城管局工作開展情況匯報(bào)3篇
時(shí)間:2022-03-24 10:28:16
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第一篇
一、“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)
按照縣委、市局黨組的統(tǒng)一部署,我局自4月10日開始,利用一個(gè)月的時(shí)間,開展了“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”大討論活動(dòng)。全局干部職工立足結(jié)合工作實(shí)際,積極參與,深入剖析。找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié),制定了整改措施,激發(fā)了工作熱情。
1、思想重視,部署得力。
市局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,局黨組高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。成立了由局黨組書記楊維成任組長(zhǎng),黨組領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《縣城管局“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》,排出了詳盡的討論活動(dòng)日程表,將每一個(gè)階段的工作安排到日,具體到人。召開局全體人員參加的動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了市局會(huì)議精神,局黨組書記楊維成做了動(dòng)員講話,把“圍繞大局強(qiáng)服務(wù)、提升能力抓落實(shí)”作為實(shí)踐活動(dòng)主題。加深了廣大干部職工對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自覺性,為活動(dòng)的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
2、組織學(xué)習(xí),深入討論。
為確?;顒?dòng)深入開展,我局采取靈活多樣的方式,提高活動(dòng)效果。一是從認(rèn)真學(xué)習(xí)入手,提高大討論活動(dòng)的針對(duì)性。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委下發(fā)的《市委吳存榮書記在市黨委中心組會(huì)議上的講話》和《縣委李軍書記在縣委中心組會(huì)議上的講話》等文件,進(jìn)一步提高了討論的針對(duì)性。學(xué)習(xí)期間,我局共組織各科(室)、大隊(duì)大小討論12次,集中學(xué)習(xí)18次,向網(wǎng)站發(fā)稿3次,結(jié)合科室業(yè)務(wù)和大隊(duì)職責(zé),制定整改措施28條。二是與本職工作相結(jié)合,圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)和如何為群眾排憂解難,多為群眾辦實(shí)事好事等入手,多層次開展大討論活動(dòng)。各科室、大隊(duì)結(jié)合自身業(yè)務(wù),針對(duì)存在的學(xué)習(xí)不夠、能力不足、精神不振、服務(wù)不周等方面查擺問題,剖析原因,并制定整改措施。使大討論過程真正成為了“講大局、強(qiáng)責(zé)任”的過程,成為了“提能力、抓落實(shí)”的過程。
3、理清思路,效果顯著。
我局召開了專題民主生活會(huì),根據(jù)開展大討論活動(dòng)查找問題,堅(jiān)持有的放矢,注重實(shí)效,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),制定切實(shí)可行的親民便民利民的措施,把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,解決存在的突出問題。通過大討論活動(dòng)的開展,極大的調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性,城管部門的形象在群眾中真正的樹立了起來。同時(shí),結(jié)合年度公務(wù)員、事業(yè)編制人員考核,以“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)層次組織測(cè)評(píng),為大討論活動(dòng)劃上圓滿句號(hào),取得明顯效果。一是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?;顒?dòng)開展期間,各科室都針對(duì)工作任務(wù),加班加點(diǎn),把許多難度大、任務(wù)重的工作當(dāng)作重點(diǎn),千方百計(jì)想辦法去完成,二是服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)烈。機(jī)關(guān)干部職工深入企業(yè)、深入基層,切切實(shí)實(shí)解決群眾實(shí)際問題的明顯增多。三是團(tuán)結(jié)氛圍十分濃厚,齊心合力干事業(yè)的思想深入人心,機(jī)關(guān)上下都以大局為重,心往一處想,勁往一處使,工作積極性和創(chuàng)造性都被充分的調(diào)動(dòng)起來。四是學(xué)習(xí)能力得到加強(qiáng),知道怎么學(xué)、學(xué)什么,制定年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并落實(shí)考勤講評(píng)。
二、“三城同創(chuàng)”工作
5月21日,市委、市政府在市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上提出,在未來三年,市將開展“三城同創(chuàng)”,即同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市。我縣認(rèn)真落實(shí),精心部署。
1、高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的重要意義。
今年是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的申報(bào)年,評(píng)選年,是創(chuàng)建工作能夠取得最終成功的關(guān)鍵一年。我縣始終把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作為我縣的一項(xiàng)重要工作來抓。在參加5月21日的全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,并于6月12日召開了全縣文明創(chuàng)建大會(huì),部署開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,積極開展?fàn)巹?chuàng)全省文明縣城工作。
2、明確職責(zé),搭建好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作組織架構(gòu)。
