物價(jià)管理工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-20 12:43:28
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篇1
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;集團(tuán)公司;財(cái)務(wù)控制
隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,公司的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈、運(yùn)營(yíng)環(huán)境日漸復(fù)雜。很多公司開(kāi)始尋求橫向或縱向的企業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合、并購(gòu)、重組,進(jìn)而形成了“企業(yè)集團(tuán)”這種組織形態(tài)。但集團(tuán)公司規(guī)模龐大、組織靈活性差,使得整個(gè)集團(tuán)在協(xié)調(diào)、整合、運(yùn)作的過(guò)程中,出現(xiàn)很多困難,尤其是財(cái)務(wù)管理能力、財(cái)務(wù)控制能力存在諸多問(wèn)題。因此,建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管理工作體系顯得尤為關(guān)鍵。
一、當(dāng)前集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管理工作中,存在的問(wèn)題,主要是財(cái)務(wù)控制力的問(wèn)題。具體包括了:
(一)資金歸集問(wèn)題
集團(tuán)公司如果想要建立自己的資金池,可能會(huì)遭到子公司的反對(duì)和不配合,資金歸集困難。造成這種問(wèn)題的原因是:集團(tuán)公司的資金被子公司和各個(gè)業(yè)務(wù)板塊劃分成了不同等份,如果對(duì)子公司缺乏控制力,那么資金就會(huì)難以聽(tīng)從集團(tuán)公司的要求進(jìn)行歸集和調(diào)配。
(二)資金運(yùn)用問(wèn)題
很多集團(tuán)公司在資金運(yùn)用上存在誤區(qū),資金投入過(guò)于向某一個(gè)項(xiàng)目集中,或向某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中。例如:集團(tuán)公司傾向于將資金投入到關(guān)鍵項(xiàng)目上,而對(duì)其他項(xiàng)目或該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈上的原材料、銷售渠道問(wèn)題沒(méi)有關(guān)注,整合力度不夠。但原材料對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量的影響巨大、銷售渠道也直接關(guān)系著企業(yè)的市場(chǎng)占有情況和顧客關(guān)系,間接影響著集團(tuán)公司的企業(yè)形象和股價(jià)。
(三)應(yīng)收賬款問(wèn)題
集團(tuán)公司的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低,也是常見(jiàn)的問(wèn)題。集團(tuán)公司的客戶,往往是大客戶或長(zhǎng)期關(guān)系客戶,與集團(tuán)公司有不同程度的內(nèi)在關(guān)系,因此在生意往來(lái)中,拖欠貨款的情況常常發(fā)生,經(jīng)常出現(xiàn)合同中規(guī)定了“現(xiàn)金收付”,但實(shí)際上卻采取承兌匯票收付的情況。
(四)財(cái)務(wù)控制問(wèn)題
集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作,就是建立財(cái)務(wù)管理的集中性權(quán)力,母公司對(duì)下屬的子公司在財(cái)務(wù)上必須具有統(tǒng)一指導(dǎo)和控制的駕馭能力。否則,集團(tuán)公司無(wú)法歸集資金,整體戰(zhàn)略規(guī)劃和資金安排將無(wú)法順利進(jìn)行。如果內(nèi)部控制和監(jiān)督力度不能夠得到保證,那么其具體的財(cái)務(wù)活動(dòng)(籌資、融資、投資、運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)分配等)將會(huì)難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的總體財(cái)務(wù)目標(biāo)。同時(shí),如果沒(méi)有嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)制度對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和管理,將無(wú)法規(guī)范子公司的財(cái)務(wù)行為,會(huì)對(duì)集團(tuán)公司造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)預(yù)算管理問(wèn)題
預(yù)算管理是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的重要方法。通過(guò)制定預(yù)算、監(jiān)督執(zhí)行和內(nèi)部審計(jì)的形式,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的內(nèi)部制衡。很多集團(tuán)公司在制定了預(yù)算計(jì)劃之后,并沒(méi)有有效執(zhí)行該計(jì)劃,具體表現(xiàn)為:對(duì)已經(jīng)制定的預(yù)算計(jì)劃,鑒于各種原因進(jìn)行改動(dòng),預(yù)算在一定程度上形同虛設(shè);如果超過(guò)預(yù)算計(jì)劃,并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施,甚至根據(jù)超額情況,來(lái)修改預(yù)算。
(六)ERP系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理模塊
