物價(jià)局重點(diǎn)工作和目標(biāo)完成情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-16 09:46:00
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今年以來,在市委、市政府和上級價(jià)格主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照市人民政府2012年《政府工作報(bào)告》中提出的“加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)定價(jià)格總水平”的要求,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的16項(xiàng)措施和省政府《關(guān)于切實(shí)做好物價(jià)穩(wěn)定工作保障群眾基本生活的通知》7項(xiàng)措施,進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場價(jià)格行為,努力保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、今年以來我市市場價(jià)格基本走勢
今年以來,我市市場物價(jià)呈逐波上漲趨勢,其中4月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為5.0%,突破了年初確定的“居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲幅度在4%左右”的預(yù)期調(diào)控目標(biāo),6月份最高達(dá)6.9%。價(jià)格總水平大幅上漲,成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個突出問題。1-11月我市消費(fèi)品價(jià)格總水平漲幅為5.3%,預(yù)計(jì)全年漲幅將高于預(yù)期控制目標(biāo)1.4個百分點(diǎn)。據(jù)我局價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測,截止12月上旬,主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格均有較大幅度的上漲:
糧食類:晚秈米2.30元/斤,與2012年11月下旬持平,比同期上漲9.52%;中秈米2.10元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲16.67%;特一標(biāo)準(zhǔn)白面粉1.70元/斤,11月下持平,比同期上漲13.33%。
食用植物油:散裝菜籽油5.70元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲3.64%;散裝色拉油5.30元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲1.92%;桶裝金龍魚牌大豆油63元/5升,與11月下旬持平,比同期上漲6.78%;桶裝金龍魚牌調(diào)和油67元/5升,與11月下旬持平,比同期上漲6.35%。
肉蛋類:肥瘦豬肉14.00元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲16.67%;純瘦豬肉16.00元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲23.08%;生豬收購價(jià)大幅下跌,目前8.00元/斤左右,比前期的9.20元左右價(jià)格下降13.04%;牛肉價(jià)格15元/斤,與11月下旬持平,與同期持平;本地正宗“土”雞蛋9.50元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲18.75%,“洋”雞蛋4.50元/斤,比年11月下旬下降6.25%,與同期持平。
主要蔬菜類:大白菜0.80元/斤,與11月下旬持平,比同期上漲60%;青椒價(jià)格3.00元/斤,比11月下旬上漲20%,同比上漲20%;土豆1.50元/斤,比11月下上漲15.38%,同比下降16.67%;西紅柿價(jià)格3.00元/斤,比11月上漲20%,同比上漲20%。
瓶裝液化氣:13公斤裝105元/瓶,與11月下旬持平,比同期上漲2.94%。
主要化肥價(jià)格:省化尿素零售價(jià)格2250元/噸(90元/包),與11月持平,比同期上漲5.88%。我市三寧產(chǎn)碳銨900元/噸,與11月下旬持平,比同期上漲12.50%;三寧產(chǎn)12%磷肥600元/噸,與11月下旬持平,與同期持平;三元復(fù)合肥3200元/噸,與11月下旬持平,比同期上漲6.67%;氯化鉀3600元/噸,與11月下旬持平,與去年同期價(jià)格持平。
二、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)定價(jià)格總水平的主要做法
面對嚴(yán)峻的市場價(jià)格形勢,我局緊緊圍繞穩(wěn)定價(jià)格總水平這一重要任務(wù),根據(jù)上級物價(jià)部門的各項(xiàng)指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,突出抓好以下方面的工作,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場和價(jià)格秩序。
(一)認(rèn)真加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。針對今年部分商品價(jià)格波動較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲較快的情況,我局強(qiáng)化了價(jià)格監(jiān)測預(yù)警工作。一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測職責(zé),認(rèn)真落實(shí)日監(jiān)測和旬分析制度,對與人民群眾生活密切相關(guān)的生活必需品市場價(jià)格信息堅(jiān)持每天及時(shí)采集匯總,分析上報(bào),將重要商品價(jià)格異動情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府和上級物價(jià)部門,并積極穩(wěn)妥地通過相關(guān)媒體向社會公布。二是完善價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測質(zhì)量。對全市36個監(jiān)測點(diǎn)的臺帳管理提出了新的要求,確保價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和連貫性,對23個人民群眾生活必需品價(jià)格和38個農(nóng)資價(jià)格、糧油收購價(jià)格和尿素出廠價(jià)格嚴(yán)格按要求監(jiān)測、分析、上報(bào)。三是加強(qiáng)市場巡查。對傾向性、苗頭性和趨勢性的市場價(jià)格異動情況,及時(shí)捕捉,及時(shí)反映,及時(shí)預(yù)警。在3月中旬市場出現(xiàn)搶購食鹽的風(fēng)潮中,我們第一時(shí)間深入到市鹽業(yè)公司及各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)了解動態(tài),及時(shí)向市政府反映情況,同時(shí)要求各食鹽經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行食鹽價(jià)格政策,解答群眾電話咨詢40余次,為緩解市場壓力起到了積極作用。全年共向市委、市政府和上級物價(jià)部門報(bào)送各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個,報(bào)送價(jià)格分析材料20余篇,專題調(diào)研材料12篇,為各級黨委政府和價(jià)格主管部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場價(jià)格動態(tài)提供了客觀、詳實(shí)的數(shù)據(jù)和分析,較好地服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
