導語：住建局建筑工程品質(zhì)提升年行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步提升建筑工程（房屋建筑和市政基礎設施工程）質(zhì)量水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》（政辦秘〔2020〕14號）和市住建局《關于印發(fā)<市建筑工程品質(zhì)提升年行動方案>的通知》（建管〔2022〕21號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

自2022年2月開始，用1年左右時間開展建筑工程品質(zhì)提升年行動，進一步完善工程質(zhì)量管理制度，落實工程質(zhì)量主體責任，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，全面提升建筑工程品質(zhì)，群眾的獲得感顯著增強，為打造“世界紅茶之都，美麗康養(yǎng)”積極貢獻。

二、工作內(nèi)容

縣建筑工程品質(zhì)提升年行動將推行“六項責任落實”、“五項提升行動”、“兩項提升活動”、“三項提升制度”、“兩項提升服務”，具體如下：

（一）六項責任落實

1.突出建設單位首要責任。建設單位應嚴格履行工程建設法定程序和項目法人責任制，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，不得隨意壓縮合理工期，不得拖欠工程款；應委派專業(yè)人員擔任項目質(zhì)量終身責任人，加強對工程建設全過程的質(zhì)量管理；可通過企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號等渠道，在售樓部和施工現(xiàn)場等顯著區(qū)域，及時分階段向購房業(yè)主公示施工許可、主要建筑材料、實體質(zhì)量及抗震設計要求、工程竣工驗收備案等質(zhì)量信息。

2.壓實施工企業(yè)的主體責任。施工單位應建立健全公司和項目部兩級質(zhì)量管理體系，加強對所承接項目的全面質(zhì)量管理，不得以包代管；應加強關鍵崗位人員和農(nóng)民工實名制考勤管理；應建立落實工程質(zhì)量安全手冊制度和質(zhì)量責任標識制度，對項目關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程實施舉牌驗收，加強施工記錄和驗收資料管理，實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯。

3.注重勘察設計和圖審單位質(zhì)量責任。建設工程勘察、設計單位應建立健全質(zhì)量保證體系，實行勘察、設計文件逐級校審制度，確定勘察人員、設計人員、校對人、審核人、審定人和項目負責人的職責；施工圖審查機構應建立、健全內(nèi)部管理制度，對審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關資料應當歸檔保存。

4.強化檢測單位檢測責任。檢測機構應按照法律法規(guī)、技術標準和檢測合同開展檢測活動，對檢測成果真實性和準確性負責；應將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的違反有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準等不符合要求的情況，及時報告屬地主管部門。

5.加強預拌混凝土企業(yè)分包責任。預拌混凝土企業(yè)應強化質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設技術標準，建立健全質(zhì)量管理體系，并對出廠的商品質(zhì)量負責；應做好試驗室管理工作，做好記錄和資料留存工作；推行預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)智能化管理，推進以攪拌站為中心的辦公自動化、生產(chǎn)智能化、設備數(shù)字化、管控可視化、車輛安全化的管理方式，

6.落實監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任。監(jiān)理企業(yè)必須嚴格執(zhí)行工程建設法定的建設程序，落實項目總監(jiān)理工程師負責制、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制、旁站監(jiān)理制；做好監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等檔案資料管理；按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程進行監(jiān)理。

（二）五項提升行動

1.開展建筑工程基本建設程序行為專項提升行動。住建主管部門負責清查轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程履行基本建設程序情況，重點清查整治未辦理施工圖審查、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)即擅自施工，未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格即投入使用的違法行為。對未經(jīng)批準或手續(xù)不全開工的，要依法責令停工，責令限期整改。整改期間暫停企業(yè)以及項目負責人、總監(jiān)理工程師承接新項目；加強項目竣工驗收備案監(jiān)管，對存在質(zhì)量問題的建筑工程不予備案，不得交付使用。

2.開展建筑工程質(zhì)量專項提升行動。采取“季度綜合檢查+專項檢查”方式，對中心城區(qū)項目全面檢查。加大抽查抽測力度，同時將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工（揚塵防治）、市場行為、節(jié)能消防等納入季度綜合檢查；開展鋼筋、電線電纜等專項檢查，杜絕“瘦身鋼筋”和“問題電纜”等情況發(fā)生。

3.開展預拌混凝土和預拌砂漿專項提升行動。加強預拌混凝土和預拌砂漿進場檢驗、驗收、施工、養(yǎng)護環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大混凝土和砂漿實體質(zhì)量監(jiān)督抽測力度。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場的日常巡查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題和隱患，實施追蹤倒查。

4.開展檢測機構專項提升行動。開展工程質(zhì)量檢測市場專項整治，嚴厲打擊虛假檢測行為，大力整治檢測市場秩序，有效遏制虛假檢測報告，保證工程質(zhì)量安全。

