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第一篇

為進一步加強全區(qū)司法行政隊伍建設，切實提高司法行政隊伍的戰(zhàn)斗力，根據(jù)區(qū)委政法委“正風肅紀、爭當好干警”活動要求，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展紀律作風整頓活動，為確保活動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照執(zhí)法公正、從嚴治警的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動及“正風肅紀、爭當好干警”活動，集中解決政法隊伍“執(zhí)法司法不廉、特權思想嚴重、紀律作風松懈”等突出問題，進一步提升政法隊伍素質和形象，為“法治”、“首善之區(qū)”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

二、目標任務

通過紀律作風整頓活動，要使全區(qū)司法行政干警樹立新形象，執(zhí)法水平有新提高，服務群眾有新作為，紀律作風有新加強，各項工作有新成效。

三、整頓重點

此次整頓要在以往紀律作風整頓的基礎上，重點整治執(zhí)法司法不廉、特權思想嚴重、紀律作風松懈三個方面突出問題。

四、整頓的方法步驟

本次活動按照學習動員、自查自糾、整改落實、建章立制、總結驗收五個步驟進行。

（一）學習動員階段

組織廣大干警認真學習黨的十八屆三中全會精神、濤同志在十八屆三次中央紀委全會上的重要講話精神，學習省紀委十屆四次全會、省委政法工作會議精神，學習中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，《省政法執(zhí)法問責六條規(guī)定》等。同時，堅持理論聯(lián)系實際，開展典型案例學習教育。既要學習先進典型的好經驗好做法，又要深刻剖析反面案例，以身邊人身邊事教育人、引導人，使學習教育貼近實際，使廣大干警牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念。

（二）自查自糾階段

一是對照檢查。要對照本方案所提出的幾方面存在的問題，開展認真查找，逐條對照，排除與登記，本著亮問題不怕丑、查根源不怕痛的態(tài)度，深入剖析思想根源并寫出剖析材料。

二是征求意見。廣開言路，多方位聽取意見和建議。結合黨的群眾路線教育實踐活動，運用走訪、座談會、問卷調查、發(fā)放征求意見表、開通監(jiān)督電話和設立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，全面了解社會各界對司法行政工作的意見和建議，了解當事人對辦案人員廉潔自律、特權思想、作風紀律等方面的意見。

三是查擺問題。在自查自糾的基礎上，召開主題民主生活會，通過批評和自我批評，達到找準突出問題，明確努力方向，既使領導班子成員和干警人人受教育，個個待提高，又不搞人人過關。

四是案件評查。局案件評查領導組要加強案件評查工作，要定期對各科室、基層司法所、律師事務所、法律服務所等案件進行抽檢評查，及時回訪，對不合格案件堅決整改，對違規(guī)違法辦案人員堅決依法處理。各單位要對近兩年來所辦的案件自行進行逐案排查，看是否存在錯案、冤案、不依法辦案的情況。

（三）整改落實階段

局紀律作風整頓領導小組辦公室對查找出來的問題，要進行認真梳理，剖析原因，找準癥結，動真碰硬進行整頓。各科室要對需要整頓的事項，逐項進行整頓，對短期內能解決的問題，要限定時間整頓，對需要經過一段時間努力才能解決的問題，要確定時間進度進行整頓，并層層上報，層層反饋。

（四）建章立制階段

各科室結合實際，建立和完善各項規(guī)章制度，要注意制度的針對性，圍繞存在的突出問題，緊緊抓住容易發(fā)生問題的重點部位、環(huán)節(jié)、崗位，制定科學規(guī)范、賞罰分明、易于操作的措施。局領導小組辦公室將總結全方面意見，形成綜合可行的規(guī)章制度，并報區(qū)委政法委。

（五）總結驗收階段。局紀檢組對整訓活動進行驗收，對活動中好的經驗和做法要認真總結；對紀律作風方面存在的突出問題，責令整改到位，明確今后努力方向；對工作任務不落實、走過場，驗收不合格的，要進行補課，限期整改。并以此次活動為契機，進一步抓制度建設、抓工作落實、抓規(guī)范提高，努力建立健全保持良好工作作風和嚴密組織紀律的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。領導小組下設辦公室，具體負責整訓活動的開展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。結合教育實踐活動，加大宣傳力度，集中選樹好典型、宣傳好經驗、推廣好做法，切實把教育活動引向深入，主動接受監(jiān)督，營造濃厚的法治氛圍和良好的法治環(huán)境，為經濟發(fā)展大局服務。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。把教育整頓活動與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與扎實開展各項政法工作結合起來，與解決突出問題、制定工作措施結合起來，有力促進全區(qū)司法行政工作實現(xiàn)新的跨越。

第二篇

為深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中紀委十八屆三次全會、中央、省委政法工作會議和省紀委十屆四次全會精神，根據(jù)區(qū)委政法委統(tǒng)一部署，區(qū)司法局決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“正風肅紀、爭做好干警”活動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