為有效推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù),我縣成立縣創(chuàng)建全省文明縣城指揮部,形成了全縣統(tǒng)籌一盤棋,各部門層層抓落實(shí)的工作格局。工作中,明確要求各部門把市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作為部門工作的重中之重,部門“一把手”親自抓,由專人負(fù)責(zé)的工作要求,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
3、建立督辦、反饋機(jī)制,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)。為及時(shí)督促、指導(dǎo)各部門按時(shí)、高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),我縣成立督查組不定期開展檢查督導(dǎo)工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)解決工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,達(dá)到測(cè)評(píng)指標(biāo)的要求。
第二篇
縣城管局根據(jù)文件精神,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容,以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展為目的,充分發(fā)揮城管職能,將勤政建設(shè)和廉政建設(shè)、提高講效率與能力相結(jié)合,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和各項(xiàng)工作的落實(shí),完善運(yùn)行程序,提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,下大力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,努力培育良好的工作秩序和辦公環(huán)境,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位,形成濃厚氛圍
效能建設(shè)是推進(jìn)城管事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在,是提高管理水平的基礎(chǔ)工作,我局對(duì)此高度重視,迅速予以傳達(dá)貫徹,緊抓這項(xiàng)工作。一是召開專題會(huì)議。我局召開全局干部職工大會(huì),傳達(dá)機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件精神,全面部署縣城管局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案。隨后組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,研究分析目前城管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,自我剖析存在問題。通過層層宣傳發(fā)動(dòng),使全體同志充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化效能建設(shè),整頓工作作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)出主動(dòng)參與的熱情。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由楊維成同志任組長(zhǎng),傅山根、鄧學(xué)英、陶魯同志任副組長(zhǎng),俞宏同志兼任辦公室主任,各科室(中隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的城管局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,構(gòu)建了城管系統(tǒng)效能建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為城管局效能建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)高效開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)。今年我局效能建設(shè)工作本著力度再加大,內(nèi)容再豐富,措施再創(chuàng)新,范圍再拓展的工作思路,圍繞我縣城市形象提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),全面推進(jìn)城管效能建設(shè),做到思想解放有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,開創(chuàng)城管工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)城管提高年工作目標(biāo)。具體來講,我局效能建設(shè)活動(dòng)從自身實(shí)際出發(fā),主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容。第一,端正工作態(tài)度。強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí),確立主動(dòng)辦事,創(chuàng)造性辦好事、辦成事的觀念,激發(fā)奉獻(xiàn)城管事業(yè),讓群眾滿意的工作熱情。第二,提高業(yè)務(wù)水平。增強(qiáng)綜合素質(zhì),培養(yǎng)城管工作“業(yè)務(wù)通”,增進(jìn)工作人員駕馭工作的能力和水平。第三優(yōu)化辦事環(huán)境。樹立富民強(qiáng)縣理念,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范工作言行,嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì),以文明高效的舉止塑造城市良好形象。第四,推進(jìn)廉政建設(shè)。引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到清正廉潔,勤政為民。
二、措施扎實(shí),行動(dòng)迅速,活動(dòng)彰顯特色
通過不懈的努力和探索,縣城管局機(jī)關(guān)效能建設(shè)有了明顯的變化和可喜的進(jìn)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了“四有”:即,有領(lǐng)導(dǎo)組織、有辦事機(jī)構(gòu)、有責(zé)任分工、有工作方案,形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能科室抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常下到執(zhí)法一線、深入基層,全面了解系統(tǒng)內(nèi)干部職工在工作作風(fēng)、工作流程、制度建設(shè)等方面存在的問題,及時(shí)研究解決實(shí)際工作中的困難和矛盾,經(jīng)常研究協(xié)調(diào)解決工作中的問題,部署作風(fēng)、效能建設(shè)工作任務(wù),為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(二)制度建設(shè)進(jìn)一步健全。局機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、午間禁酒制度、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度都已建立并實(shí)施,并在縣行政服務(wù)中心窗口設(shè)立了AB崗工作制、一次性告知制等相關(guān)制度,機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本做到了有章可循,有規(guī)可依,長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。
