商業(yè)賄賂自查評(píng)估匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-09-18 11:01:00

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商業(yè)賄賂自查評(píng)估匯報(bào)材料

根據(jù)市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施意見》和區(qū)政府治理商業(yè)賄賂工作的總體部署和要求,分局在開展治理商業(yè)賄賂第一階段取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)藥監(jiān)工作實(shí)際,積極采取有效措施,組織和引導(dǎo)藥品器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和分局工作人員開展治理商業(yè)賄賂自查自糾和查辦案件工作。有效遏制了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了市場(chǎng)公平公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,優(yōu)化了醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境,提高了藥品監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)了分局廉政建設(shè),治理商業(yè)賄賂和廉政建設(shè)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將分局開展治理商業(yè)賄賂工作以來(lái)和自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任制,健全機(jī)構(gòu)

去年x月,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和省、市分別召開治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議后,分局黨組高度重視,分別都在第一時(shí)間召開專門會(huì)議,傳達(dá)貫徹精神,研究部署工作,組織轄區(qū)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和分局全體工作人員,進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。一是x月xx日,分局按照市局要求和區(qū)委要求,及時(shí)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,科室負(fù)責(zé)人各司其責(zé)的工作機(jī)制。二是分局領(lǐng)導(dǎo)建立了對(duì)口聯(lián)系單位,將xxxxxx、xxxxxx醫(yī)藥有限公司和xxxxxx醫(yī)療設(shè)備有限公司三個(gè)單位作為分局聯(lián)系點(diǎn)單位,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)自查自糾工作和督辦和指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作任務(wù)。三是今年x月xx日,為及時(shí)認(rèn)真貫徹市局《關(guān)于印發(fā)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收工作方案》的通知精神,分局及時(shí)制定了工作方案,明確了分局治賄自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)員,建立了分局評(píng)估驗(yàn)收工作專班。

二、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)市局關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、查辦案件和自查自糾評(píng)估驗(yàn)收等工作要求,分局先后x次召開了轄區(qū)藥品器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售連鎖藥店總部及公司統(tǒng)一管理的藥店學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員大會(huì)。一是去年x月xx日上午,在區(qū)政府五樓會(huì)議室首次組織召開了全區(qū)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市局《關(guān)于開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》精神,并就藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理商業(yè)賄賂有關(guān)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,對(duì)第一階段治理商業(yè)賄賂工作提出了具體要求。明確了治理工作的指導(dǎo)思想,基本原則和總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟及要求。市局分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)xxx同志到會(huì)作了重要講話。會(huì)后,參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人在分局制作的“反商業(yè)賄賂,嚴(yán)格企業(yè)自律”的大型條幅上公開簽名進(jìn)行承諾,現(xiàn)場(chǎng)還下發(fā)和簽訂了市局統(tǒng)一制作的《治理商業(yè)賄賂承諾書》,分局還將在關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)的“商業(yè)賄賂十大罪狀”宣傳資料印發(fā)到各企業(yè),供企業(yè)組織學(xué)習(xí)和動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。xx日?qǐng)?bào)、xx晨報(bào)、xxx電視臺(tái)《xxxxx》對(duì)我區(qū)開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專題報(bào)道,積極營(yíng)造了良好的輿論氛圍,為全區(qū)開展治理商業(yè)賄賂工作打開了新的局面。二是x月xx日,分局在區(qū)政府大禮堂,召開了轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的治理商業(yè)賄賂第二階段工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)文件精神,部署了不正當(dāng)交易自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作任務(wù)。對(duì)開展治理商業(yè)賄賂第一階段的工作進(jìn)行了總結(jié),指出了存在的問題和不足,部署了下一個(gè)階段的工作任務(wù)。明確提出了自查自糾和查辦案件整體推進(jìn)工作要求。突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)查找的x個(gè)方面的問題,著力做好動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、查找問題、分類處理、整改糾正、評(píng)估驗(yàn)收等x個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)議還邀請(qǐng)了xxx區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任xxx同志,為企業(yè)負(fù)責(zé)人作了一堂生動(dòng)的反商業(yè)賄賂相關(guān)政策及法規(guī)宣傳的報(bào)告,進(jìn)一步統(tǒng)一了企業(yè)和分局工作人員的思想認(rèn)識(shí),明確了工作任務(wù)。三是xx月xx日,分局召開了轄區(qū)企業(yè)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作再動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了副市長(zhǎng)xx和市紀(jì)委常委、監(jiān)察局長(zhǎng)xxx同志在全市治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的講話,傳達(dá)了武漢市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步抓好不正當(dāng)交易行為自查自糾的通知》精神,對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了再宣傳、再動(dòng)員、再部署。轄區(qū)所有企業(yè)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)了自查自糾工作方案、工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班及企業(yè)與分局簽訂的承諾書。四是今年元月xx日,分局在市局九樓會(huì)議室召開了全區(qū)治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作會(huì)議。傳達(dá)貫徹市局治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作的會(huì)議精神、動(dòng)員并部置了全區(qū)自查自糾評(píng)估驗(yàn)收有關(guān)工作。要求企業(yè)把評(píng)估驗(yàn)收工作納入重要的議事日程,堅(jiān)持“一把手”親自抓,因地制宜、制定方案、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。把評(píng)估驗(yàn)收工作的部署和要求做到具體化。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),扎實(shí)搞好評(píng)估驗(yàn)收各項(xiàng)工作。

