區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-09-14 10:27:06
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自我縣進(jìn)入集中連片特殊困難地區(qū)縣實(shí)施片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃以來,極大地激發(fā)了我局廣大干部職工加快發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)的積極性,有力地推動(dòng)了我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。特別是近幾年來加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將環(huán)保部門有關(guān)片區(qū)政策銜接落實(shí)與項(xiàng)目對(duì)接情況匯報(bào)如下:
一、政策落實(shí)及項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)力度。按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面實(shí)施”的原則,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目推向市場(chǎng),加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機(jī)制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機(jī)茶基地、土地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向省環(huán)保廳申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),待省環(huán)保廳組織驗(yàn)收通過后命名。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造國家級(jí)生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動(dòng)作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個(gè)行政村積極申報(bào)2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級(jí)專項(xiàng)資金1500萬元,縣級(jí)需配套資金642.9萬元,計(jì)劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成了項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳組織聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行了驗(yàn)收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格。
(三)積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時(shí),大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級(jí)聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資42690萬元,其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政資金5336.25萬元,地方財(cái)政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會(huì)資金3201.75萬元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。我局于2011年申報(bào)了“垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報(bào)銜接,市環(huán)保局就項(xiàng)目的申報(bào)按照省廳精神召開了專題項(xiàng)目對(duì)接與項(xiàng)目技術(shù)方案編制會(huì)議,2013年8月,已將所有申報(bào)材料上報(bào)省廳,并呈報(bào)國家環(huán)保部。垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.1億元,其中中央財(cái)政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目面積499平方公里,資金未明確,視項(xiàng)目單位申報(bào)材料的可行性,經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,由國家、省等多級(jí)進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。
(五)積極申報(bào)污染治理專項(xiàng)資金和重金屬污染整治項(xiàng)目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭(zhēng)取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患.在項(xiàng)目對(duì)接上,及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào),積極申報(bào)我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3000.02萬元,申請(qǐng)中央資金1500萬元,地方財(cái)政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請(qǐng)求和建議
(一)要完善政策。片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)需要政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。建議政府在充分調(diào)查、認(rèn)真研究、科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,從資金扶持、項(xiàng)目安排等各個(gè)方面出臺(tái)支持政策。在資金扶持上,將環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污染項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。在項(xiàng)目安排上,要以縣為單位,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,建議在不改變用途的前提下,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等有機(jī)整合起來,聚有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
(二)要加強(qiáng)指導(dǎo)。上級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)和幫扶,建議政府建立部門對(duì)口扶持的機(jī)制,在資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各個(gè)方面給予指導(dǎo)和扶持,培育一批典型,從而實(shí)現(xiàn)工作以點(diǎn)及面展開,推動(dòng)整體水平大提升。
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