集團(tuán)公司中,ERP系統(tǒng)已經(jīng)非常普及,涉及到計(jì)劃、采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)、銷售,在財(cái)務(wù)上涉及到應(yīng)收應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理、成本管理等。但是財(cái)務(wù)管理的模塊并沒(méi)有成形,與生產(chǎn)模塊、銷售模塊等的銜接程度不高,僅限于表單的對(duì)接和數(shù)據(jù)的共享,缺乏信息內(nèi)在聯(lián)系的挖掘,離公司財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化還有一定的距離。
二、加強(qiáng)集團(tuán)化財(cái)務(wù)工作的措施
針對(duì)上述的集團(tuán)化財(cái)務(wù)工作所存在的問(wèn)題,提出了如下加強(qiáng)集團(tuán)化財(cái)務(wù)工作的措施,提高集團(tuán)化財(cái)務(wù)工作的效率和效果,保證財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。
首先,加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制管理。集團(tuán)公司需要定期收集子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金需求、投資需求等,借助集團(tuán)公司的名義進(jìn)行統(tǒng)一融資,降低融資成本,同時(shí)能夠建立自己的融資中心,將融資權(quán)力和現(xiàn)金流都集中到總公司,并將資金分配的權(quán)力收歸總公司所有,利于對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。而收集資金需求的數(shù)據(jù),及時(shí)掌握子公司的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過(guò)對(duì)資金監(jiān)控來(lái)達(dá)到對(duì)日常經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控。對(duì)有突發(fā)性投資需求和資金需求的子公司,集團(tuán)公司可以從資金池中抽取一部分資金,通過(guò)貼現(xiàn)的方式分配給子公司,一方面保證了子公司的運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面也可促進(jìn)子公司合理使用資金。
其次,加強(qiáng)資金投入多元化。這一措施是對(duì)資金分配多樣化和投資選擇的管理。集團(tuán)公司不能僅僅將資金過(guò)分集中在某一個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或一個(gè)局部產(chǎn)業(yè)鏈,這樣會(huì)造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中的問(wèn)題。出于分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和縱向一體化趨勢(shì)的考量,應(yīng)該加強(qiáng)資金投入多元化,將一部分資金投資到上游產(chǎn)業(yè)鏈,保證原材料供應(yīng)的穩(wěn)定性,同時(shí)將一部分資金投入到下游市場(chǎng),使得公司能夠有機(jī)會(huì)直接接觸市場(chǎng)、把握顧客。另外,還可以通過(guò)橫向一體化或多元化戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)公司的規(guī)模效應(yīng)。
第三,加強(qiáng)預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)控。提高集團(tuán)公司的預(yù)算管理權(quán)力,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,進(jìn)行全面預(yù)算管理。首先,要讓預(yù)算計(jì)劃和管理具有靈活開(kāi)放的特征,能夠適應(yīng)環(huán)境的變化而進(jìn)行調(diào)整。第二,預(yù)算管理必須涵蓋到企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,對(duì)子公司必須進(jìn)行全面預(yù)算管控。另外,預(yù)算計(jì)劃和管理還需要考慮到企業(yè)文化和企業(yè)氛圍,適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展。嚴(yán)格對(duì)子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的審計(jì)確認(rèn),審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)按照“集團(tuán)公司出資到哪里,審計(jì)監(jiān)控就覆蓋到那里”的原則,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)控工作的全面覆蓋。
三、結(jié)語(yǔ)
針對(duì)上述的集團(tuán)化財(cái)務(wù)工作所存在的問(wèn)題,集團(tuán)公司只有通過(guò)建立自己的投資中心、融資中心和利潤(rùn)中心,加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制管理、資金投入多元化、并積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合、加強(qiáng)預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)控,才能提高集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理工作水平,幫助集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙婧如.Z公立醫(yī)院集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策研究[D].吉林大學(xué),2015.
