發(fā)改局下半年主要工作思路2篇

時間:2022-07-09 08:54:04

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發(fā)改局下半年主要工作思路2篇

第一篇

在籌劃下半年工作安排中,我局提出了“六個著力”思路:

一是著力加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)調(diào)研,促進(jìn)提升謀劃決策能力。繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測與研判,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)形勢判斷的前瞻性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真開展我市上半年、第三季度和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析,為市委、市政府和上級部門科學(xué)決策提供服務(wù);認(rèn)真組織《市2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》和《市2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》的起草工作,提交市人大會議審議。全面完成市“十三五”規(guī)劃前期課題研究相關(guān)工作,完成《市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路研究》,為明年開展“十三五”規(guī)劃編制工作打好基礎(chǔ)。一、繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測與研判,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)形勢判斷的前瞻性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真開展我市上半年、第三季度和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析,為市委、市政府和上級部門科學(xué)決策提供服務(wù);認(rèn)真組織《市2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》和《市2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》的起草工作,提交市人大會議審議。全面完成市“十三五”規(guī)劃前期課題研究相關(guān)工作,完成《市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路研究》,為明年開展“十三五”規(guī)劃編制工作打好基礎(chǔ)。

二是著力加強(qiáng)項目投資管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。密切關(guān)注我市投資形勢,做好投資預(yù)測分析工作,確保530億元投資目標(biāo)任務(wù)的順利完成;進(jìn)一步完善各項投資管理制度,推進(jìn)政府投資項目、重點(diǎn)工程、六大百億工程建設(shè);會同有關(guān)部門開展重點(diǎn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度檢查,確保項目安全、優(yōu)質(zhì)、有序推進(jìn);做好2014年1000萬元及以上政府投資項目、重點(diǎn)工程計劃調(diào)整工作,啟動2015年政府投資項目和重點(diǎn)工程計劃的編制工作;加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通、銜接,做好上級資金、重點(diǎn)工程和市統(tǒng)籌用地項目的儲備、申報工作;完善、充實(shí)重大項目儲備庫,會同有關(guān)部門深化有關(guān)重大項目的前期謀劃,啟動“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃,謀劃一批事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,配合做好長輸油管過境工程政策處理協(xié)調(diào)工作。

三是著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真履行市推進(jìn)“六個加快”戰(zhàn)略部署工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。繼續(xù)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大項目排摸力度,及早篩選符合要求的項目,努力爭取產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等中央資金專項。跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園申報工作,力爭申報的專業(yè)園認(rèn)定通過。注重服務(wù)業(yè)的調(diào)查研究,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè),確保服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展;認(rèn)真抓好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)重大舉措的落實(shí),推進(jìn)相關(guān)工作機(jī)制的正常運(yùn)作,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,做好我市服務(wù)業(yè)的考核工作,確保服務(wù)業(yè)各項工作任務(wù)的完成。加強(qiáng)災(zāi)后重建項目管理工作,會同財政、水利出臺災(zāi)后重建項目管理辦法,及時了解掌握災(zāi)后重建項目進(jìn)展情況,確保對口幫扶項目在10月15日前完成,保證幫扶工作組順利撤出;統(tǒng)籌項目能按時間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度要求完成。

四是著力深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)政府管理功能完善。加強(qiáng)指導(dǎo)與督促,著力完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村金融服務(wù)、戶籍管理等內(nèi)容的改革。繼續(xù)推進(jìn)泗門衛(wèi)星城市建設(shè),完善現(xiàn)有中心鎮(zhèn)政策,繼續(xù)開展小城市培育試點(diǎn)。根據(jù)《市社會信用體系項目試點(diǎn)工作方案》制定好本市試點(diǎn)工作計劃,總結(jié)梳理全市社會信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗,研究制定項目具體方案,積極與各牽頭部門和配合部門溝通協(xié)調(diào),及時掌握項目推進(jìn)情況,分析解決遇到的問題和困難,推動各部門抓好實(shí)施方案和措施的落實(shí)工作。繼續(xù)履行好市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),加強(qiáng)各醫(yī)改成員單位的聯(lián)系溝通以及對上級部門的銜接工作,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。

