城管轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能優(yōu)服務(wù)實施方案
時間:2022-09-02 08:37:38
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為深入貫徹市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,保障全市“八大主題年”活動和“千億園區(qū)百億鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,有力推進全局機關(guān)效能建設(shè),突出解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)中存在的問題,營造良好發(fā)展環(huán)境,經(jīng)研究、決定在全局開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”主題實踐活動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、市委十一屆三次全體(擴大)會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“緊跟蘇錫常、同步現(xiàn)代化”的總體目標,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”為主題,認清形勢,全面查找機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的不足和差距,著力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立良好形象,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。
二、工作目標
通過主題實踐活動進一步增強廣大干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔意識,牢固樹立和大力弘揚求真務(wù)實、嚴謹細致的優(yōu)良作風(fēng),努力建設(shè)成“管理有序、行為規(guī)范、紀律嚴明、服務(wù)高效”的新型機關(guān)。
三、主要內(nèi)容及措施
(一)、強化學(xué)習(xí),著力提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是認真學(xué)習(xí)掌握黨的理論知識,全面貫徹落實市委、市政府重大決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。二是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于城市管理的方針政策、法律法規(guī),不斷強化政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,增強做好城市管理工作的自覺性和主動性。三是圍繞“干什么、學(xué)什么和干中學(xué)、學(xué)中干”的原則,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,突出崗位培訓(xùn),通過多種形式,全面提升城市管理人員履職能力。四是建章立制促學(xué)習(xí)。建立“四個一”學(xué)習(xí)制度,即:每周抽出一點時間進行自學(xué);每月組織一次集中學(xué)習(xí);每季度進行一次學(xué)習(xí)交流,每年組織一次考核。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力提高服務(wù)水平。按照市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對政令不暢通、執(zhí)行決議不嚴格、工作任務(wù)不落實、工作紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣以及工作不在狀態(tài)、群眾意見大、問題比較多的部門、科室或個人,一律追查問責(zé)。一是開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從心開始”主題討論活動。圍繞服務(wù)工作提速提效,嚴格履行服務(wù)承諾、首問負責(zé)、限時辦理等服務(wù)制度,倡導(dǎo)“馬上就辦”工作理念,特別在許可事項上,要建立完善行政審批運行機制,努力簡化審批程序,壓縮審批環(huán)節(jié)和時限,只要是有利于全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的,必須提前介入、主動聯(lián)絡(luò)、特事特辦,做到“超常規(guī)、不違規(guī)”。二是開展“開門納諫、接受評議”活動。采取座談走訪、問卷調(diào)查等形式,不定期地組織召開有關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象等代表參加的懇談會,廣泛聽取社會各界的意見和建議,總結(jié)城市管理工作落實情況,查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入了解新形勢下廣大人民群眾對城市管理工作的新期待和新要求,探索城市管理工作新機制。三是開展“走出去服務(wù)”活動。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重,積極組織以走訪、調(diào)研、結(jié)對幫扶等舉措,開展城市管理進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等活動,提供城市管理咨詢服務(wù),提高員工素質(zhì),提升管理水平。四是開展“告別庸懶散、提升執(zhí)行力”活動。建立“治庸治懶”考評、激勵、問責(zé)、懲治機制,建立“月查、季評、年考”督查工作機制,對每項工作,做到有布置、有督促、有檢查、有總結(jié),對每件事情,做到有“反饋”、有“著落”,使服務(wù)意識、責(zé)任意識進一步加強,服務(wù)行為進一步規(guī)范,執(zhí)行力進一步提升,群眾滿意度進一步提高。
(三)、嚴格紀律,著力加強廉政建設(shè)。一是嚴肅政治紀律。堅持民主集中制,維護黨的組織原則,立場堅定,旗幟鮮明,思想上、行動上同黨中央和市委市政府保持高度一致。二是嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行局機關(guān)各項規(guī)章制度,確保各項工作高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。三是落實廉政責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局機關(guān)總體工作規(guī)劃,將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作同部署、同學(xué)習(xí)、同步落實、同步推進、同步檢查、同步考核,始終做到依法廉潔從政。四是強化廉政教育。全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會“廉政準則”和市委、市紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。五是健全廉政制度。建立完善黨內(nèi)民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度、反腐倡廉情況報告制度、廉潔自律制度、廉政談話制度等。六是加強廉政監(jiān)督。從業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度、監(jiān)督管理等方面,制定針對性的預(yù)控措施,對行政執(zhí)法、審批、違章查處等權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行流程再造,使監(jiān)督工作由柔性向剛性、由事后向全程轉(zhuǎn)變,從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年12月中旬—2013年2月中旬)。組織召開動員會議,制定并下發(fā)實施方案,組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件,明確目標,確定重點。執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處、園林局和局機關(guān)各科室要結(jié)合自身實際,制定學(xué)習(xí)方案,邊學(xué)習(xí)、邊討論,全面完成學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)要有記錄,通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”主題實踐活動的自覺性和主動性。
(二)查擺整改階段(2013年2月中旬—2013年4月底)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各部門和局機關(guān)各科室要結(jié)合自身實際,對照市委、市政府優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的一系列文件和本實施方案要求,進行討論和擺查。對查出的問題要認真梳理,分門別類,列出單子,對能當(dāng)場解決的要立即解決,對當(dāng)場不能解決的要找對策、定措施,盡快予以解決,做到邊查邊改。
(三)鞏固提高階段(2013年4月底—2013年5月底)。局領(lǐng)導(dǎo)班子人員和局屬各部門、機關(guān)各科室針對查擺整改階段解決的問題,要積極研究問題發(fā)生的原因,逐步建立健全各項制度,嚴防問題的再次發(fā)生。
(四)總結(jié)考核階段(2013年5月底—2013年6月底)。對活動開展情況進行考核驗收,對整個活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰,認真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法,不斷完善提高,進一步建立健全“主題實踐活動”長效機制。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門要實行“一把手”責(zé)任工作機制,加強對該項活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,切實把各項任務(wù)落到實處,并結(jié)合各自實際情況,形成“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”主題實踐活動計劃安排表于12月20日前報局辦公室。
(二)加大宣傳,強化監(jiān)督。圍繞主題實踐活動,加強輿論宣傳引導(dǎo),認真總結(jié)活動開展中的先進經(jīng)驗,擴大社會影響,局辦公室和監(jiān)察室要對各單位開展主題實踐活動情況進行專項檢查,確保各項措施落到實處。
(三)求真務(wù)實,注重實效。要把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”主題實踐活動與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,一切從實際出發(fā),不搞形式,切實采取措施,更好地為群眾、為企業(yè)、為發(fā)展服務(wù),全力保障“緊跟蘇錫常、同步現(xiàn)代化”目標順利實現(xiàn)。
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