篇2
目標(biāo):充分利用財(cái)務(wù)網(wǎng)、宣傳窗、職工留言等方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供所用藥品價(jià)格清單的暫行辦法》等物價(jià)政策的宣傳,使全院職工充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)工作的嚴(yán)肅性和重要性,加強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家各項(xiàng)價(jià)格政策、相關(guān)的規(guī)范和條例,共同做好醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)管理工作。
措施:進(jìn)一步完善宣傳內(nèi)容,建立和完善財(cái)務(wù)收費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)收費(fèi)檢查制度、物價(jià)管理員工作職責(zé)等一系列的工作規(guī)范。
時(shí)間:7月10日以前
責(zé)任人:李苓、鄭瑜
二.醫(yī)療收費(fèi)公示
目標(biāo):繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)價(jià)檢2606號(hào)《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示的規(guī)定》和衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)223號(hào)《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供所用藥品價(jià)格清單的暫行辦法》的要求,加大收費(fèi)透明度,使患者“明明白白消費(fèi)”。
措施:繼續(xù)實(shí)行價(jià)格公示,在門診大廳、住院部顯要位置及主要診室門口公示掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、常用檢查治療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格等;向病人提供門診醫(yī)藥費(fèi)用清單、住院費(fèi)用清單;在門診大廳設(shè)置病人與家屬費(fèi)用明細(xì)情況自助查詢系統(tǒng);由財(cái)務(wù)、收費(fèi)人員負(fù)責(zé)接待病人關(guān)于財(cái)務(wù)收費(fèi)的咨詢并做好耐心解釋,為病人提供多種費(fèi)用查詢服務(wù)。
時(shí)間:7月20日前,由醫(yī)療保險(xiǎn)、費(fèi)用管理委員會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)公示情況和內(nèi)容進(jìn)行檢查并進(jìn)行總結(jié)。
責(zé)任人:金笑秋、蔡玲燕
三.財(cái)務(wù)收費(fèi)管理
目標(biāo):院內(nèi)一切財(cái)務(wù)收支由福利財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”現(xiàn)象發(fā)生。著重加強(qiáng)“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行的管理”和“新增醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格的申報(bào)”兩方面的工作。
措施1:由福利財(cái)務(wù)部與有關(guān)部門共同合作制定并完善我院“新增醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)審批程序”、“醫(yī)療收費(fèi)操作規(guī)定”、“門診退費(fèi)工作流程”、“關(guān)于病人預(yù)繳款遺失證明的有關(guān)規(guī)定”、“醫(yī)藥收費(fèi)情況檢查制度”等物價(jià)管理制度。責(zé)任人:李苓
措施2:繼續(xù)對(duì)照《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范---浙江省歸并意見(jiàn)稿》,首先在名稱方面整理、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,為新省標(biāo)出臺(tái)執(zhí)行作好準(zhǔn)備。
時(shí)間:7月20日前由物價(jià)管理員對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目再次進(jìn)行整理。
責(zé)任人:金笑秋、陸一秀
措施3:由醫(yī)療保險(xiǎn)、費(fèi)用管理委員會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)醫(yī)院價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:自立項(xiàng)目,字自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);分解項(xiàng)目,重復(fù)收費(fèi);已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi);不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi);不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算費(fèi)用;超過(guò)政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷售藥品;混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格,變相提高藥品價(jià)格;招標(biāo)采購(gòu)藥品不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)銷售;醫(yī)用耗材以次充好,提高收費(fèi);醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價(jià)等問(wèn)題,并將檢查結(jié)果匯總、通報(bào)。
時(shí)間:7月20日前完成檢查,31日前匯總完畢向全院職工匯報(bào)。
篇3
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;方法措施
1加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的組織建設(shè),保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行
公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作牽涉面廣,僅依靠財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視經(jīng)濟(jì)管理工作。建議醫(yī)院應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)管理的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),明確相應(yīng)職責(zé),即:領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)應(yīng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的第一責(zé)任人,其職責(zé)是對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員中應(yīng)包括院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、采購(gòu)部門、紀(jì)檢監(jiān)察、總務(wù)后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護(hù)管理部門等。其職責(zé)是:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)會(huì)議,梳理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理辦公室建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部管理制度并督促認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問(wèn)題及時(shí)研究解決,及時(shí)優(yōu)化、改進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理流程。經(jīng)濟(jì)管理辦公室一般應(yīng)設(shè)在財(cái)務(wù)管理部門,其職責(zé)是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的各項(xiàng)制度和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部控制等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理具體工作。