(三)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)各科室及縣市容監(jiān)察大隊(duì)都能堅(jiān)持以抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,從創(chuàng)新服務(wù)載體入手,開展了一系列的優(yōu)質(zhì)、高效、便民服務(wù)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)轉(zhuǎn)變、由一般服務(wù)向特色服務(wù)轉(zhuǎn)變,杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象,既提高了服務(wù)效能,又彰顯了以人為本的服務(wù)理念。
(四)滿意程度進(jìn)一步提升??h城管局為確保效能建設(shè)取得實(shí)效,不斷強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,群眾滿意度較高。通過網(wǎng)絡(luò)、信件、傳真、電話等載體面向全縣征求意見和建議,主動(dòng)了解社會(huì)各界對(duì)城管系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和要求,對(duì)于企業(yè)、群眾、服務(wù)對(duì)象的投訴問題認(rèn)真處理并及時(shí)回復(fù),受到了群眾的歡迎和好評(píng),有效的樹立了城管部門的良好社會(huì)形象。
三、狠抓落實(shí),改進(jìn)作風(fēng)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和上級(jí)各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真完成縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)完成,圍繞工作大局,積極開展招商引資、土地整治、植樹造林、“百名干部駐百企解難題”等活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行完成縣委縣政府、上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦、批示、督辦等事項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是開展效能建設(shè)的根本目的。效能建設(shè)就是要緊緊圍繞推進(jìn)城市文明建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)“潛力、魅力、生態(tài)”這個(gè)大局,服務(wù)“努力打造最適宜興業(yè)、最適宜居住、最適宜購(gòu)物、最適宜休閑旅游的‘江淮明珠’”這個(gè)大局。把效能建設(shè)作為推動(dòng)城市文明建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、樹立部門良好形象的重要抓手,融入到各項(xiàng)管理工作和業(yè)務(wù)工作中去,統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上是加強(qiáng)效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。局機(jī)關(guān)及縣市容監(jiān)察大隊(duì),充分利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展的契機(jī),通過不同形式的教育活動(dòng),更新干部職工的思想觀念,有效的使機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)地為群眾辦實(shí)事、解難事,為民服務(wù)的理念更加深入人心。
(四)堅(jiān)持簡(jiǎn)化程序、便捷高效是推進(jìn)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步理順工作程序,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)限,工作效率明顯提高。
(五)堅(jiān)持健全制度、長(zhǎng)效管理是深化效能建設(shè)的治本之策。效能建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高、完善,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,使各項(xiàng)制度更加切實(shí)可行,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核是推進(jìn)效能建設(shè)的有力舉措。效能建設(shè)目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心在“人”,要內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合,多渠道加強(qiáng)“效”、“能”、“人”的日常監(jiān)督,建立獎(jiǎng)罰分明的考核制度。
(七)堅(jiān)持群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可是檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。效能建設(shè)搞的好不好,不是自己說了算,要由服務(wù)對(duì)象來評(píng)價(jià)。因此,必須了解群眾的意愿和心聲,滿足群眾的愿望和要求,在提高滿意度上下功夫、花氣力。
(八)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任是開展效能建設(shè)的組織保證。效能建設(shè)要擺在單位重要的位置上來抓,按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,一把手要負(fù)起主要責(zé)任,與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,其他領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
