城管執(zhí)法局工作安排
時間:2022-12-10 08:46:08
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2012年,城市執(zhí)法局堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),立足建設(shè)生態(tài)宜居城市、構(gòu)建和諧社會,唱響為人民管理城市的主旋律,進一步完善城市管理機制,努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化城市管理和服務(wù)體系,不斷提升濱海宜居城市的特色魅力。
(一)圍繞一個目標。緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境”這一總目標,堅持市容秩序綜合執(zhí)法不動搖,繼續(xù)打造“和諧城管,服務(wù)發(fā)展”執(zhí)法品牌,力爭在戶外廣告管理、占道經(jīng)營監(jiān)管、車輛撒漏治理、亂搭亂建查處等四個方面實現(xiàn)新的突破,把城市形象做美,把隊伍形象做亮,為打造活力和幸福做出積極貢獻。
(二)突出五個重點。堅持“管理在先,服務(wù)跟進,執(zhí)法保障”的工作思路,以人為本,兼顧市容秩序和關(guān)注民生、方便市民生活三個方面,開展五大梳理整治活動。
一是加強占道經(jīng)營監(jiān)管。按照一級路嚴控、二級路監(jiān)管、三級路規(guī)范的原則,搞好城市道路管理。根據(jù)市政府規(guī)劃,設(shè)置六處全日市,兩處限時早市,兩處限時夜市,解決占道攤位隨意設(shè)置、經(jīng)營無序、影響交通和環(huán)境衛(wèi)生的問題。科學(xué)編制《城區(qū)道路設(shè)攤導(dǎo)則》,根據(jù)不同季節(jié)、時段適當(dāng)設(shè)置零散瓜菜攤點30個,設(shè)置修車、修鞋等服務(wù)攤點32個,為殘疾人、困難戶設(shè)置扶貧救困攤點20個。設(shè)置早餐攤點13個,燒烤攤點75個,引導(dǎo)長期以占道經(jīng)營為生的“游商”變“坐商”27人,為下崗職工、弱勢群體提供就業(yè)攤點36個。
二是整治車輛亂停亂放。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快停車場規(guī)劃建設(shè),力爭新設(shè)臨時停車場5處,減輕馬路停車壓力;與交警部門配合聯(lián)動,提高執(zhí)法效能,執(zhí)法局前端管理,交警部門后期處罰保障,有效治理人行道亂停車問題,打造路、光州街“文明停車街”2條、“文明停車戶”20戶。督導(dǎo)沿街單位、門店履行門前秩序管理的義務(wù),促進沿街門店車輛停放有序。
三是統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告。按照“減量、規(guī)范、提檔、統(tǒng)籌”的原則,在去年廣告門頭整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進建筑立面提檔升級,加大城市建筑立面廣告設(shè)置、裝修裝飾管理。拆除影響市容觀瞻的樓頂、墻體廣告42處。按標準嚴控沿街門店新設(shè)的門頭招牌,達到整齊劃一、提質(zhì)升檔。以戶外廣告整治為重點,全面打造無違規(guī)廣告、無違規(guī)停車、無違規(guī)搭建、無違規(guī)設(shè)攤、無違規(guī)涂寫、無違規(guī)占道的“六無”高標準示范街3條。發(fā)揮好信息宣傳欄的疏導(dǎo)分流作用,新設(shè)便民信息廣告欄5處,規(guī)劃設(shè)定廣告文化墻3處,改變建筑圍墻亂貼亂畫的現(xiàn)狀,打造規(guī)范有序的墻體廣告平臺。做好野廣告源頭的查處抓獲工作,及時清除粉刷野廣告,保持建筑立面整潔。
四是嚴控超重撒漏車輛。加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)處理超重撒漏車輛,維護好道路安全和城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。與市政處、園林處配合,對未經(jīng)審批在市政道路和綠化帶隨意挖掘施工、影響市政設(shè)施安全行為堅決嚴肅查處,每季度一次集中檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決重點難點問題。與環(huán)保局、建管處配合,在建筑施工企業(yè)中開展文明施工活動,強化源頭管理,在相關(guān)路口設(shè)置禁止超重、撒漏標識牌,督導(dǎo)渣土運輸車輛遮蓋上路,全年檢查不少于2次,解決建筑施工與居民生活不和諧的矛盾;及時處理群眾投訴的經(jīng)營、娛樂等噪聲擾民問題,為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
五是及時拆除亂搭亂建。與規(guī)劃處配合,從嚴整治亂搭亂建行為,發(fā)現(xiàn)一處清理一處,徹底杜絕新的亂搭亂建滋生和蔓延。嚴格審批城區(qū)建筑占道,依法規(guī)范管理。積極服務(wù)城市建設(shè)重點工程,加快南陽河弘宇機械廠宿舍樓和銀資沿街樓拆遷,強化依法推進力度,適時申請法院介入,啟動強制執(zhí)行程序,促進政府公益事業(yè)發(fā)展,維護政府依法強制拆遷的嚴肅性。