一、活動時間

2014年2月至2014年6月

二、活動內容

緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“七項活動”：

（一）開展專題學習活動。組織全體干警認真學習黨的十八屆三中全會精神、習在中紀委十八屆三次全會和中央政法工作會議上的講話，李鴻忠、張昌爾、侯長安同志在省紀委十屆四次全會、省委政法工作會議上的講話，中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，中紀委、省紀委相關文件精神，及《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律從政若干準則》和各項廉潔自律規(guī)定，黨的群眾路線教育實踐活動相關文件，特別是“四風”整治有關要求，《關于在全省黨員干部中開展“建成支點、走在前列，爭做好干部”活動的工作方案》，《省政法機關執(zhí)法問責六條規(guī)定》。

（二）開展主題討論活動。結合自身實際和職能特點，對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”五條好干部標準，開展兩個主題討論活動。一是開展“怎樣是好干警、怎樣做好干警”大討論活動，教育引導廣大干警踐行“五條標準”，把“五條標準”內化于心，外化于行。二是開展“假如我是服務對象”大討論活動，教育引導廣大干警換位思考，站在群眾立場發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要始終堅持以群眾利益為導向、以群眾訴求為信號、以群眾不滿為預警，著力解決群眾最關心的公共安全問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，切實以實際行動服務人民群眾。要堅守職業(yè)良知，自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。

（三）開展紀律作風整頓活動。要針對存在的“執(zhí)法司法不廉、特權思想嚴重、紀律作風松懈”等問題，整頓紀律作風。嚴格執(zhí)行執(zhí)法執(zhí)紀和作風建設的相關規(guī)定，進一步解決執(zhí)法不公、不廉，作風漂浮、紀律渙散等問題。

（四）開展公正文明執(zhí)法活動。在社區(qū)矯正工作中開展文明執(zhí)法專項整治活動，杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”的發(fā)生。

（五）開展大走訪活動。結合省委第四輪“三萬”活動，以省政法系統(tǒng)“萬名政法干警進萬村建萬格”為載體，通過進村莊、進社區(qū)、進企業(yè)、進重點場所，深入到基層一線，體察群眾疾苦，傾聽群眾意見，收集社情民意，接受群眾評議。通過開展大走訪活動，力爭幫扶一批困難群眾，化解一批矛盾糾紛，整治一批治安亂點，掌握一批犯罪線索，整改一批執(zhí)法問題。

（六）開展查擺整改活動。按照李鴻忠書記在省委政法工作會議上關于政法隊伍建設提出的“思想政治、職業(yè)操守、組織紀律、能力素質、精神士氣”五個方面的要求，和張昌爾書記提出的“政治建警、素質強警、作風塑警”指示精神，開展對照檢查，認真進行整改。對查擺出的問題，要逐條逐項進行整改。要結合自身隊伍建設實際，不斷健全和完善規(guī)章制度，努力形成行之有效的隊伍管理機制。

（七）開展示范引領選樹典型活動。要注意挖掘身邊的典型，大力培育和宣傳一批崗位標兵、技術能手、服務先鋒，以身邊的典型為榜樣、當示范、作引領，鼓舞先進，鞭策后進。

三、活動要求

（一）加強組織領導。為保證我局此次活動的順利開展，特成立區(qū)司法局“正風肅紀、爭當好干警”領導小組。領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織實施。

（二）強化責任落實。為保證我局正風肅紀活動的實效，將有關工作進行分工，明確職責、明確時限，具體由局黨組牽頭，各科室配合完成。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把活動與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神相結合，與學習貫徹一系列重要講話相結合，與推進首善之區(qū)建設、完成好本單位工作相結合，與推動廣大黨員、干部履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要將活動貫穿到各項工作的始終，全面做好各項工作。

（四）加強監(jiān)督。我局紀檢組要認真監(jiān)督檢查本單位工作開展情況，同時公布監(jiān)督舉報電話和電子郵箱，接受群眾監(jiān)督。

第三篇

根據(jù)《中共區(qū)委關于印發(fā)〈全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(宜西發(fā)〔2014〕1號)文件精神，結合我局實際，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，以為民務實清廉為主題，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”等系列規(guī)章制度，突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點，突出加強司法行政隊伍建設，教育廣大黨員干部堅決貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，堅持社會主義核心價值觀，筑牢為民宗旨意識，辦好惠民實事好事，樹立清正廉潔形象，為加快首善之區(qū)建設營造良好的法治環(huán)境。

二、目標要求

通過黨的群眾路線教育實踐活動，教育引導黨員干部按照“四個一流”的標準和要求，樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，以作風建設的新成效凝聚起推動改革轉型、促進經濟社會發(fā)展的強大力量。

三、方法步驟

根據(jù)區(qū)委部署，開展黨的群眾路線教育實踐活動，從2014年2月開始至2014年9月基本結束?？傮w上分三個階段進行：

（一）學習教育、聽取意見。（2014年2月中旬至2014年3月上旬）主要是搞好學習宣傳和思想教育、調查研究、聽取意見等工作。

1、精心組織學習教育。要認真學習系列重要講話精神、黨章、黨的十八大報告、十八屆三中全會和省委、市委、區(qū)委有關會議精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、法規(guī)法紀，學習自覺踐行黨的群眾路線的先進典型事跡。認真學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》。同時，突出抓好反面典型警示教育。要豐富學習形式，創(chuàng)新學習載體，增強學習效果，通過集中培訓、專題輔導、集體研討、案例分析、網絡在線學習等多種形式，真正使學習成效入腦入心。