(二)穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策,穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格,從嚴(yán)把握本級政府定調(diào)價(jià)。一是對水、電、氣、有線電視、交通運(yùn)輸?shù)让裆鷥r(jià)格嚴(yán)格監(jiān)管,確保價(jià)格穩(wěn)定。二是穩(wěn)定教育收費(fèi)政策,規(guī)范中小學(xué)義務(wù)教育費(fèi)用減免及高中和民辦學(xué)校收費(fèi)行為。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物價(jià)格政策,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為。四是從嚴(yán)把握本級政府定價(jià),對部分企業(yè)因成本上升要求調(diào)高價(jià)格的,尤其是涉及面廣影響較大的調(diào)價(jià)申請,我們認(rèn)真調(diào)查嚴(yán)格把關(guān),確保各項(xiàng)調(diào)價(jià)政策平穩(wěn)出臺。
(三)進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)涉企價(jià)費(fèi)管理,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)許可證制度,規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。一是抓好涉農(nóng)收費(fèi)公示,3月上旬,我們將涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了整理,共制作310份涉農(nóng)收費(fèi)公示欄發(fā)放到全市各鎮(zhèn)(街道)、各村進(jìn)行公示。同時(shí)深入到各鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)政策宣傳到位、執(zhí)行到位。二是全面公示涉企收費(fèi)項(xiàng)目。今年3月,我們將涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)政策依據(jù)制作成《涉企收費(fèi)明白卡》發(fā)放到全市所有企業(yè)及向企業(yè)收費(fèi)的行政事業(yè)單位,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為。三是狠抓收費(fèi)單位收費(fèi)審驗(yàn)和收費(fèi)窗口的收費(fèi)公示,穩(wěn)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,通過督查督辦,促進(jìn)了收費(fèi)公示制度的鞏固和完善。通過采取各項(xiàng)措施,有效規(guī)范了各項(xiàng)收費(fèi)行為和收費(fèi)政策的嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)加大價(jià)格行政執(zhí)法力度,制止亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為。一切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日期間市場價(jià)格監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行為。今年“元旦”、“春節(jié)”期間,我局抽調(diào)骨干力量組建檢查專班在全市范圍內(nèi)開展了為期半月的市場價(jià)格檢查。參加檢查人員46人次,先后對五柳樹農(nóng)貿(mào)市場、妙尚購物廣場、北山超市、中心客運(yùn)站、城區(qū)出租車、城市公交車、汽渡碼頭及成品油零售等單位進(jìn)行了檢查,廣泛宣傳價(jià)格政策,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。“五一”、“十一”期間,對汽車客運(yùn)票價(jià)、汽車輪渡和旅游門票價(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,有效遏制了節(jié)假日期間亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為的發(fā)生。二是加強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格的檢查。根據(jù)省、市物價(jià)局的文件精神,從6月份開始,開展了為期3個月的醫(yī)療藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查工作,共檢查醫(yī)療單位和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18家,查出價(jià)格違法案件11起,查出價(jià)格違法金額14.94萬元,沒收違法所得6.49萬元。三是加強(qiáng)涉房收費(fèi)監(jiān)管,從5月份起推行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度,提高商品銷售價(jià)格透明度,促進(jìn)房價(jià)的穩(wěn)定。四是切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作。全年共接到群眾投訴、政策咨詢62件,辦結(jié)62件。對群眾反映的各種價(jià)費(fèi)問題,我局都組織專班開展調(diào)查,在查明事實(shí)后及時(shí)回復(fù),做到了事事有著落,件件有回復(fù)。
(五)認(rèn)真落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制。按照省、宜昌市關(guān)于建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制的有關(guān)要求,我們及時(shí)起草方案,經(jīng)市政府專題研究同意,市物價(jià)、民政、財(cái)政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計(jì)等五部門聯(lián)合出臺了《枝江市建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制實(shí)施辦法》,決定從6月1日起,對全市低保、優(yōu)撫、失業(yè)、五保對象實(shí)行價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,全市涉及發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼對象28744人,其中:低保21756人(城市低保6500人,農(nóng)村低保15256人),優(yōu)撫對象2670人(優(yōu)撫對象2433人,殘疾軍人撫恤237人),領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金2692人。
