住建局重點(diǎn)和特色亮點(diǎn)活動(dòng)報(bào)告

時(shí)間:2022-01-21 03:50:24

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住建局重點(diǎn)和特色亮點(diǎn)活動(dòng)報(bào)告

一、全力以赴,加快啟動(dòng)公共租賃房建設(shè)

四月份,市政府下達(dá)了我區(qū)承建3000套公共租賃住房的任務(wù),并列入2012年度縣(市、區(qū))人民政府考核評(píng)價(jià)體系、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))政府“民生工程”工作目標(biāo)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作考核范圍。由于撤地設(shè)市以來(lái)我區(qū)不具有房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理職能和部門(mén),并且首次承擔(dān)公租房建設(shè)任務(wù),為此區(qū)政府專(zhuān)門(mén)將綜合協(xié)調(diào)等調(diào)度工作交由我局承辦。在任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少、無(wú)經(jīng)驗(yàn)的情況下,我局積極主動(dòng)靠前、工作先行,組織領(lǐng)導(dǎo),確保進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際做了以下工作:

1、制定了《加快區(qū)公共租賃住房建設(shè)工作方案》(討論稿)并上報(bào)區(qū)政府審核。

2、擬選定了八個(gè)地塊。初步在分別建設(shè)500、1000、1500套公共租賃房,并針對(duì)每個(gè)地塊的規(guī)劃指標(biāo)、用地性質(zhì)進(jìn)行了分析說(shuō)明,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的依據(jù)。

3、提出了五種運(yùn)作模式。參照外省、市和、開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出了五種建設(shè)運(yùn)作模式的建議:

(1)、政府直接投資新建。由區(qū)政府投資,以區(qū)城投公司(工業(yè)園管委會(huì)或有色冶金基地管委會(huì))作為實(shí)施主體,在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及基地新建公共租賃住房。建成后將公共租賃住房租賃給特定的群體。

(2)、利用國(guó)有工礦企業(yè)土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)。將公共租賃住房建設(shè)與國(guó)有工礦企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造相結(jié)合,在國(guó)有工礦企業(yè)內(nèi)劃撥土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè),作為安置國(guó)有企業(yè)棚改戶(hù)的一種方式。

(3)、政府與企業(yè)合作建設(shè)(PPP、BOT模式)。在園區(qū)(基地)內(nèi)規(guī)劃居住地塊,由政府委托企業(yè)對(duì)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,給予企業(yè)一定年限房屋收益權(quán),合同期滿(mǎn)后政府無(wú)償收回。

(4)、政府在園區(qū)(基地)規(guī)劃居住用地塊地,設(shè)置一定規(guī)劃建設(shè)條件,通過(guò)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓給企業(yè),由企業(yè)根據(jù)規(guī)劃條件要求投資建設(shè)公共租賃住房。

(5)、園區(qū)(基地)企業(yè)在報(bào)政府批準(zhǔn)后,在廠區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的生活區(qū)建設(shè)公共租賃住房。

4、積極主動(dòng)與市住房保障管理中心協(xié)調(diào),爭(zhēng)取市直部門(mén)的支持,進(jìn)一步明確了我區(qū)新市民公寓建設(shè)任務(wù)納入到公共租賃房建設(shè)任務(wù)當(dāng)中。同時(shí)結(jié)合我區(qū)區(qū)情現(xiàn)狀,參照其他縣市公租房經(jīng)驗(yàn)做法初步制定了我區(qū)公共租賃住房建設(shè)工作方案并征得了市住房保障管理中心的認(rèn)同。

存在問(wèn)題:

一是土地資源緊缺,規(guī)劃選址困難,涉及到城市總規(guī)、控規(guī)建設(shè),產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,征地拆遷等方面問(wèn)題。