5.開展質(zhì)量通病防治提升行動。委托有資質(zhì)的第三方機構，提高對住宅工程的混凝土強度、鋼筋保護層厚度、構件尺寸偏差和鋼筋防水等原材料的抽測頻次和分戶驗收抽查比例，最大限度減少裂縫、滲水等質(zhì)量通病，充分保障住宅工程的交付質(zhì)量。

（三）兩項提升活動

1.開展“開放日”活動。開展工地開放日和業(yè)主開放日活動，工地開放日活動是要求項目在主體結構和裝飾裝修驗收前，邀請不少于5名購房業(yè)主代表參與，監(jiān)督過程施工。業(yè)主開放日活動是所有住宅項目在竣工預驗收前，建設單位需開展為期不少于2天的業(yè)主開放日，讓群眾參與，讓百姓放心。

2.開展工程“質(zhì)量月”活動。利用9月“質(zhì)量月”開展各種形式的活動，召開質(zhì)量管理現(xiàn)場觀摩會、專項檢查和多種宣傳等，營造社會關注、人人參與、齊抓共管的“質(zhì)量月”活動氛圍，全面提升工程質(zhì)量水平。

（四）三項提升制度

1.繼續(xù)推行工程質(zhì)量保險制度。依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳、銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進住宅工程質(zhì)量保險試點工作的通知》要求，選取合適的住宅工程購買質(zhì)量保險，探索建立工程質(zhì)量保險與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結合的良性互動機制；進一步壓實建設單位首要責任和施工單位主體責任，有效消除住宅工程質(zhì)量通病，提升工程質(zhì)量水平，提高住宅居住品質(zhì)。

2.完善建筑市場誠信體系建設制度。建立工程監(jiān)理企業(yè)、預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)信用評價體系，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)主體行為，對預拌混凝土企業(yè)基本條件、誠信建設、質(zhì)量安全管理、綠色生產(chǎn)等方面進行考核評分，信用評價結果在相關平臺或網(wǎng)站向社會公布，納入招投標和行業(yè)內(nèi)應用。

3.推進建筑工程質(zhì)量評價試點制度。按照《省建設工程質(zhì)量評價標準（試行）》文件要求，對照標準，結合工作實際，將工程質(zhì)量評價工作和工程創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量標準化、工程質(zhì)量安全手冊、質(zhì)量監(jiān)督工作考核相結合，總結試點工作開展情況，完善評價標準指標體系，逐步建立適合我縣實際的建筑工程質(zhì)量評價制度。

（五）兩項提升服務

1.提高對企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)服務水平。突出監(jiān)督與服務并重，提高服務效能，積極指導企業(yè)開展工程建設施工質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建、“迎客松杯”以及“杯”獎創(chuàng)建活動，示范引領提升工程質(zhì)量水平，力爭2022年在建工程中創(chuàng)質(zhì)量標準化工程數(shù)量占比65%以上，已投入使用項目中創(chuàng)市優(yōu)工程占比50%以上。

2.加大住建領域執(zhí)法處罰力度。在各類檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的建設、施工和監(jiān)理等企業(yè)，采取約談預警、移交行政處罰、記錄不良行為信息和扣除信用分等措施，并與企業(yè)招投標、資質(zhì)管理、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，形成“一處違規(guī)，處處受限”的懲戒機制，并將情節(jié)嚴重的企業(yè)納入“黑名單”管理，充分發(fā)揮典型案件警示、教育、震懾作用，促進全行業(yè)關注質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2022年2月）。各單位要按照本方案，細化具體實施方案，全面動員部署提升行動。

（二）組織實施階段（2022年3月-2022年12月）。住建主管部門將根據(jù)本行動方案和各自具體實施方案，組織開展各項提升行動。

（三）總結分析階段（2023年1月）。住建主管部門對提升行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。

四、保障措施

（一）明確目標任務，嚴格監(jiān)督考核。各單位要提高認識、加強領導、明確目標，將任務逐一分解落實到具體部門和責任人，扎實開展提升年行動，確保工作取得實效。

（二）落實監(jiān)管責任，強化層級監(jiān)督。各單位要統(tǒng)籌加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，強化一線施工人員的業(yè)務技能培訓，建立責任追究制度，縣住建局將對工作突出、成效顯著的單位和個人進行表揚，并總結推廣成功經(jīng)驗。

（三）加大輿論宣傳，注重社會監(jiān)督。加大政府信息公開力度，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，及時宣傳提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，對先進典型加大宣傳力度向社會傳遞和釋放正能量，對違法違規(guī)行為及時公開曝光，營造有利于提升行動的輿論氛圍，促進我縣工程質(zhì)量提升年行動深入開展。