水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃

時間:2022-02-19 10:48:49

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水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,努力實(shí)現(xiàn)2021年水利安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)2021年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的相關(guān)要求,結(jié)合全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本安全生產(chǎn)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞堅決杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故,盡力降低一般事故、減少人員傷亡的目標(biāo),以落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任為主線,以在建水利工程項目、水庫、堤防、水電站、河道采砂為重點(diǎn),深入開展隱患排查治理、打非治違及安全整治活動,全方位、全過程抓好安全生產(chǎn)工作,打造平安水利,確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、監(jiān)管的對象和內(nèi)容

根據(jù)全縣水利安全生產(chǎn)工作實(shí)際,行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)對象和內(nèi)容確定為以下幾個方面:

(一)監(jiān)管對象

各項水利工程、小水電工程建設(shè)項目情況;各類水庫、水電站,河道安全措施落實(shí)情況;防汛安全、水上游樂項目安全管理措施落實(shí)情況。

(二)監(jiān)管內(nèi)容

1、水利工程、小水電工程建設(shè)。以重點(diǎn)水利工程和小水電工程為重點(diǎn),防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、基坑、模板、腳手架及倉庫等安全防范措施;小水電工程項目立項審批等許可手續(xù)是否完備。

2、水庫安全管理。重點(diǎn)檢查各類水庫是否制定防洪應(yīng)急預(yù)案并上報審批,汛期水庫安全運(yùn)行責(zé)任制是否落實(shí),管理制度是否健全,制度執(zhí)行是否到位,蓄水管理是否嚴(yán)格規(guī)范,水庫良性運(yùn)行機(jī)制是否建立。排查工作具體到每個水庫項目、每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個重點(diǎn)部位、每個管理崗位,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行處置,及時消除隱患。

3、河道安全管理。重點(diǎn)對河道警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施、河道采砂、河道防洪等方面進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時制定整治措施加以落實(shí)。

4、水上游樂項目安全管理。主要包括:水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;旅游預(yù)測預(yù)報、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。

5、水利系統(tǒng)各單位的消防安全管理。重點(diǎn)檢查各單位消防安全責(zé)任主體落實(shí),各單位內(nèi)部防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)危險源防火巡查工作,各單位開展的消防安全教育培訓(xùn),各單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,重點(diǎn)單位至少每半年組織一次有針對性的消防演練,并對存在的問題及時修訂和完善。

三、主要形式和要求

1、嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)行重點(diǎn)項目月報制。對監(jiān)管內(nèi)容、責(zé)任制落實(shí)情況等,納入監(jiān)管范圍的各單位、各工程項目,抓好日常監(jiān)管工作,堅持與安全隱患排查整治和安全信息月報相結(jié)合,每月末將隱患排查治理情況進(jìn)行上報。

2、加強(qiáng)督辦,確保各項安全生產(chǎn)措施落實(shí)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管定期巡查制度。統(tǒng)一確定時間和檢查方法,定期對全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)情況,特別是確定的工作重點(diǎn),進(jìn)行檢查。

3、明確責(zé)任,堅持教育與處罰相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改意見,督促相關(guān)單位及時落實(shí)整改措施、整改經(jīng)費(fèi)、整改期限、整改責(zé)任人。堅持教育與處罰相結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和相關(guān)從業(yè)人員的安全教育。對屢教不改、邊改邊犯或整改不徹底,存在明顯安全隱患的項目,依法實(shí)施行政處罰,采取責(zé)令停工、停業(yè),限期整改,限制市場準(zhǔn)入等措施,防止安全事故發(fā)生。