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半年來(lái)，我區(qū)的司法行政各項(xiàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的關(guān)懷和指導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。特別是全局共產(chǎn)黨員經(jīng)過(guò)半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，無(wú)論在黨性修養(yǎng)上、思想素質(zhì)上都有了顯著的提高，為快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)明山區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

一、普法和依法治理工作

（一）著力抓好“*”普法總結(jié)驗(yàn)收

今年是“*”普法的最后一年。為了全面考核驗(yàn)收我區(qū)的“*”普法和依法治區(qū)的實(shí)施情況，檢驗(yàn)五年來(lái)我區(qū)普法和依法治區(qū)的工作成果，我們積極做好準(zhǔn)備工作。制定并下發(fā)了《明山區(qū)關(guān)于開(kāi)展“*”普法和依法治理實(shí)施情況考核驗(yàn)收的通知》和《明山區(qū)“*”普法依法治理考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等文件，要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街、區(qū)直部門(mén)、政法機(jī)關(guān)、學(xué)校、區(qū)屬企業(yè)等對(duì)照《考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢自查，總結(jié)本單位“*”普法成果和經(jīng)驗(yàn)，找出差距，沒(méi)有達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)的單位要采取措施，抓緊補(bǔ)救，對(duì)此區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組成了三個(gè)檢查驗(yàn)收小組，分別對(duì)鎮(zhèn)、街辦事處、學(xué)校、企業(yè)等單位進(jìn)行抽查。對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)采取集中匯報(bào)的形式，領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)場(chǎng)打分，目的是檢驗(yàn)全區(qū)五年來(lái)“*”普法工作情況，以迎接省、市依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)“*”普法工作的考核驗(yàn)收，為全區(qū)召開(kāi)“*”普法表彰總結(jié)會(huì)議、“五五”普法啟動(dòng)會(huì)議，為出席省、市先進(jìn)單位提供好的經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)工作從準(zhǔn)備到結(jié)束歷經(jīng)半年，我們?cè)谌σ愿白龊脵z查驗(yàn)收工作的同時(shí)，又貫穿全年工作重點(diǎn)，寫(xiě)好全區(qū)“*”普法總結(jié)匯報(bào)，起草“五五”普法方案，以迎接省市檢查驗(yàn)收，并報(bào)送出席省市先進(jìn)單位。

（二）大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)

普法教育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視與配合下，大力普及《行政許可法》、《道路交通安全法》、《信訪條例》、《憲法》等多部法律法規(guī)的宣傳教育力度。促進(jìn)了全民知法、懂法、守法，進(jìn)一步提高了法制意識(shí)和法律素質(zhì)。其中，通過(guò)以新《信訪條例》的重點(diǎn)宣傳，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者的依法處理信訪問(wèn)題，化解基層矛盾的能力，增強(qiáng)了廣大人民群眾的依法上訪，理性維權(quán)的意識(shí)。此外，財(cái)政局、審計(jì)局等各行政執(zhí)法部門(mén)分別進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，我局還指定專(zhuān)業(yè)老師到環(huán)保局、發(fā)展局、婦聯(lián)、北地辦事處及部分社區(qū)等上法制課。

半年來(lái)，全區(qū)共舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班18場(chǎng)次，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)8次，送法下鄉(xiāng)（下社區(qū)）3次，發(fā)送宣傳單15000張，送法律書(shū)籍1200冊(cè)，光盤(pán)500張，受教育面達(dá)95%以上。

此外，我們?cè)谄辗ǖ幕A(chǔ)上，繼續(xù)鞏固提高社區(qū)法制建設(shè)成果，強(qiáng)化學(xué)校法制建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，再一次將依法治區(qū)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

二、基層工作

上半年，基層工作共調(diào)處各類(lèi)糾紛94件，調(diào)解率達(dá)到100%，成功率達(dá)到98%以上，其中：婚姻家庭糾紛26件、宅基地糾紛8件、賠償糾紛6件、鄰里糾紛30件、其他糾紛24件；防止群眾性上訪6件35人，制止群眾性械斗1件；兩勞釋解人員安置或自謀職業(yè)120人，安置率達(dá)到80%以上，使重新犯罪率控制在6%以下；調(diào)解糾紛10件。