總結(jié)我局這一段時(shí)間以來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,盡管取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在創(chuàng)新不夠,形式不多,要求仍顯弱化等問題。下一步,我局將嚴(yán)格按照部署,繼續(xù)采取務(wù)實(shí)高效的工作措施,扎實(shí)將城管系統(tǒng)效能建設(shè)工作全面深入。
第三篇
一、總體思路和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管”為理念,以服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作績(jī)效為重點(diǎn),以鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果為目標(biāo),建立和落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)化管理、從運(yùn)動(dòng)式管理向制度化管理、從問題式管理向預(yù)防式管理三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,破解城市管理難題,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,用心管理,真情服務(wù),全力打造法制城管、和諧城管、精品城管、滿意城管,全面提升我縣的城市管理水平。
二、主要工作
(一)致力于體制機(jī)制的建立完善,著力打造“法制城管”
1.深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理。推行網(wǎng)格化管理、績(jī)效化考核,實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)城市管理“全覆蓋、無縫隙”。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè),推進(jìn)居住小區(qū)和沿街單位、商家等各責(zé)任單位的自治管理??茖W(xué)制定城市管理預(yù)案,明確城市管理事件、部件處置標(biāo)準(zhǔn)和流程,建立“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精確指揮、處置快速、有效監(jiān)督”的城市管理工作機(jī)制,提高城市管理效率和現(xiàn)代化水平。
2.扎實(shí)推進(jìn)“大城管”管理體制。按照“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮縣城管局的主體作用,實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)工作,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作水平和工作實(shí)效。加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、互動(dòng),切實(shí)解決城市管理中因執(zhí)法手段缺失,導(dǎo)致管理不到位而產(chǎn)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步理順和細(xì)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、服務(wù)企業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任單位的城市管理工作職責(zé)和范圍,形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)責(zé)任”的城市管理新格局,促進(jìn)城市管理專業(yè)化、精細(xì)化水平不斷提高。
3.大力推進(jìn)城管重心下移。按照“屬地管理”的原則,進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在執(zhí)法巡查、環(huán)境整治、市容環(huán)衛(wèi)、小區(qū)管理等方面的城市管理職責(zé),加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任、有獎(jiǎng)懲。建立城管聯(lián)系點(diǎn)制度,使城管工作真正深入社區(qū)、村居,貼近群眾,零距離服務(wù)。
4.繼續(xù)推進(jìn)市容社會(huì)化管理。按照“監(jiān)管分離”的要求,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、物業(yè)化運(yùn)作。積極探索實(shí)行戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等占用城市公共資源的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目市場(chǎng)運(yùn)作,向社會(huì)公開競(jìng)拍,進(jìn)一步盤活公共資源,增強(qiáng)透明度,提高公共資源利用效益;繼續(xù)推行市容社會(huì)化管理,完善監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城市管理企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,積極發(fā)揮社會(huì)化管理公司作用,嚴(yán)把協(xié)管人員的錄用關(guān),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,并兌現(xiàn)結(jié)果。
5.嚴(yán)格推進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),著力解決影響城市環(huán)境的主要矛盾,以考核體現(xiàn)鮮明的工作導(dǎo)向;堅(jiān)持政策激勵(lì),獎(jiǎng)懲并舉,以考核強(qiáng)化工作措施的落實(shí);堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,實(shí)行工作實(shí)效與工資績(jī)效掛鉤的考核機(jī)制,以考核調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法人員的積極性。
(二)致力于民生問題的協(xié)調(diào)解決,全力打造“和諧城管”
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善全縣環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃,并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)管理工作職責(zé),提出縣城公廁改造方案,督促完成北城垃圾處理場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)縣城垃圾中轉(zhuǎn)站選址建設(shè)任務(wù),協(xié)助完成縣城垃圾場(chǎng)申報(bào)、立項(xiàng)、建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理目標(biāo)。加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),將城區(qū)及全縣范圍內(nèi)新建居民小區(qū)公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和店招店牌、戶外廣告等公共設(shè)施與城市改造、開發(fā)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收,強(qiáng)化設(shè)施配套的前置審批和后續(xù)監(jiān)管,從源頭上解決“管理難、難管理”的問題。
