旅游市場(chǎng)綜合治理工作報(bào)告

時(shí)間:2022-11-30 03:43:24

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旅游市場(chǎng)綜合治理工作報(bào)告

一、開(kāi)展的主要工作及成效

(一)強(qiáng)機(jī)制,重保障,全面推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合整治工作有序開(kāi)展。

充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法體系優(yōu)勢(shì),在縣旅游市場(chǎng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民參與,全域覆蓋,分工明確,綜合管理,執(zhí)法為民”的工作要求,開(kāi)展旅游市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)。一是結(jié)合《旅游法》實(shí)施后旅游市場(chǎng)的新變化、出現(xiàn)的新問(wèn)題,根據(jù)我縣實(shí)際,重點(diǎn)圍繞涉旅安全、旅游客運(yùn)、旅游環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游等方面加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理力度,制定并下發(fā)《2014年旅游市場(chǎng)綜合治理總體方案》,確定整治重點(diǎn),維護(hù)我縣旅游市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。二是建立健全《旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制》和《旅游投訴應(yīng)對(duì)處理應(yīng)急工作機(jī)制》,對(duì)外公布統(tǒng)一投訴電話,堅(jiān)持24小時(shí)值守,合理調(diào)配整合各類旅游投訴應(yīng)對(duì)和處理資源,快速、有序、高效地進(jìn)行各類旅游投訴的處理工作,杜絕互相、推諉、拖延拒絕受理等現(xiàn)象,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益;三是制定《涉旅企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為公示制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉旅違法違規(guī)行為的懲戒力度,以案釋法,以曝光促整改,在涉旅行業(yè)中起到警示作用,優(yōu)化整體旅游環(huán)境。

(二)細(xì)措施,重落實(shí),確保旅游市場(chǎng)綜合治理卓有成效

1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大旅游市場(chǎng)檢查力度

著力解決旅游市場(chǎng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,根據(jù)我縣實(shí)際,確定旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序、導(dǎo)游和旅行社、旅游客運(yùn)市場(chǎng)、旅游商品質(zhì)量、旅游安全等內(nèi)容為專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定了《縣2014年旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序?qū)m?xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《2014年導(dǎo)游、旅行社專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《2014年零負(fù)團(tuán)費(fèi)專項(xiàng)治理方案》、《2014年客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》、《2014年旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)治理工作方案》和《2014年旅游市場(chǎng)食品藥品安全專項(xiàng)整治方案》和《2014年旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并按照方案分步實(shí)施。

(1)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”綜合治理和旅行社及導(dǎo)游專項(xiàng)整治工作

我局今年將“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”綜合治理和旅行社、導(dǎo)游專項(xiàng)治理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照“整體聯(lián)動(dòng)、屬地管理、標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”,重點(diǎn)檢查旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況和導(dǎo)游帶團(tuán)情況,旅行社使用團(tuán)隊(duì)電子行程單情況,采取集中專項(xiàng)治理和日常突擊檢查相結(jié)合,在鄉(xiāng)峰場(chǎng)和映秀等主要景點(diǎn)設(shè)立檢查點(diǎn)和在鄉(xiāng)各副食品銷售點(diǎn)循環(huán)突擊檢查的方式開(kāi)展團(tuán)隊(duì)檢查工作。今年共開(kāi)展3次集中整治和10次突擊檢查,共檢查旅游團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)游1547人次,對(duì)58名帶團(tuán)相關(guān)手續(xù)填寫(xiě)不規(guī)范、未佩戴導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員進(jìn)行口頭批評(píng)教育和50元罰款的行政處罰;對(duì)4名違法違規(guī)導(dǎo)游進(jìn)行了1000-8000的行政處罰。

(2)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)整治

嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處和規(guī)范力度,進(jìn)一步增強(qiáng)涉旅經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品、旅游商品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督商品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,確保消費(fèi)安全為整治重點(diǎn)。在整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員178人次,車輛41臺(tái)次,共檢查各類經(jīng)營(yíng)戶2174戶次,其中特別重點(diǎn)檢查了食品經(jīng)營(yíng)戶(包括前店后廠的小作坊)1021戶次。

(3)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序?qū)m?xiàng)整治

以價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)為重點(diǎn),對(duì)我縣各購(gòu)物攤點(diǎn)及餐飲、旅店明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,制定了我縣《縣2014年農(nóng)家樂(lè)、旅游餐館價(jià)格秩序?qū)m?xiàng)治理工作實(shí)施方案》,實(shí)行價(jià)格公示制度,實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià),規(guī)范旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)游客、旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中對(duì)145家進(jìn)行價(jià)格申報(bào)的農(nóng)家樂(lè)逐一認(rèn)定、公示,制作價(jià)格公示牌;與公路沿線52家餐飲單位簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》,對(duì)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的12家單位發(fā)出了《責(zé)令限期整改通知書(shū)》。