五是著力加強(qiáng)價格監(jiān)管工作,促進(jìn)惠民利民事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)民生商品價格監(jiān)測。密切關(guān)注糧食、蔬菜等價格變動情況,加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管,深入開展調(diào)查研究,把握商品價格變動規(guī)律。認(rèn)真貫徹上級各項收費(fèi)政策,合理制訂和調(diào)整本級權(quán)限內(nèi)的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管,研究并完善停車收費(fèi)政策,試行路內(nèi)差別化停車收費(fèi)措施,減少路內(nèi)停車需求,努力緩解城市交通擁堵現(xiàn)狀。加強(qiáng)市場價格行為監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序,開展商業(yè)銀行收費(fèi)專項檢查,組織開展教育、醫(yī)藥等價格收費(fèi)專項檢查;抓好商品房銷售價格行為的監(jiān)管,做好商品房網(wǎng)上備案公示工作著力解決事關(guān)群眾切身利益的價格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)價格舉報工作,及時查處舉報案件。

六是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),促進(jìn)綜合管理水平提升。繼續(xù)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要求全局增強(qiáng)自覺、邊查邊改,保證活動不走過場。抓好內(nèi)部管理制度的完善和落實(shí),嚴(yán)格依法行政,按規(guī)辦事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的發(fā)改干部隊伍。

第二篇

(一)重謀劃,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析研判

加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃管理。編制完成《市2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》,分解落實(shí)年度計劃任務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判。認(rèn)真研究宏觀調(diào)控政策取向,密切關(guān)注市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)季度監(jiān)測分析。做好中長期規(guī)劃管理。啟動“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制的前期課題研究,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入探討區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大思路、重大問題,為新一輪五年發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)編制奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

(二)抓項目,著力推動有效投資穩(wěn)健增長

著力開展“品質(zhì)之城建設(shè)深化年”活動。以深入開展“品質(zhì)之城建設(shè)深化年”活動為載體,按照“十二五”規(guī)劃提出的固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“一年一個臺階”的目標(biāo)要求,2014年突出投資提質(zhì)增效,確保全年完成固定資產(chǎn)投資645億元;攻堅突破發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)化類、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育類、城市功能提升類、民生福祉改善類四大類60個重大建設(shè)項目,完成投資95億元。推動鎮(zhèn)龍浦兩側(cè)圍涂工程等20個重大前期項目謀劃生成,完成儲備投資達(dá)到200億元。加大重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。建立和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,牽頭部門協(xié)調(diào)、考核,責(zé)任主體具體推進(jìn),相關(guān)部門配合服務(wù),所在地政府征遷保障,監(jiān)督部門綜合考核等重大項目協(xié)同推進(jìn)工作體系。同時,根據(jù)項目進(jìn)展情況,適時開展專項百日攻堅、重大項目集中開工活動,助推重大項目對穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生的多重功效。加大項目前期工作力度。以《市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃》為重點(diǎn),深化重大項目儲備庫建設(shè),強(qiáng)化項目謀劃生成、動態(tài)跟蹤管理,同時強(qiáng)化招商引資,優(yōu)化投資服務(wù),形成儲備投資,穩(wěn)定投資增速。加大重大項目謀劃生成。做好城際鐵路都市圈至余慈線和線、余慈大道高速公路、跨海鐵路等項目前期工作。協(xié)調(diào)做好機(jī)場遷建工程相關(guān)前期工作。

(三)促轉(zhuǎn)型,著力加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2014年度實(shí)施方案,抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的發(fā)展建設(shè),完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多層次多方位政策扶持體系,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)激勵作用。推進(jìn)我市四大新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極推動慈東濱海區(qū)“碳材料產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建工作,提高資源集約利用率和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋資源綜合利用及海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極抓好慈東濱海區(qū)發(fā)展建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同時加強(qiáng)國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目的排摸和申報力度,力爭我市有更大海洋經(jīng)濟(jì)項目獲得國家政策資金扶持。加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策意見,加強(qiáng)與總部基地和總部企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極組織申報市總部企業(yè),提高我市總部經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好以省“991”行動計劃為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目推進(jìn)工作,篩選上報我市2014年省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計劃重點(diǎn)項目,積極申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目,爭取國家財政補(bǔ)助資金。