2.合理規(guī)劃便民攤點(diǎn)。對(duì)城區(qū)瓜果、燒烤、小吃、洗車、修理等攤點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,在不妨礙交通、不破壞設(shè)施、不影響市容、不污染環(huán)境的前提下,按照“方便群眾、相對(duì)集中、統(tǒng)一式樣、自治管理”的要求重新規(guī)劃和設(shè)置,最大限度地解決“臉皮”與“肚皮”的矛盾。對(duì)夏季西瓜攤點(diǎn)和節(jié)日市場(chǎng)超前謀劃,提前告知,合理疏導(dǎo)。在老年活動(dòng)中心、步行街、水湖公園、火車站廣場(chǎng)等區(qū)域設(shè)置攤點(diǎn)市場(chǎng),方便群眾生活。規(guī)范廢品收購(gòu)、石材(鋁合金)加工市場(chǎng),實(shí)行集中經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,減少對(duì)中心城區(qū)的環(huán)境影響。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,嚴(yán)控流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道修理等行為。
3.推行溫馨勸導(dǎo)執(zhí)法。推行前置式管理和溫馨提醒,加強(qiáng)源頭預(yù)警和控制,對(duì)違法行為早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置,盡最大可能減少相對(duì)人損失。推行勸導(dǎo)式執(zhí)法,說清“事理”、說透“法理”、說通“情理”,把“說理”貫穿于每一個(gè)管理執(zhí)法環(huán)節(jié),讓相對(duì)人心服口服。推行陽(yáng)光式辦案,嚴(yán)格“說情登記”、案件審核、網(wǎng)上公開和群眾滿意度回訪等制度,確保公平公正,群眾滿意。推行階梯式處罰,對(duì)輕微違法繼續(xù)實(shí)施首違不罰和首違少罰制,努力維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
4.服務(wù)縣域發(fā)展大局。完善城管服務(wù)公開承諾制,簡(jiǎn)化工作流程,縮短辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)水平。做好招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和群眾急辦的行政許可開辟“綠色通道”,試行上門免費(fèi)代辦。對(duì)群眾訴求推行“三心”服務(wù),熱心接待、耐心解答、盡心辦理,做到事事有結(jié)果,件件有回音。
(三)致力于市容環(huán)境的精細(xì)長(zhǎng)效,傾力打造“精品城管”
1.實(shí)施環(huán)境整治。不間斷組織開展環(huán)境綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”,著力解決城市出入口、城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷和農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境臟亂差問題。大力推進(jìn)縣城衛(wèi)生死角專項(xiàng)整治,采取一切有效措施,徹底堵住“臟”的源頭。繼續(xù)開展占道經(jīng)營(yíng)、渣土運(yùn)輸、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊等專項(xiàng)整治,集中力量,精心組織,各個(gè)擊破,長(zhǎng)效管理,徹底消除城市管理頑癥,提升城市整體形象。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大力度、完善機(jī)制、獎(jiǎng)懲并舉,督查、指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和市容環(huán)衛(wèi)管理工作深入開展。
2.提升廣告品味。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,完善戶外廣告管理辦法,注重廣告形式、材質(zhì)、內(nèi)容、色彩和安全的把關(guān),提升戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和安裝水平。對(duì)新建(裝修)樓宇、新建(改造)道路提前介入,整體設(shè)計(jì),確保廣告招牌布局合理、格調(diào)高雅,成為城市新的亮點(diǎn)。加強(qiáng)公益廣告設(shè)施的設(shè)置與管理,整合現(xiàn)有資源,在城區(qū)出入口、高速公路兩側(cè)、國(guó)道、省道、縣道及人流密集區(qū)重新規(guī)劃布點(diǎn),規(guī)范設(shè)置秩序,提升對(duì)外形象。對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行“回頭看”,拆除樓頂、墻體廣告及其他違法廣告,取締商業(yè)條幅廣告,杜絕破損和空白廣告,規(guī)范戶外宣傳和圍墻、桿線等設(shè)施廣告。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)店招標(biāo)牌整治工作,形成串點(diǎn)成線的亮點(diǎn)。對(duì)城區(qū)LED顯示屏加強(qiáng)調(diào)研、采納民意,重新拿出規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,盡可能滿足社會(huì)大眾宣傳需求。
3.提升市容街景。實(shí)施長(zhǎng)壽路店招店牌和建筑立面提檔升級(jí)工程,努力打造獨(dú)具特色的店招店牌示范路。對(duì)城市出入口、主要街道、重要節(jié)點(diǎn)按照“平面整潔、立面靚麗、空間美觀”的要求進(jìn)行重點(diǎn)整治和景觀改造。加強(qiáng)房屋征收區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)和店面裝修管理,確保圍擋安全美觀,環(huán)境潔凈有序。開展市容管理示范路創(chuàng)建活動(dòng),在鞏固楊公路、長(zhǎng)合路現(xiàn)有2條示范路示范效應(yīng)的同時(shí),再創(chuàng)路、長(zhǎng)壽路精品路。完善縣城道路差別化管理辦法,在中心城區(qū)實(shí)行責(zé)任單位和市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理、執(zhí)法“四位一體”的路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化彈性工作、錯(cuò)時(shí)管理、徒步執(zhí)法和“零容忍”整改,全力創(chuàng)建文明縣城。