2、圍繞為民務實清廉高效主題開展大討論。以“為民、務實、清廉、高效”、“正風肅紀、爭做好干警”為主題，以踐行群眾路線為目標，圍繞“踐行群眾觀、爭當好干部、共筑首善夢”開展大討論，并廣泛征集典型案例，評選先進典型，通過集中交流、先進事跡報告會、巡回演講等方式，深入剖析典型事跡，用身邊的典型教育引導黨員領導干部。

3、廣泛聽取意見建議。緊緊圍繞教育實踐活動主題和區(qū)委七屆七次全會提出的工作要求，開展“深化改革、問計于民”調研活動。開展“我為首善之區(qū)建設獻一策”活動，通過走訪、問卷、座談、測評、網絡等多種方式，征求“兩代表一委員”、服務對象、工作對象、老同志對我區(qū)發(fā)展建設的意見。開展“三進五訪三認”、“結親拜年”、“書記講壇”、黨代表“四進”、在職黨員進社區(qū)、“萬人問卷大調查”等活動，組織黨員干部深入基層、貼近群眾，廣泛征求意見。

4、邊學邊查邊改。在深入學習、聽取意見過程中，對照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，主動查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，邊學邊查邊改。對查找出來的問題，即知即改、立行立改。針對群眾反映強烈的突出問題，開展專項整治，切實把群眾反映強烈的突出問題及時整改到位。

（二）查擺問題、開展批評。（2014年3月中旬至2014年7月下旬）重點是把“四風”方面的突出問題查找準、剖析透，以整風精神開展批評和自我批評，要組織召開一次高質量的專題民主生活會和組織生活會。

1、找準突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”方面存在的突出問題。領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間深入開展談心交心，相互幫助找問題。

2、深入分析問題。領導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組織主要負責同志向本人反饋。

3、開展談心交心。黨組織主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心。重點談思想、談作風，相互征求意見，幫助查找問題。談心談話主要內容要做好相關記錄。

4、認真撰寫對照檢查材料。每個領導班子及其成員要對照為民務實清廉要求，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準，認真撰寫對照檢查材料。

5、開好專題民主生活會和組織生活會。黨組織主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭進行黨性分析和自我剖析，帶頭開展批評和自我批評。批評和自我批評采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進行。要發(fā)揚整風精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關系、講問題不講成績、講真話不講套話”，確保民主生活會質量。會前，準備要到位，談心交心要開誠布公，把問題解決在會前。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當，點要害、抓關鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子。會后，要在一定范圍內通報民主生活會召開情況。要認真組織黨員參加教育實踐活動，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，對黨員進行民主評議，每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制。（2014年8月中旬至2014年9月下旬）重點是制定和落實整改方案，對領導班子和領導干部自身存在的問題扎實開展整改，對群眾反映強烈的一些突出問題集中進行整治，建立健全改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制。

1、認真開展“回頭看”。對照中央和省委、市委、區(qū)委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。局黨組要召開會議，對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責同志要親自部署，并督促指導本單位“回頭看”工作。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。黨組織領導班子和領導干部個人要在對照檢查材料和“回頭看”的基礎上，對查擺出的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改的目標、內容和時限要求，明確整改的具體措施和責任主體。整改方案要采取適當方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監(jiān)督。黨組織主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案，要認真審閱領導班子成員整改措施。

3、開展專項整治。要結合我局職能職責，結合作風建設實際，結合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題，進一步明確司法行政系統(tǒng)專項整治重點。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施和具體責任人，務求取得實效。

4、強化正風肅紀。把加強領導班子建設和嚴格教育管理黨員干部貫穿于整改落實過程中。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，及時進行公開通報，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進，不勝任現(xiàn)職的干部要進行組織調整。對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處；對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育或組織處理。

5、加強制度建設。堅持把建章立制貫穿始終，對經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。要鞏固和擴大責任建設、“把支部會開在群眾家”、黨代表“四進”、“在職黨員進社區(qū)”、黨員“幫你”工作室等成果，堅持和完善“法務網格”等聯(lián)系服務群眾的有效載體，注重總結活動中的好經驗好做法。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為保證我局此次群眾路線主題教育實踐活動的順利開展，特成立區(qū)司法局群眾路線主題教育實踐活動領導小組,負責全局黨的群眾路線主題教育實踐活動。

（二）強化責任落實。為保證我局黨的群眾路線主題教育實踐活動的實效，將有關工作進行分工，明確職責、明確時限，具體由局黨組牽頭，辦公室、宣教科配合完成。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實踐活動與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神相結合，與學習貫徹一系列重要講話相結合，與推進首善之區(qū)建設、完成好本單位工作相結合，與推動廣大黨員、干部履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要將實踐活動貫穿到各項工作的始終，全面做好各項工作。