二是資金緊缺,融資難度大,3000套公租房建設(shè)約需資金2—3億,資金壓力巨大。

三是省、市即將在八月份開(kāi)展項(xiàng)目督查,目前工期緊,難度大,需要在時(shí)間進(jìn)度上加快。

鑒于以上問(wèn)題,建議市政府協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門(mén)在規(guī)劃選址、土地劃撥、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、工程報(bào)建、房產(chǎn)登記、資金撥付等方面開(kāi)辟“綠色通道”和給予優(yōu)惠政策,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二、主動(dòng)靠前,狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真當(dāng)擔(dān)好城建工程報(bào)建組的牽頭調(diào)度和服務(wù)工作,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、簡(jiǎn)化服務(wù)程序、縮短辦理時(shí)限,提高工作效率,完善“一站式”審批的基礎(chǔ)上,我局多次與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)工爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和措施。

一是主動(dòng)協(xié)調(diào)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等市直部門(mén),加快了總平面規(guī)劃審批進(jìn)度,對(duì)于部分企業(yè)總平面不能滿(mǎn)足規(guī)劃指標(biāo)要求的,主動(dòng)加以引導(dǎo),得到了有關(guān)部門(mén)的諒解支持。

二是主動(dòng)協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)建設(shè)工程部門(mén),推動(dòng)和完善了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度和質(zhì)監(jiān)提前介入的實(shí)施。

今年區(qū)屬重點(diǎn)工程華勁紙業(yè)投產(chǎn)年加工15萬(wàn)噸生活用紙項(xiàng)目、青峰藥業(yè)二期生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目、經(jīng)緯汽車(chē)零部件有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)套汽車(chē)零部件(變速器)生產(chǎn)線(xiàn)二期項(xiàng)目、虹飛鎢鉬有限公司多元材料鎢電極產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、廈門(mén)德利集團(tuán)氯堿制造有限公司一期制堿項(xiàng)目、基恩軸承有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)套汽車(chē)用軸生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、深圳深聯(lián)電路有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)平方米印刷線(xiàn)路板一期生產(chǎn)項(xiàng)目等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)我局與市直有關(guān)單位協(xié)調(diào)后提前辦理了規(guī)劃報(bào)建手續(xù),使企業(yè)邊開(kāi)工邊建設(shè)邊投產(chǎn),解決了企業(yè)的燃眉之急,為企業(yè)破解了難題,節(jié)省了時(shí)間,推動(dòng)了項(xiàng)目實(shí)施。

三、舉全局之力,積極投入棚戶(hù)區(qū)綜合改造

1、積極參與中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造前期摸底調(diào)查工作。派出專(zhuān)門(mén)人員將前期棚改地塊范圍、拆遷戶(hù)數(shù)、拆遷面積等原始數(shù)據(jù)一一進(jìn)行了計(jì)算和統(tǒng)計(jì),為區(qū)棚改工作提供了重要的原始數(shù)據(jù)。

2、配合區(qū)棚改指揮部進(jìn)行資源整合。將去年國(guó)有工礦企業(yè)棚改辦公室的相關(guān)文件、摸底數(shù)據(jù)、拆遷數(shù)據(jù)等資料有效地整合至區(qū)中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造指揮部。

3、服從組織安排,全力以赴參與棚改,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員從書(shū)記、局長(zhǎng)到副局長(zhǎng),以及機(jī)關(guān)干部80%以上人員全部脫產(chǎn),分別參與了南外、解放、贛江街辦、棚改指揮部、鎮(zhèn)的棚改工作組,為實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)行入戶(hù)宣講、征地拆遷等工作,目前的日常工作由副科長(zhǎng)主持,協(xié)調(diào)配合完成。

四、加強(qiáng)配合,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造

1、會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、民政等相關(guān)部門(mén),起草了我區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案并報(bào)區(qū)政府審批。

2、組織各鎮(zhèn)全面開(kāi)展了農(nóng)村危舊房的調(diào)查摸底和宣傳工作,明確了規(guī)定和條件,為農(nóng)村危舊房改造的實(shí)施做好了前期準(zhǔn)備工作。