(4)旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理

以景區(qū)管理單位和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)綜合開(kāi)展環(huán)境治理工作,制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)《旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合治理工作方案》,積極開(kāi)展景區(qū)自查和綜合檢查,嚴(yán)厲打擊旅游景區(qū)及周邊占道經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等行為;查處和取締旅游景區(qū)及周邊各種非法經(jīng)營(yíng)商販,游商浮販、尾隨兜售等影響旅游秩序的行為,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)及周邊零售攤點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)的管理;打擊景區(qū)及周邊攔截游客推銷住宿、用餐、參加自費(fèi)項(xiàng)目、租車等攬客行為;嚴(yán)厲查處旅游景區(qū)及周邊各類車輛違章停放和停車場(chǎng)車輛停放混亂,導(dǎo)致交通堵塞現(xiàn)象;全面治理景區(qū)、景點(diǎn)及景區(qū)、景點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)綜合整治,旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。

2、強(qiáng)化節(jié)前檢查,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

立足我縣旅游旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,以清明、五一小長(zhǎng)假國(guó)慶黃金周等節(jié)假日和2014·櫻紅五月相約甜櫻桃采摘活動(dòng)、行游系列活動(dòng)等重大節(jié)慶活動(dòng)前的旅游市場(chǎng)綜合檢查為重要抓手,全面提升我縣旅游形象。制定和完善工作方案,組織開(kāi)展全方位、多部門(mén)參與的旅游市場(chǎng)整治工作,凈化、優(yōu)化旅游環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)物點(diǎn)和公路沿線旅游市場(chǎng)小攤點(diǎn)圍追兜售、缺斤短兩的查處力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫購(gòu)物等嚴(yán)重欺詐、損害游客權(quán)益的違法行為。強(qiáng)化對(duì)駕駛員和旅行社陪同人員的安全防范教育。堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,查處超范圍及服務(wù)活動(dòng),查處旅游市場(chǎng)中制作虛假?gòu)V告、制假售假、強(qiáng)買強(qiáng)賣或變相強(qiáng)買強(qiáng)賣、私授私收回扣等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為。做好食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,杜絕發(fā)生食物中毒事件。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的綜合執(zhí)法共同努力,確保實(shí)現(xiàn)了旅游“安全、健康、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量提升,加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)全縣旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員,特別是講解員、旅游景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游、講解員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,采取跟團(tuán)檢查和駐點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,定期或不定期深入到各旅游企業(yè)、景區(qū),檢查、抽查、查看客人填寫(xiě)的服務(wù)質(zhì)量跟蹤單等形式,加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的跟蹤檢查,提高服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì),通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能大賽等方式,從經(jīng)營(yíng)服務(wù)技能、食品衛(wèi)生安全、旅游文化提升、接待服務(wù)禮儀等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),共舉行旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班4期,以及成功舉辦“第二屆旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽”,帶動(dòng)了全縣旅游從業(yè)人員強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),提升了服務(wù)技能水平,使旅游整體水平得到了顯著提升。

二、存在的不足和下步工作打算

今年我縣旅游市場(chǎng)總體上基本實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),但也存在一些頑癥痼疾長(zhǎng)期困擾,源頭問(wèn)題難以解決,一是隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的逐漸成熟,老百姓自發(fā)形成的購(gòu)物市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差,畸形發(fā)展。二是旅游企業(yè)的自律意識(shí)還不夠強(qiáng),變相超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告、虛假宣傳等問(wèn)題仍有存在。在今后的工作中,將重點(diǎn)做好以下工作:

(一)、立足本職工作,抓好旅游市場(chǎng)綜合整治工作,找準(zhǔn)市場(chǎng)癥結(jié),明確整治重點(diǎn),通過(guò)日常巡查和專項(xiàng)治理等手段規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加大違法違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步樹(shù)立我縣旅游良好形象。

(二)、以節(jié)假日等節(jié)慶活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)前和重大節(jié)慶活動(dòng)前的旅游市場(chǎng)檢查力度。

(三)、加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)游客理信消費(fèi)、理性維權(quán),積極為游客和旅游經(jīng)營(yíng)者排憂解難,全面提升我縣旅游形象。

(四)、加大旅游執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機(jī)制,暢通渠道、信息共享,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,形成工作合力,邁向無(wú)障礙旅游,全力保障旅游服務(wù)質(zhì)量,旅游市場(chǎng)共管,旅游產(chǎn)業(yè)共興,共同營(yíng)造和諧、健康、安全的旅游環(huán)境。