2強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理各方面的制度建設(shè),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)管理工作氛圍
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善與否,醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何,管理制度能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)制度一般包括:醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預(yù)算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集體決策制度、采購(gòu)管理流程、績(jī)效分配制度、固定資產(chǎn)及庫(kù)存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、各項(xiàng)費(fèi)用控制規(guī)定等,涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,一要梳理優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作流程;二要補(bǔ)充完善各項(xiàng)制度建設(shè),對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行集體決策制度;三要將醫(yī)院各項(xiàng)管理制度匯編成手冊(cè),印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部,以供學(xué)習(xí)執(zhí)行;四要明確對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的科室部門,加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理權(quán)責(zé),進(jìn)而使制度的執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處。
3公立醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的方法措施
3.1醫(yī)院預(yù)算管理
醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計(jì)劃,按照規(guī)定程序編制每年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及物資設(shè)備采購(gòu)預(yù)算;對(duì)按照程序上報(bào)批復(fù)的預(yù)算及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)分解、具體落實(shí)各科室部門的預(yù)算管理任務(wù),下達(dá)科室二級(jí)預(yù)算管理指標(biāo);根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排醫(yī)院各項(xiàng)收支和物資采購(gòu),確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行;對(duì)超出預(yù)算的各項(xiàng)收支,嚴(yán)格管控并按規(guī)范程序辦理各項(xiàng)預(yù)算的追加、調(diào)整;每季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并將結(jié)果匯報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)。作為醫(yī)院管理層面,應(yīng)定期召開(kāi)預(yù)算分析會(huì)議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性;同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應(yīng)用,應(yīng)將各科室預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束。
3.2醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理
醫(yī)院應(yīng)明確各項(xiàng)收支由財(cái)務(wù)部門歸口管理核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,嚴(yán)禁科室及部門私自截留收入不入賬;進(jìn)一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)涵管理,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重。作為具體負(fù)責(zé)醫(yī)院收支管理的部門,應(yīng)各司其責(zé),相互配合,確保醫(yī)院的各項(xiàng)收支活動(dòng)真實(shí)、合法、完整。其中,醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)省市醫(yī)療收費(fèi)制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)體系,依法組織各項(xiàng)醫(yī)療收入,做到不多收、不漏收,確保醫(yī)院收入的完整性,同時(shí)要進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,將檢查結(jié)果納入科室績(jī)效考核;醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置票據(jù)專管員,加強(qiáng)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的購(gòu)買、使用、核銷的登記管理工作;會(huì)同醫(yī)保管理部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)醫(yī)療應(yīng)收款項(xiàng)的催收回籠工作;完善退費(fèi)管理制度,加強(qiáng)退費(fèi)審核;建立健全醫(yī)院各項(xiàng)支出內(nèi)部管理制度,確定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),明確支出報(bào)銷流程,嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理各項(xiàng)支出事項(xiàng)。醫(yī)院費(fèi)用結(jié)算管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費(fèi)用收取及入出院手續(xù)工作;完善病人各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算資料;建立患者費(fèi)用復(fù)核制度,減少收費(fèi)差錯(cuò);收費(fèi)員每天必須出具日?qǐng)?bào)表并及時(shí)上交財(cái)務(wù)審核,嚴(yán)禁截留挪用,強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)病人的管理,減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應(yīng)在保證醫(yī)療安全的前提下,積極推進(jìn)臨床路徑應(yīng)用及單病種付費(fèi)管理,加強(qiáng)病人次均費(fèi)用控制;進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院定員定崗管理工作,制定切實(shí)有效的績(jī)效考評(píng)方案,在保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,合理控制人員數(shù)量,提高醫(yī)務(wù)人員薪資待遇,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
3.3醫(yī)院成本核算與控制管理