（一）繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解工作的進(jìn)程

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)人民調(diào)解工作方針，從多方面做好防范工作，積極預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。半年來(lái)，我區(qū)司法行政部門(mén)積極組織和帶領(lǐng)全區(qū)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解工作者，認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的人民調(diào)解工作方針。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，始終把預(yù)防民間矛盾糾紛發(fā)生作為首要工作來(lái)抓。尤其是在重大節(jié)日、敏感時(shí)期隨時(shí)對(duì)全區(qū)112名重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶(hù)、掛心戶(hù)進(jìn)行排查。二是大力防止矛盾糾紛激化，減少民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。半年來(lái)，兩級(jí)人民調(diào)解組織高度重視做好防矛盾激化工作，積極采取各種措施和辦法，使大量易激化的矛盾得到了有效控制和化解。我區(qū)防矛盾激化率達(dá)到98％，“四無(wú)”鎮(zhèn)達(dá)到99％，“四無(wú)”村達(dá)到80％以上。今年6月16日，區(qū)人大對(duì)區(qū)政府的人民調(diào)解工作進(jìn)行了檢查，程志普主任、周紹貴主任、周明榮主任帶領(lǐng)各室主任和部分人大代表聽(tīng)取了高峪辦事處和新峪社區(qū)調(diào)解工作匯報(bào)，察看有關(guān)資料，針對(duì)農(nóng)村聽(tīng)取了臥龍鎮(zhèn)、歡喜嶺村、韓家村的匯報(bào)，特別是韓家村變化之大檢查人員感觸很深，法制宣傳工作和人民調(diào)解工作使該村各項(xiàng)工作走向正軌，由原來(lái)的上訪村轉(zhuǎn)變成全村無(wú)一人上訪，到政府只是向政府要項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全區(qū)的人民調(diào)解工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致高度評(píng)價(jià)。

（二）加大了安置幫教工作的力度

為了做好安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對(duì)釋解人員的管理工作。區(qū)里司法局先后成立了安置幫教辦公室和協(xié)調(diào)小組，在全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)、街成立了幫教基地，在69個(gè)村、社區(qū)建立了幫教小組。對(duì)我區(qū)現(xiàn)有兩勞釋解人員113人，釋解人員49人，下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員排查和管理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于認(rèn)真做好“”習(xí)練者轉(zhuǎn)化工作的通知》等文件。同時(shí)對(duì)“”習(xí)練者落實(shí)了“四位一體”的責(zé)任制度，并通過(guò)定期或不定期排查，對(duì)各類(lèi)人員做到心中有數(shù)，便于工作的開(kāi)展。二是為釋解人員提供生活幫助。我局與各執(zhí)法部門(mén)密切配合，積極為兩勞釋解人員辦理特困，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，安家落戶(hù)等生活方面的困難，竭盡所能地提供幫助，讓釋解人員感受到社會(huì)和區(qū)政府給他們溫暖，防止他們?cè)俅巫呱戏缸锏牡缆?。到目前為止，為他們做好?6件，使安置幫教工作取得了可喜效果。

通過(guò)努力，省司法廳授予高峪司法所榮獲省防激化先進(jìn)集體，授予高于社區(qū)張燕霞、武山社區(qū)范麗坤榮獲省防激化先進(jìn)個(gè)人。我區(qū)基層工作向前邁進(jìn)了一大步，受到了省司法行政部門(mén)的好評(píng)。

三、法律服務(wù)工作

我區(qū)現(xiàn)有6個(gè)法律服務(wù)所，半年來(lái)共受理各類(lèi)案件82件，其中訴訟34件、非訴訟48件，解答法律咨詢(xún)276人，擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)246家，避免經(jīng)濟(jì)損失12萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收費(fèi)19萬(wàn)元；法律援助申請(qǐng)7人，受理指派3件（其中結(jié)案2件，未結(jié)一件），法律咨詢(xún)45人次，接待上訪2件。

為了促進(jìn)我區(qū)法律服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)華、規(guī)范化、制度化，我們組織法律服務(wù)工作者參加了市局舉辦的一次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我區(qū)法律服務(wù)工作者提高了自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范了法律服務(wù)行為，增強(qiáng)了法律服務(wù)質(zhì)量。

我區(qū)明達(dá)法律服務(wù)所是全市率先獲得“省優(yōu)所”光榮稱(chēng)號(hào)，明程所、明興所也通過(guò)了省司法廳驗(yàn)收。

四、公證工作

上半年，我區(qū)共辦理公證702件，其中：民事類(lèi)191件，經(jīng)濟(jì)類(lèi)511件，業(yè)務(wù)收費(fèi)199316元。

1、強(qiáng)化公證監(jiān)督制度。公證處按省、市的統(tǒng)一要求實(shí)行執(zhí)法公示制度和服務(wù)承諾制。制作公示板，便于當(dāng)事人了解公證處和監(jiān)督我們的服務(wù)。公布舉報(bào)電話，設(shè)立誠(chéng)信監(jiān)督卡，便于當(dāng)事人監(jiān)督。公開(kāi)辦事制度、辦事程序，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把公證工作置于群眾的公開(kāi)監(jiān)督之下，增強(qiáng)公證工作的透明度，強(qiáng)化公證監(jiān)督力度。