(四)致力于文明素質(zhì)的養(yǎng)成教育,努力打造“滿意城管”
1.抓城管理念養(yǎng)成。牢固樹立“為人民管理城市,創(chuàng)人民滿意城管”和“態(tài)度決定一切,思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗”的宗旨理念,正確處理服務(wù)和管理、執(zhí)法的關(guān)系,堅(jiān)持將服務(wù)放在一切工作的首位,在服務(wù)上用真情,在管理上用真心,在執(zhí)法上贏民心。加強(qiáng)理論研究,從城市問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、體制機(jī)制、市民行為等原因入手,研究城市科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理的理論內(nèi)涵、體制機(jī)制、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、考核體系,重視源頭預(yù)防,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
2.抓隊(duì)伍素質(zhì)養(yǎng)成。加強(qiáng)制度建設(shè)和思想教育,狠抓內(nèi)部管理和作風(fēng)整頓,重點(diǎn)整治“不作為、亂作為、慢作為”的行為,強(qiáng)化“城管無小事,處處是形象”的政治意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。加強(qiáng)技能培訓(xùn),舉辦春秋季全員培訓(xùn)班,通過考試,合格后上崗,提高隊(duì)伍精細(xì)管理、文明執(zhí)法的能力。重視人才引進(jìn)和后備干部、骨干力量培養(yǎng),讓想干事、能干事、干成事、不出事的同志脫穎而出,保證城管事業(yè)后繼有人。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過多崗鍛煉、輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等途徑,增強(qiáng)干部把握全局、決策指揮、創(chuàng)新解難、帶隊(duì)管人的能力。
3.抓城管文化養(yǎng)成。開展城管核心價(jià)值觀和城管精神大討論,堅(jiān)持和弘揚(yáng)城管愛崗奉獻(xiàn)精神。開展城管與社會(huì)各界的友好共建,營(yíng)造良性的和諧城管氛圍。開展演講比賽、文化活動(dòng)、技能比武等活動(dòng),活躍城管人的精神文化生活。開展“三學(xué)”和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),學(xué)先進(jìn)理論、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,形成積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。開展干部職工談心談話活動(dòng),及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,糾正不良的思想傾向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以格言警句教育人,以典型案例警示人,以廉政準(zhǔn)則約束人,形成風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境。
4.抓市民習(xí)慣養(yǎng)成。利用“兩臺(tái)一報(bào)”、城管網(wǎng)站、城管微博、QQ群等傳播媒介,對(duì)城管法律法規(guī)、城市管理知識(shí)和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行大力度的宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。在城區(qū)出入口、主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、人流密集區(qū)和居住小區(qū)設(shè)置群眾喜聞樂見的城管公益廣告、城管文化墻,做到城管宣傳城區(qū)全覆蓋。開展城管進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商家、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),讓城管真正融入社會(huì)的方方面面。搭建公眾參與平臺(tái),采取信息公開、決策公示、專家咨詢、意見征集、社會(huì)聽證、議政旁聽等方式,廣開公眾參與城市管理的言路、廣辟市民參與城市管理的渠道,實(shí)現(xiàn)政府與公眾在城市管理方面同為管理者、同為受益人的利益互惠、良性互動(dòng)。發(fā)揮城管志愿者和社區(qū)工作人員的作用,加大對(duì)各類不文明行為的教育、勸導(dǎo)力度。通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現(xiàn)象,引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為方式。
三、近期工作開展情況
1、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)督查力度,完善體制機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持不定期檢查和暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)實(shí)行公開曝光、媒體表態(tài)發(fā)言等有效手段,戰(zhàn)役式推進(jìn)環(huán)境整治工作。
2、加大戶外廣告整治力度,按照市局的統(tǒng)一部署和要求,全面整治未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的各類廣告設(shè)施,拆除違法廣告,減量、嚴(yán)控廣告設(shè)置數(shù)量,從嚴(yán)管控縣城高速連接線廣告設(shè)施管理,堅(jiān)決杜絕不規(guī)范設(shè)置廣告行為。
3、鞏固縣城管理工作成果。加大巡查頻率,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)管理,重點(diǎn)維護(hù)楊公路、長(zhǎng)合路示范路標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)盲區(qū)及管理死角的整治,加強(qiáng)店外店及占道經(jīng)營(yíng)的管理,實(shí)行徒步巡查和包片負(fù)責(zé)管理機(jī)制。
4、開展集中行政處罰權(quán)工作。按照省政府法制辦文件批復(fù)要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極組織實(shí)施,開展全縣城管系統(tǒng)執(zhí)法認(rèn)證資格認(rèn)證培訓(xùn),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作能力。
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