三、開展調(diào)查摸底,重點(diǎn)排查,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

為摸清企業(yè)不正當(dāng)交易行為,分局采取了一系列積極措施,認(rèn)真組織企業(yè)和分局全體干部職工開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。認(rèn)真查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,及影響市場(chǎng)公平交易的不正當(dāng)行為,調(diào)查分局工作人員是否在行政審批、執(zhí)法過程中存在權(quán)錢交易等問題。一是召開企業(yè)座談會(huì),認(rèn)真查找藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的影響市場(chǎng)公平交易的不正當(dāng)行為。x月中旬,分局邀請(qǐng)了對(duì)口聯(lián)系單位和xxxx制藥廠、xxxx醫(yī)藥有限公司等轄區(qū)規(guī)模較大、有代表性的xxx家企業(yè)負(fù)責(zé)人或銷售負(fù)責(zé)人參加的治理商業(yè)賄賂自查自糾及查擺有關(guān)問題的調(diào)研座談會(huì)。學(xué)習(xí)傳達(dá)市局制定的治理商業(yè)賄賂“x不準(zhǔn)”規(guī)定,重點(diǎn)圍繞有關(guān)“贊助費(fèi)”、“學(xué)術(shù)會(huì)議”、“醫(yī)藥代表”等x個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了座談和討論。二是深入到對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)及相關(guān)企業(yè),有針對(duì)性地開展調(diào)查研究。多次主動(dòng)上門聯(lián)系,聽取和了解開展治理工作情況匯報(bào),幫助指導(dǎo)企業(yè)開展好治理商業(yè)賄賂工作,健全相關(guān)制度,加強(qiáng)源頭治理,征求企業(yè)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的意見和建議。去年xx月,分局接到市局轉(zhuǎn)來(lái)的轄區(qū)x家單位存在商業(yè)賄賂行為被有關(guān)部門查處的信息后,分局及時(shí)將x家企業(yè)列為分局重點(diǎn)聯(lián)系單位,上門與企業(yè)法定代表人進(jìn)行約談,幫助提高治理商業(yè)賄賂思想認(rèn)識(shí),了解被查處的案件情況,分析案件原因,督促企業(yè)自查自糾開展“回頭看”和“補(bǔ)課”。三是召開分局全體工作人員會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,對(duì)照市局和區(qū)委要求,按照治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的x個(gè)方面重點(diǎn)問題,著重查找藥監(jiān)人員是否存在權(quán)錢交易行為,組織分局全體工作人員對(duì)照要求進(jìn)行了座談?dòng)懻?,并開展了自查自糾。四是走訪執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門。組織分局專班人員主動(dòng)上門與區(qū)監(jiān)察局、工商局、衛(wèi)生局等部門聯(lián)系,調(diào)查了解企業(yè)和工作人員有無(wú)商業(yè)賄賂案件情況,查找企業(yè)有無(wú)不正當(dāng)交易行為和分局工作人員有無(wú)違法違紀(jì)行為。五是為方便群眾舉報(bào)投訴,在分局內(nèi)設(shè)立了舉報(bào)投訴箱,并公布了24小時(shí)舉報(bào)投訴電話。

四、強(qiáng)化治理措施,督促有問題的企業(yè)整改到位。

為幫助指導(dǎo)企業(yè)做好自查自糾和查辦案件的工作,分局一是督促企業(yè)按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)相關(guān)材料,并通過現(xiàn)場(chǎng)和電話指導(dǎo)積極督促企業(yè)認(rèn)真填報(bào)治理商業(yè)賄賂自查自糾和查辦案件調(diào)查表,督促上報(bào)自查自糾整改報(bào)告。二是對(duì)無(wú)法取得聯(lián)系的企業(yè),分局派工作人員上門指導(dǎo)督促其落實(shí)到位。三是對(duì)企業(yè)上報(bào)的相關(guān)資料,嚴(yán)格審查,對(duì)不符合要求的單位,并說(shuō)明原因,要求企業(yè)重新上報(bào)有關(guān)資料和自查自糾整改報(bào)告。明確人員分工,做到每個(gè)企業(yè)不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào),并指定專班建立企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作檔案,對(duì)口聯(lián)系單位和重點(diǎn)企業(yè)做到了一戶一檔。四是認(rèn)真督促重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行自查自糾。對(duì)企業(yè)自查自糾不力的,分局組織專門人員主動(dòng)上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,嚴(yán)肅治理工作紀(jì)律,重申了商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂工作的重要意義,并要求企業(yè)重新開展自查自糾工作,寫出自查自糾整改報(bào)告。截止目前為止,分局共與企業(yè)負(fù)責(zé)人約談達(dá)xxx人次。五是轄區(qū)xxx余家企業(yè)上報(bào)了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組名單和治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案,自查自糾報(bào)告和有關(guān)調(diào)查表資料。從自查自糾總體情況看,全區(qū)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾覆蓋率達(dá)xx%,其中,重點(diǎn)企業(yè)、對(duì)口聯(lián)系單位約談、上門督辦的有關(guān)案件及自查自糾等工作都取得了階段性成效。對(duì)x家企業(yè)存在商業(yè)賄賂問題,涉及金額xxx萬(wàn)元,分局均按要求提出了整改意見,整改情況全部上報(bào)到了市局市場(chǎng)處。