(三)建立四大保障機制。一是完善城管監(jiān)督機制。成立城市管理協(xié)會,邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、管理服務(wù)對象等參與協(xié)會,定期召開會議,聽取意見,開展活動。聘請20名城市管理社會監(jiān)督員,自覺接受社會監(jiān)督,廣泛聽取各方面的意見,不斷提高城管執(zhí)法工作水平。對批準開設(shè)的全日市、限時早市、限時夜市、零散攤位數(shù)量、位置等全部向社會公示。二是創(chuàng)新城市管理機制。借鑒濟南、壽光等地市先進經(jīng)驗,推出市區(qū)“便民攤位導(dǎo)向圖”,對修鞋、修車等8項便民攤位逐一標識,增強工作透明度。積極協(xié)調(diào)盡快建立“數(shù)字城管”,實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化,實現(xiàn)政府信息化建設(shè)資源共享,提高城市管理精細化水平。全力開展整治城市傾倒生產(chǎn)生活垃圾、亂排放生活污水等行為。深入開展中小學(xué)校周邊環(huán)境整治,落實重點區(qū)域值守制度,實行上下班高峰期錯時監(jiān)控,重點路口每日投入2人監(jiān)管,提高管理效率,改善道路通行環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法辦案流程,實行執(zhí)法先告知、再警示、后處罰的人性化管理模式,實施違法財物扣押與發(fā)放“雙登記制度”。三是建立專項治理長效機制。繼續(xù)開展“綠色護考”、“平安夏夜”等整治行動,切實改善城市環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合市區(qū)實際,推進市區(qū)早餐攤點、夜間燒烤和噪聲污染的規(guī)范和整治,取締燒烤“店外設(shè)爐”。采取“重點任務(wù)集中抓”與“鞏固落實分頭抓”相結(jié)合,整合市容中隊力量,分管局長牽頭,全年集中梳理整治活動每月不少于1次。依法對市區(qū)80余處洗車戶梳理整頓,杜絕沿街洗車業(yè)違法排污排水行為。四是健全協(xié)調(diào)配合機制。加強與公安、工商、藥檢、環(huán)保部門協(xié)調(diào),為城市執(zhí)法提供法律和部門支持,加大對影響城市環(huán)境的各類頑癥、難點、熱點問題的整治打擊力度,年內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法行動不少于3次。
(四)落實六大措施。一是深化教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化以“家”的理念為主線的隊伍建設(shè)活動和“執(zhí)法為民”的黨員先鋒活動,堅持日常有學(xué)習(xí)、節(jié)日有活動、工作有規(guī)矩、生活有關(guān)愛的治隊原則。繼續(xù)采取集中與分散相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、專家講座與交流互動相結(jié)合的方法,做到每周有學(xué)習(xí),每月集中培訓(xùn),不定期印發(fā)《內(nèi)部參閱》,提高執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是強化考核問責(zé)。采取周匯報、月調(diào)度、季度觀摩的方法,促進工作落實,保障管理效果。把考核、問責(zé)與激勵有機結(jié)合起來,完善考核、問責(zé)制度,實施休假、請銷假公示,構(gòu)建責(zé)任明確、目標清晰、激勵有效的隊伍管理機制。三是加強內(nèi)部管理。開展“三學(xué)”(紀律學(xué)軍隊、執(zhí)法學(xué)公安、辦案學(xué)法院)和“兩整隊”(執(zhí)法前期整隊、執(zhí)法現(xiàn)場整隊)活動,加強隊伍的規(guī)范化建設(shè)和準軍事化建設(shè)。四是著力工作創(chuàng)新。進一步探討“加班、錯時、全天候、全覆蓋”的工作機制,實行局領(lǐng)導(dǎo)一線工作法,到一線發(fā)現(xiàn)問題,到一線解決問題。積極探索攤販疏堵、市容整治、廣告管理以及噪聲污染治理等市民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題處置的新路子。五是破解城管難題。認真梳理往年投訴熱點,加強溝通、勸解、疏導(dǎo)和查處,確保此類問題不重復(fù)發(fā)生。六是抓好宣傳監(jiān)督。利用座談會、新聞媒體、街頭宣傳等形式,加大城市管理法律法規(guī)、典型人物、先進事跡的宣傳力度,提高市民城市意識。全年印制5000冊工作交流手冊,2萬份各類政策法規(guī)宣傳材料。引導(dǎo)教育市民主動參與城市管理工作,支持城市管理工作,為城管執(zhí)法工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
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