2、嚴(yán)把辦證質(zhì)量關(guān)。在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，更加注重辦證程序和質(zhì)量，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，認(rèn)真承辦每一件公證案件，把好受理、審查、出證關(guān)。為了確保公證質(zhì)量，我處按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定，認(rèn)真審查當(dāng)事人提供的材料，對(duì)疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)集體討論，不放過(guò)每一個(gè)疑點(diǎn)，確保了公證的尊嚴(yán)，維護(hù)了公證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。

年初，在全國(guó)公證員隊(duì)伍中開(kāi)展的“規(guī)范教育樹(shù)形象”活動(dòng)中，我區(qū)公證處被評(píng)為省級(jí)文明公證處，接受了檢查驗(yàn)收，這是全市唯一一家獲此殊榮的單位，公證處董輝主任被評(píng)為省級(jí)文明公證員，全市僅有兩人。

五、隊(duì)伍建設(shè)工作

在抓好隊(duì)伍建設(shè)中，我局首先根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，認(rèn)真開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)教育。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全體黨員認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專(zhuān)題講話，學(xué)習(xí)了為人民服務(wù)等篇章，學(xué)習(xí)了孔繁森、焦裕祿、任長(zhǎng)霞黨的好干部的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了金春明、孫志強(qiáng)等先進(jìn)典型。每個(gè)黨員在分析評(píng)議階段，通過(guò)災(zāi)區(qū)自我剖析和大家?guī)椭嘟Y(jié)合的方式，對(duì)自己在思想上存在問(wèn)題和工作中的差距提出措施進(jìn)行整改，從而提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了每個(gè)共產(chǎn)黨員的責(zé)任感和使命感。通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使我們每個(gè)黨員受到一次深刻的馬克思主義教育，也進(jìn)一步堅(jiān)定了理想和信念，并牢固樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)全面小康和我區(qū)二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在開(kāi)展“三進(jìn)三幫”的活動(dòng)中，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)號(hào)召，每個(gè)黨員和困難互結(jié)成幫扶對(duì)象，幫助他們脫貧致富。七、一前夕，我局有3人被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員，一人批準(zhǔn)為中共黨員，為我們支部注入了新鮮血液，壯大了黨員隊(duì)伍。為了提高隊(duì)伍自身素質(zhì)和政治思想，我們堅(jiān)持每周三下午的學(xué)習(xí)制度，合理安排，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，特別注重黨的方針政策和有關(guān)材料的理論學(xué)習(xí)，大大提高了積極向上的工作熱情。我局黨支部被工委評(píng)為優(yōu)秀黨支部，常桂芝同志被評(píng)為優(yōu)秀黨員，張強(qiáng)同志被評(píng)為市人民滿意政法干警。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了立黨為公執(zhí)政為民的思想，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前開(kāi)展，并把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成長(zhǎng)效機(jī)制和制度，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧打造良好的服務(wù)環(huán)境。

六、招商引資

在招商引資工作中，鹿鳴山莊養(yǎng)鹿場(chǎng)是我局招商引資項(xiàng)目，現(xiàn)有270頭鹿，已投資470萬(wàn)元，計(jì)劃年底達(dá)到五百萬(wàn)，明年再投資二百萬(wàn)，后年投資四十萬(wàn)，共達(dá)到七百四十萬(wàn)，成為全市規(guī)模最大的鹿場(chǎng)，計(jì)劃養(yǎng)鹿五百頭。還新建了參茸加工廠、餐飲娛樂(lè)中心，最終達(dá)到養(yǎng)殖、加工、餐飲娛樂(lè)、觀光為一體的山莊。

七、爭(zhēng)取國(guó)債資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化司法所

通過(guò)半年來(lái)的積極工作，努力爭(zhēng)取申報(bào)，我們爭(zhēng)取國(guó)債資金，勁射標(biāo)準(zhǔn)化司法所工作取得了一定的成果，目前省市發(fā)改委對(duì)我區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)已作出批復(fù)，其中臥龍鎮(zhèn)、牛心臺(tái)鎮(zhèn)的十四萬(wàn)資金已到位，高臺(tái)子鎮(zhèn)資金年底到位。

八、落實(shí)市政府文件精神，抓好司法所編制級(jí)格等工作

九、下半年工作安排

1、重點(diǎn)抓好“*”普法驗(yàn)收工作。

2、做好司法所六化建設(shè)和基層司法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)。

3、不斷完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，充分發(fā)揮公證處的職能作用。

4、抓好“五五”普法的啟動(dòng)工作、制定方案。

5、認(rèn)真落實(shí)國(guó)債資金的使用，建好臥龍、牛心臺(tái)司法所。

6、盡快啟動(dòng)法律援助中心工作。

7、繼續(xù)落實(shí)市政府文件精神，抓好司法所的編制級(jí)格等項(xiàng)工作。