法行政職能發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn)，特別是當(dāng)前，各項(xiàng)中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會維穩(wěn)工作對司法行政職能要求越來越高，但隊(duì)伍的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步發(fā)展，才能跟上形勢需要。如在人員資源配置方面，現(xiàn)有人力配置已不能滿足日益增長的業(yè)務(wù)需求，特別是隨著法律援助、依法治區(qū)、公證業(yè)務(wù)的職能發(fā)展，其間矛盾日益凸現(xiàn)；在干部職工思想作風(fēng)方面，還存在一些貪圖安逸不思進(jìn)取的思想；在業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作上還存在一些畏難情緒和墨守成規(guī)的思想；在工作人員素質(zhì)建設(shè)方面，由于政府各項(xiàng)管理制度的不斷完善，部分崗位的同志在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上跟不上工作要求，工作業(yè)務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。這需要我們通過積極協(xié)調(diào)，推動機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制工作，根據(jù)工作形勢的發(fā)展，抓好機(jī)構(gòu)編制人員的落實(shí)，通過繼續(xù)開展干部思想作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，強(qiáng)化各支司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步解決隊(duì)伍建設(shè)與工作職能發(fā)展之間的矛盾。

二是在當(dāng)前我區(qū)司法行政各項(xiàng)工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本完備的情況下，組織網(wǎng)絡(luò)和整體機(jī)制的效能發(fā)揮還有待于進(jìn)一步提升。特別是隨著“大調(diào)解”體系、“大普法”格局、“大法援”網(wǎng)絡(luò)和法律服務(wù)綜合體系的日益完善，部分機(jī)制的作用還沒有得到完全發(fā)揮，司法行政職能為中心工作服務(wù)的優(yōu)勢還沒有得到充分顯現(xiàn)，這需要我們進(jìn)一步挖掘潛力，落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，更緊密的圍繞中心工作，提升機(jī)制效能建設(shè)。

三、2009年工作思路及工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想

2009年，我局將以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“鞏固、提高、發(fā)展”為總體工作思路，在現(xiàn)有良好機(jī)制的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和顯現(xiàn)工作效益為抓手，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)新成果，提高工作質(zhì)量，發(fā)展業(yè)務(wù)能力，緊密圍繞中心工作，積極履行司法行政工作職能，為構(gòu)建“和諧*、效益*、平安*、生態(tài)*、人文*”做出新的貢獻(xiàn)。

（二）20*年度工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步鞏固“大調(diào)解”體系的建設(shè)成果，充分顯現(xiàn)人民調(diào)解組織和機(jī)制建設(shè)的效益

一是重點(diǎn)建設(shè)矛盾糾紛的預(yù)測源判機(jī)制，強(qiáng)化維穩(wěn)信息員、專（兼）職調(diào)解員、首席調(diào)解員等各支調(diào)解員隊(duì)伍的綜合作用，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機(jī)制，發(fā)揮效能，加大矛盾糾紛的排查、分析、預(yù)測和上報(bào)工作，從源頭上化解矛盾糾紛，并從理論上總結(jié)矛盾糾紛產(chǎn)生的原因和規(guī)律，為人民調(diào)解工作的高層次發(fā)展提供理論依據(jù)。

二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，在現(xiàn)有組織和機(jī)制建設(shè)的良好基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織的建設(shè)，重點(diǎn)放在完善現(xiàn)有機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的效能建設(shè)，制定和完善企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織效能考核標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解工作發(fā)揮積極作用。

2、進(jìn)一步發(fā)揮“大普法”格局的組織優(yōu)勢，開展重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的普法和依法治區(qū)工作

一是進(jìn)一步鞏固普法成果，充分運(yùn)用已經(jīng)搭建的普法平臺，進(jìn)一步拓展新的普法形式，將法制教育基地建設(shè)作為重點(diǎn)。計(jì)劃在9月份正式啟用青少年法制教育基地，將它建設(shè)成具有*普法品牌效應(yīng)的新的亮點(diǎn)。

二是繼續(xù)圍繞中心工作開展各項(xiàng)普法活動，重點(diǎn)是圍繞大運(yùn)建設(shè)，開展“服務(wù)大運(yùn)、建設(shè)大運(yùn)”的專項(xiàng)普法工作，提高市民的法律意識，強(qiáng)化市民的守法行為，為大運(yùn)會的建設(shè)和召開創(chuàng)造良好的法治氛圍。

三是繼續(xù)將普法和依法治區(qū)工作整體推進(jìn)，按照區(qū)委的部署，根據(jù)“出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出品牌”的要求，做好第二批依法治區(qū)聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好第三批聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)工作。

3、進(jìn)一步發(fā)揮“大法援”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)優(yōu)勢，緊密結(jié)合形勢，爭創(chuàng)法律援助工作的優(yōu)秀品牌

一是根據(jù)當(dāng)前和以后一段時期的經(jīng)濟(jì)社會形勢，科學(xué)分析和正確面對各種社會不穩(wěn)定因素，將解決勞資糾紛、欠薪逃匿等案件為重點(diǎn)，保護(hù)外來勞務(wù)工作者和困難群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮法律援助在維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極作用。

二是進(jìn)一步健全各街道、各部門法律援助站的建設(shè)機(jī)制，以各法律援助站的整體效能發(fā)揮為重點(diǎn)，充分發(fā)揮他們的職能優(yōu)勢，延伸法律援助工作觸角，擴(kuò)大法援覆蓋面。

三是以省級創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，在目前良好的辦公條件和硬件配備的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高法律援助工作質(zhì)量，打造*法律援助品牌，爭取省級優(yōu)秀法律援助處的榮譽(yù)稱號。

4、進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)綜合體系的整體作用，圍繞中心工作，充分發(fā)揮律師、公證的職能優(yōu)勢

一是繼續(xù)深化律師服務(wù)團(tuán)的工作，引導(dǎo)律師加強(qiáng)專業(yè)化分工，組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接防活動和區(qū)重大維穩(wěn)案件的處置，加強(qiáng)律師與各審判、仲裁等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，更好地為政府中心工作、為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升*律師整體形象和素質(zhì)。

二是開展《律師法》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，促進(jìn)各律師所依法、規(guī)范執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)律師隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，為我區(qū)律師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。

三是繼續(xù)發(fā)揮公證為中心工作服務(wù)的職能優(yōu)勢，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，要緊密圍繞大運(yùn)建設(shè)等區(qū)的重點(diǎn)工程建設(shè)，積極拓展公證業(yè)務(wù)，提升公證的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)公證服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)電子化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督，爭創(chuàng)年內(nèi)爭創(chuàng)省級先進(jìn)榮譽(yù)稱號。

5、圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)

一是繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，一方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以形勢學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，增強(qiáng)班子分析形勢、駕馭局勢的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力建設(shè)；另一方面狠抓隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，以“集體主義、團(tuán)隊(duì)精神、合作能力”為建設(shè)重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，打造一支凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的司法行政隊(duì)伍。

二是繼續(xù)抓好基層掛點(diǎn)聯(lián)系工作，將隊(duì)伍建設(shè)和基層工作緊密結(jié)合，開展基層幫扶、基層調(diào)研、基層培訓(xùn)工作，將基層司法所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到全局的教育培訓(xùn)計(jì)劃中，圍繞中心工作，針對隊(duì)伍建設(shè)中的不足，有針對性的開展教育培訓(xùn)工作。

三是根據(jù)司法行政工作的特點(diǎn)和要求，圍繞中心工作，以宣傳推廣基層工作亮點(diǎn)為重點(diǎn)，總結(jié)典型，進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作，努力打造我區(qū)司法行政工作的文化品牌。