脫貧攻堅(jiān)包保幫扶成效考評(píng)方案
時(shí)間:2022-02-18 10:09:46
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為切實(shí)做好2021年度部門(單位)脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作成效考評(píng),參照《省2021年脫貧攻堅(jiān)成效考評(píng)方案》《市2021年脫貧攻堅(jiān)工作成效考評(píng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,制定本方案。
一、堅(jiān)持原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、客觀公正、從嚴(yán)從實(shí)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,通過查閱資料、實(shí)地核查等辦法,全面評(píng)價(jià)部門(單位)包保幫扶工作成效,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、考評(píng)對(duì)象
全縣包保部門單位(省直、市直包保部門除外)。
三、考評(píng)內(nèi)容
1.落實(shí)幫扶責(zé)任情況。考評(píng)黨委(黨組)、基層黨組織及主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度;駐村工作隊(duì)駐村工作情況;駐村干部待遇落實(shí)情況;包保部門(單位)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況。
2.采取幫扶措施情況。考評(píng)幫助包保村制定總體脫貧規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃情況;因戶因人精準(zhǔn)施策情況;駐村工作隊(duì)定期對(duì)“三類重點(diǎn)人群”入戶排查;重點(diǎn)立足開發(fā)式扶貧和“造血”式扶貧,看為貧困村培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、幫助貧困戶開發(fā)致富項(xiàng)目、開展消費(fèi)扶貧情況等。
3.取得幫扶實(shí)效情況。考評(píng)村黨組織建設(shè)情況;貧困戶和貧困人口精準(zhǔn)脫貧數(shù)量及比例情況;幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況;住房安全、飲水安全、改善人居環(huán)境、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;積極參與駐村第一書記協(xié)會(huì)工作,參與第一書記代言活動(dòng)情況。
4.滿意度測(cè)評(píng)情況??荚u(píng)貧困戶對(duì)包保部門(單位)包保幫扶和駐村干部駐村工作的滿意度。
同時(shí),對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)企業(yè)、愛心人士推進(jìn)扶貧工作成效好的額外進(jìn)行考核量化加分;對(duì)督查、巡查、暗訪過程發(fā)現(xiàn)問題,視情況進(jìn)行考核量化減分,對(duì)承擔(dān)行業(yè)扶貧職責(zé)部門工作開展情況進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)。
具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件2。
四、組建考評(píng)組
由縣委組織部牽頭組建考評(píng)組,從縣委組織部、縣扶貧辦抽調(diào)人員組成,深入全縣141個(gè)村進(jìn)行考評(píng)。
五、考評(píng)程序
考評(píng)共分五個(gè)步驟。
第一步,自查自評(píng)(2021年12月27日前)。各部門(單位)對(duì)包保幫扶工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)照考評(píng)內(nèi)容、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),形成專題報(bào)告并附幫扶任務(wù)完成清單(詳見附件1),經(jīng)鄉(xiāng)、村確認(rèn)簽字后,自查自評(píng)報(bào)告和幫扶任務(wù)完成清單于12月28日前分送縣委組織部、縣扶貧辦。
第二步,滿意度測(cè)評(píng)(2021年12月27日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織所轄各村的全部貧困戶、部分非貧困戶、村“兩委”干部,對(duì)包保部門(單位)及駐村工作隊(duì)包保幫扶工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)(測(cè)評(píng)匯總表及票樣見附件4、5),測(cè)評(píng)情況于12月28日前報(bào)縣委組織部農(nóng)村組織科。
第三步,實(shí)地考評(píng)(2021年12月28日—12月31日)??荚u(píng)組深入全縣各村,采取隨機(jī)抽取貧困戶訪談、實(shí)地驗(yàn)證等方式,對(duì)包保部門(單位)幫扶工作進(jìn)行考評(píng),并形成考評(píng)材料,要重點(diǎn)復(fù)核部門(單位)自查自評(píng)的準(zhǔn)確率。
第四步,匯總評(píng)估(2021年1月4日—1月5日)??h委組織部、縣扶貧辦根據(jù)對(duì)各部門(單位)的考評(píng)材料,匯總形成總體考評(píng)報(bào)告,提出等次評(píng)定建議??荚u(píng)結(jié)果按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定,每個(gè)檔次均不設(shè)數(shù)額比例限制。其中,考核得分90分以上(含90分)的確定為好檔次;得分90分以下80分以上(含80分)的確定為較好檔次;得分80分以下60分以上(含60分)的確定為一般檔次;得分60分以下的確定為較差檔次。
第五步,反饋通報(bào)??荚u(píng)結(jié)束后,通過會(huì)議或文件的形式,通報(bào)2021年度包保幫扶考評(píng)情況。
六、結(jié)果運(yùn)用
1.年度考評(píng)結(jié)果以不低于10%權(quán)重納入包保部門(單位)績(jī)效考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果為“好”檔次的部門(單位),績(jī)效考評(píng)該項(xiàng)目得滿分,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部適時(shí)給予通報(bào)表彰,并作為干部選拔任用的重要依據(jù);考評(píng)結(jié)果為“較好”檔次的部門(單位),績(jī)效考評(píng)該項(xiàng)目減半賦分;考評(píng)結(jié)果為“一般”或“較差”檔次的部門(單位),績(jī)效考評(píng)該項(xiàng)目不得分,班子不能評(píng)為好和較好班子,主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀。
2.對(duì)考評(píng)結(jié)果評(píng)為較差檔次的包保部門(單位),將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話;同時(shí)取消部門(單位)年度評(píng)先選優(yōu)資格。