(四)抓改革,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力

加強(qiáng)改革面上指導(dǎo)協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹中央十八屆三中全會精神和上級黨委、政府關(guān)于改革工作的總體部署,做好中長期全市改革方案的研究工作。創(chuàng)新改革工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和總結(jié)評估,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,努力實(shí)現(xiàn)改革工作新突破。推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新一輪中心鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃實(shí)施,開展投融資體制改革,加強(qiáng)對中心鎮(zhèn)的資源要素保障,加快形成人口集聚機(jī)制,按照現(xiàn)代化小城市標(biāo)準(zhǔn),加快新城開發(fā)建設(shè)、功能區(qū)塊改造、優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升集聚發(fā)展水平。深化投資體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),認(rèn)真落實(shí)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013本)》,切實(shí)把取消下放的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范核準(zhǔn)行為,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,提高效率和透明度。繼續(xù)完善政府投資項目管理制度,修訂出臺政府投資建設(shè)工程變更管理辦法,探索項目前期推進(jìn)評估機(jī)制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,做好大病保險工作,繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,深化市級公立醫(yī)院綜合改革。扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮信用辦牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)和完善“信用網(wǎng)”、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等項目建設(shè),著力推動“信用”建設(shè)。抓好“六個加快”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)市“六個加快”工作的部署和要求,進(jìn)一步完善我市工作機(jī)制,注重“六個加快”項目的協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)各個專項領(lǐng)域工作任務(wù)的落實(shí)突破。同時,加強(qiáng)債券申報服務(wù),積極做好向上轉(zhuǎn)報和銜接工作。

(五)惠民生,著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化

推進(jìn)政府惠民項目建設(shè)。牽頭做好政府惠民項目的分解、落實(shí)和督查工作,2014年安排十大類政府惠民項目,分別為充分就業(yè)類、教育普惠類、衛(wèi)生服務(wù)類、住房保障類、社會保障類、環(huán)境改善類、社會關(guān)愛類、文體共享類、交通提升類、公共安全類等,包括30個子項目,計劃總投資32.7億元。全面落實(shí)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化“十大行動計劃”。構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化機(jī)制,確保全市財政用于基本公共服務(wù)均等化投入的增長比例不低于公共預(yù)算收入增長比例,著力構(gòu)筑多層次、高質(zhì)量、普惠型的民生保障體系。基本完成養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、義務(wù)教育免費(fèi)、困難群體及特殊群體基本生活保障等保障制度的城鄉(xiāng)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民同城同待遇;普遍提高基本養(yǎng)老金、醫(yī)保籌資額、住院補(bǔ)償率和人均養(yǎng)老床位、人均病床、人均醫(yī)生護(hù)士數(shù)等,有效提升基本公共服務(wù)水平。深化公共服務(wù)供給體制改革,探索推廣通過合同、委托等方式向社會購買公共服務(wù)。強(qiáng)化價格調(diào)控監(jiān)管。圍繞維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定,加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管的制度建設(shè),加強(qiáng)部門協(xié)作,綜合運(yùn)用扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、市場監(jiān)管、公開信息、困難補(bǔ)貼等措施,不斷完善價格調(diào)控監(jiān)管長效機(jī)制,提高價格調(diào)控能力。圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)加大涉企價費(fèi)監(jiān)管,關(guān)注當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營困難,加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)和重要涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的管理,積極清理規(guī)范涉企價格和收費(fèi),妥善疏導(dǎo)價格矛盾,充分發(fā)揮價格杠桿促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、氣等資源性產(chǎn)品和環(huán)境收費(fèi)價格改革,加強(qiáng)對投資、消費(fèi)領(lǐng)域價格問題的監(jiān)管。圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,切實(shí)加強(qiáng)民生價格監(jiān)管,完善收費(fèi)政策,規(guī)范價費(fèi)行為,切實(shí)強(qiáng)制維護(hù)好群眾價格利益。

(六)強(qiáng)隊伍,著力提高發(fā)展改革工作水平

注重素質(zhì)能力建設(shè)。以打造“善執(zhí)行、會落實(shí)、能創(chuàng)新”發(fā)改隊伍為目標(biāo),組織開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容,增強(qiáng)干部綜合素養(yǎng),不斷提升干部隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。提升服務(wù)效能水平。以“品質(zhì)之城建設(shè)深化年”和群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,增強(qiáng)干部服務(wù)意識,著力轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)、破解難題、簡化審批、提高效率,努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。以廉政教育為抓手,不斷創(chuàng)新教育方式方法,靈活運(yùn)用各種教育手段,增強(qiáng)干部廉潔意識,提高廉政教育影響力、滲透力,為發(fā)展改革事業(yè)提供有力保障。