醫(yī)院應(yīng)成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立成本管理機(jī)構(gòu)和崗位;建立健全成本控制考核制度,定期召開(kāi)成本專題會(huì)議;強(qiáng)化全員的成本控制意識(shí),制定切實(shí)有效的措施有效防止資源浪費(fèi);引進(jìn)醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng),科學(xué)開(kāi)展成本管理工作,并將成本控制結(jié)果納入科室績(jī)效考評(píng)體系;積極推進(jìn)保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務(wù)社會(huì)化。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定的方法與流程開(kāi)展醫(yī)院全成本核算工作,在以科室、診次、床日為核算對(duì)象的基礎(chǔ)上,利用信息化手段,探索開(kāi)展項(xiàng)目成本與病種成本核算;定期對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行分析,提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務(wù)護(hù)理管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化科室成本意識(shí);在保證各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理控制人員數(shù)量;在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制高質(zhì)耗材使用,減少衛(wèi)生材料消耗,控制藥品費(fèi)用。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)積極探索開(kāi)展后勤服務(wù)社會(huì)化模式,在條件成熟的情況下,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供后勤社會(huì)化簽約服務(wù);應(yīng)進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理制度,控制能源消耗,推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)?;ú少?gòu)管理部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、工程、材料采購(gòu)成本的控制,降低采購(gòu)成本,提高資金使用效率。
3.4醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理
醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門,明確管理職責(zé),合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率;規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為,對(duì)外投資必須進(jìn)行可行性論證并按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)負(fù)債管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配置大型醫(yī)用設(shè)備;嚴(yán)格資產(chǎn)管理,明確管理職責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、出庫(kù)、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶管理和貨幣資金核查;及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)債審批制度。醫(yī)院采購(gòu)管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上,合理確定存貨庫(kù)存定額,加快資金周轉(zhuǎn);加強(qiáng)庫(kù)存物資盤點(diǎn)、效期的管理,對(duì)高值耗材實(shí)行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計(jì)部門要進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目的管理、議事決策與審核機(jī)制,健全建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)理制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程管理,基本建設(shè)項(xiàng)目及超過(guò)一定金額以上的零星維修項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理決算審計(jì)。
3.5醫(yī)院采購(gòu)業(yè)務(wù)及合同管理
醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步建立健全物資采購(gòu)管理制度,在充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;嚴(yán)格遵循國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定,落實(shí)藥品耗材網(wǎng)上集中采購(gòu)交易制度和備案交易制度,應(yīng)納入政府采購(gòu)的必須按規(guī)定執(zhí)行,未納入政府采購(gòu)范圍的,醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照院部物資采購(gòu)流程規(guī)定進(jìn)行采購(gòu);進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢及審計(jì)部門對(duì)采購(gòu)過(guò)程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度,對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)組織法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家參與談判。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在匯總相關(guān)部門專項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定全院物資設(shè)備采購(gòu)專項(xiàng)預(yù)算并按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn);醫(yī)院采購(gòu)管理部門采購(gòu)藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)上運(yùn)行,禁止平臺(tái)外交易;應(yīng)遵循政府采購(gòu)規(guī)定及院部采購(gòu)物資流程進(jìn)行各項(xiàng)物資的采購(gòu);進(jìn)一步完善各項(xiàng)物資的采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收入庫(kù)領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理;對(duì)計(jì)劃外的采購(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理追加預(yù)算后方可按程序進(jìn)行。醫(yī)院行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的所有合同業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,各科室簽訂的合同均應(yīng)由院辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、歸檔,實(shí)行合同的全過(guò)程管理。醫(yī)院審計(jì)部門重大經(jīng)濟(jì)合同履行情況應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3.6醫(yī)院績(jī)效考核與分配機(jī)制建設(shè)
醫(yī)院應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革實(shí)際,完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強(qiáng)各科室綜合目標(biāo)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。通過(guò)科學(xué)制定內(nèi)部績(jī)效考核方案和設(shè)立專項(xiàng)績(jī)效考核資金,建立規(guī)范診療的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。醫(yī)院人事財(cái)務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,制定切實(shí)可行的績(jī)效分配方案和專項(xiàng)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案,要重點(diǎn)突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)程度、成本控制、預(yù)算管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者滿意度等指標(biāo)。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策,進(jìn)一步完善各科室月度績(jī)效考核和年度綜合目標(biāo)考核方案;并將考核結(jié)果與績(jī)效方案掛鉤。
4完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的監(jiān)督考核機(jī)制,不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平
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