五、搞好“三個(gè)”結(jié)合,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一是堅(jiān)持以教育為主。把大力開展宣傳動(dòng)員及貫徹上級(jí)有關(guān)精神與搞好宣傳發(fā)動(dòng),做到深入人心,人人皆知相結(jié)合。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全區(qū)治理商業(yè)賄賂工作開展。二是堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事。把自查自糾與檢查監(jiān)督并重相結(jié)合。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題,按照工作范圍、管理權(quán)限,嚴(yán)格依紀(jì)依法、實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待。分局先后接到x起舉報(bào),反映轄區(qū)x家涉藥單位存在商業(yè)賄賂的行為。在接到舉報(bào)的當(dāng)天分局立即召開專門會(huì)議,認(rèn)真分析研究群眾舉報(bào)和企業(yè)存在的問題,制定調(diào)查方案,落實(shí)具體辦案負(fù)責(zé)人。在案件辦理過程中,我們堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,正確把握法規(guī)和政策。采取了請(qǐng)公司負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員到分局接受調(diào)查,了解有關(guān)情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)這起舉報(bào),分局先后多次安排人員到被舉報(bào)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過程中,做到了即要查清案件,又不影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),整個(gè)調(diào)查工作做到善始善終,分局將調(diào)查案件的情況及時(shí)形成書面材料上報(bào)了市局市場(chǎng)處。三是堅(jiān)持自查自糾、查辦案件,建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制同步進(jìn)行。把治理商業(yè)賄賂與企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)市局要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,分局制定并下發(fā)了《關(guān)于藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制工作要求的通知》、《治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收方案》和藥品銷售行為規(guī)范等x項(xiàng)模擬制度,對(duì)推進(jìn)企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制起到了積極的促進(jìn)作用。

六、以點(diǎn)帶面,抓好重點(diǎn),全面推進(jìn)自查自糾評(píng)估驗(yàn)收

分局嚴(yán)格按照市局《治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收方案》的要求,成立了分局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的評(píng)估驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦事機(jī)構(gòu)和具體責(zé)任人。。召開了全區(qū)企業(yè)評(píng)估驗(yàn)收工作會(huì)議,部署了評(píng)估驗(yàn)收工作,交流了xxx藥業(yè)集團(tuán)抓好治理商業(yè)賄賂工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制的作法。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,研究制定了企業(yè)評(píng)估驗(yàn)收方案和評(píng)估驗(yàn)收考核表,按照驗(yàn)收方案工作部署,一是走訪對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè),由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)x家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)上門分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估驗(yàn)收,聽取了企業(yè)自查評(píng)估匯報(bào)、查看有關(guān)文字資料,全面了解企業(yè)開展自查自糾工作情況。并填寫了評(píng)估驗(yàn)收考核表。促進(jìn)了轄區(qū)企業(yè)自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作的開展,各企業(yè)相應(yīng)建立了藥品銷售行為規(guī)范等8項(xiàng)內(nèi)部管理制度,重點(diǎn)企業(yè)還將市印發(fā)的,治理商業(yè)賄賂“x不準(zhǔn)”行為規(guī)范,制作成公示牌,上墻公示在企業(yè)內(nèi)部,提示和規(guī)范公司營(yíng)銷人員的行為。通過檢查驗(yàn)收,各單位向分局及時(shí)報(bào)送了評(píng)估驗(yàn)收自查報(bào)告。同時(shí),對(duì)有些企業(yè)自查自糾評(píng)估驗(yàn)收不認(rèn)真、工作不到位、效果不明顯的,分局及時(shí)責(zé)令其“補(bǔ)課”,并限期整改。

總之,分局在治理商業(yè)賄賂、自查自糾和查辦案件工作中雖然取得了一定成績(jī),但也還存在一些問題和不足,有些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步解決和完善。如:個(gè)別企業(yè)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在著等待、觀望的思想,開展自查自糾態(tài)度不夠堅(jiān)決,治理工作主動(dòng)性不強(qiáng)等等這些。都需要在今后工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)治理工作,認(rèn)真落實(shí)和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓新思路,爭(zhēng)取取得治理商業(yè)賄賂新的成效,為貫徹六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力推進(jìn)藥品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和藥品監(jiān)管事業(yè)的健康有序發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!