(六)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,及時(shí)啟動價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作。為增強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控能力,省政府制定了《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》,決定從2012年10月1日起開始征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。為搞好貫徹落實(shí),我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,按照省物價(jià)局等四部門的《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施細(xì)則》,擬定了《枝江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》,待市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(七)全面落實(shí)惠農(nóng)價(jià)費(fèi)政策,積極支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。一是認(rèn)真落實(shí)國家惠農(nóng)價(jià)格政策,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購保護(hù)價(jià)、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)到位,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)每50公斤分別比2010年提高9元、10元、23元,每50公斤小麥比2010年均提高7元。我們及時(shí)將調(diào)價(jià)政策傳遞到市糧食、農(nóng)業(yè)部門及各鎮(zhèn),為糧食種植提供價(jià)格支持,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通,認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。與工商部門配合對我市各集貿(mào)市場的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,制止和糾正了個別市場亂收費(fèi)用的問題。三是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)資價(jià)格優(yōu)惠政策,切實(shí)做好農(nóng)資價(jià)格的市場監(jiān)管工作。今年春耕前后,我們把涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格作為檢點(diǎn),先后組織2個巡查組分別深入到各鎮(zhèn),走訪農(nóng)戶、查看農(nóng)資農(nóng)家店,宣傳涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格政策,了解涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格執(zhí)行情況,針對部分農(nóng)資農(nóng)價(jià)店不嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)政策的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,并責(zé)令其糾正。
二、明年工作的初步打算
(一)進(jìn)一步發(fā)揮物價(jià)部門職能作用,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。切實(shí)管好政府定價(jià)商品價(jià)格,強(qiáng)化水、電、氣、有線電視、交通運(yùn)輸?shù)让裆鷥r(jià)格的管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,繼續(xù)規(guī)范學(xué)校收費(fèi),加強(qiáng)民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物價(jià)格政策,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行稻谷、小油菜籽等最低收購價(jià)格政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保最低收購價(jià)格落實(shí)到位。
(二)繼續(xù)抓好各項(xiàng)收費(fèi)的清理整頓,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行行政事業(yè)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格收費(fèi)許可證制度,繼續(xù)開展清費(fèi)治亂工作,對已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)到位,嚴(yán)禁變相執(zhí)行。繼續(xù)規(guī)范各類服務(wù)性收費(fèi),強(qiáng)化對中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為的監(jiān)管,有效制止搭車收費(fèi)、捆綁收費(fèi)行為,從源頭上堵住亂收費(fèi)。
(三)認(rèn)真落實(shí)國家價(jià)格宏觀調(diào)控政策,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征管和使用工作,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在平抑物價(jià)保障民生中的積極作用,做好足額征收,嚴(yán)格監(jiān)管,科學(xué)使用。繼續(xù)實(shí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制,確保低收入群眾基本生活水平不受物價(jià)上漲影響而下降。
(四)完善價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度,搞好預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)搞好價(jià)格監(jiān)測,加強(qiáng)對價(jià)格苗頭性、趨勢性變化的監(jiān)測,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作。繼續(xù)做好成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。加強(qiáng)專題調(diào)研,完善和鞏固價(jià)格信息制度,為上級宏觀決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活服務(wù)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價(jià)費(fèi)秩序。認(rèn)真組織開展價(jià)格監(jiān)督檢查活動,繼續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療收費(fèi)問題。積極開展市場檢查,促進(jìn)節(jié)假日市場的價(jià)格穩(wěn)定。高度重視價(jià)格舉報(bào)工作,對群眾價(jià)格方面的舉報(bào)投訴,切實(shí)做到有報(bào)必接、有接必查、有查必果。