學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀材料(區(qū))
時(shí)間:2022-04-16 04:58:00
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今天,我們?cè)谶@里召開全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式,主要任務(wù)是對(duì)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行部署。這次大會(huì)和研討班,是在經(jīng)過全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)取得重大勝利,北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)取得圓滿成功的形勢(shì)下舉行的,這對(duì)于我們弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神,充分利用北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦的好形勢(shì),推動(dòng)全面貫徹黨的十七大精神、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。下面,我就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),同大家一起交流。
一、深刻認(rèn)識(shí)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。一句話,是更好地實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的需要。
在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的每個(gè)重要時(shí)期,我們黨都全面把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,提出自己的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng),為全黨共同奮斗指明前進(jìn)方向。黨的十七大適應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢(shì),立足全面建設(shè)小康社會(huì)的新實(shí)踐,進(jìn)一步描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,制定了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的十七大強(qiáng)調(diào),全黨要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
要把黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好,關(guān)鍵是要把全黨的思想武裝好、統(tǒng)一好。而要武裝好、統(tǒng)一好全黨思想,就必須深入抓好學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系工作。黨的十七大在總結(jié)改革開放30年偉大歷史進(jìn)程的基礎(chǔ)上明確提出,改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。黨的十七大號(hào)召全黨同志倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣,讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。我們必須從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化和黨的建設(shè)狀況出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。
第一,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,我國(guó)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,世界多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技革命加速推進(jìn),全球和區(qū)域合作方興未艾,國(guó)際文化交流空前擴(kuò)大,國(guó)際安全合作日趨加強(qiáng),國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密,發(fā)展中國(guó)家在世界舞臺(tái)上的作用和影響迅速上升,國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展,世界和平與發(fā)展的大局總體穩(wěn)定。我們?nèi)〉每箵羲拇ㄣ氪ㄌ卮蟮卣鹬卮髣倮?,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),顯示了我國(guó)的綜合國(guó)力,顯示了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,顯示了中華民族的凝聚力和向心力,顯示了中國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,樹立了良好國(guó)際形象,贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。我國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力不斷提升,國(guó)際社會(huì)日益看重我國(guó)并廣泛希望加強(qiáng)同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,國(guó)際環(huán)境中對(duì)我國(guó)發(fā)展有利的因素不斷增加。這一切,決定了我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,我們必須緊緊抓住、切實(shí)用好。
另一方面,國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多,我國(guó)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。政治上,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在,單極還是多極的斗爭(zhēng)仍然尖銳,西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)十分嚴(yán)重,發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在。經(jīng)濟(jì)上,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,能源資源價(jià)格上漲,糧食安全問題突出。全球通脹壓力增大,貿(mào)易和投資保護(hù)主義上升,南北差距拉大,全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景感到擔(dān)憂。文化上,西方國(guó)家四處推銷自己的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展模式,竭力策動(dòng)“顏色革命”,千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透,散布各種版本的“中國(guó)威脅論”等針對(duì)我國(guó)的負(fù)面輿論,利用涉藏、涉疆、涉臺(tái)、涉“”和人權(quán)、民族、宗教等問題對(duì)我國(guó)進(jìn)行抹黑的活動(dòng)不時(shí)泛起。安全上,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,軍備競(jìng)爭(zhēng)加劇,地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏,周邊一些國(guó)家政局動(dòng)蕩,國(guó)際恐怖主義活動(dòng)猖獗,氣候變化、重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重傳染性疾病危害加大。這一切,又決定了我國(guó)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的、長(zhǎng)期的,我們必須居安思危、妥善應(yīng)對(duì)。
還要看到,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,我國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,我國(guó)發(fā)展對(duì)世界發(fā)展的作用和影響不斷提高,國(guó)際環(huán)境發(fā)展變化對(duì)我國(guó)發(fā)展的作用和影響也不斷增大。國(guó)際環(huán)境的這些深刻復(fù)雜變化,我國(guó)發(fā)展同外部環(huán)境這種日趨緊密的聯(lián)系,是今天我們黨治國(guó)理政必須牢牢把握的一個(gè)重要特點(diǎn)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面分析和準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì),樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,不斷提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力,不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,始終掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),既堅(jiān)定不移抓好國(guó)內(nèi)發(fā)展,不斷提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,妥善應(yīng)對(duì)并有效化解來(lái)自外部的挑戰(zhàn),又堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放,營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境,充分利用一切有利外部條件發(fā)展自己,并通過自身發(fā)展促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
第二,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要。經(jīng)過30年的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平都得到了顯著提高。在新的歷史起點(diǎn)上,黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這些新要求是在適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化、順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待、把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,也是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題提出來(lái)的。只有扎扎實(shí)實(shí)把這些要求落到實(shí)處,我們才能順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展形勢(shì)總的是好的,全黨全國(guó)各族人民正滿懷信心為全面建設(shè)小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。同時(shí),我們必須清醒地看到,我國(guó)發(fā)展也面臨著不少突出矛盾和問題,主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨,自主創(chuàng)新能力特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),人口資源環(huán)境約束加大,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,物價(jià)上漲壓力增大,資本市場(chǎng)波動(dòng)較大,煤電油運(yùn)保障供應(yīng)難度加大,部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,一些地方群體性事件時(shí)有發(fā)生,一些地區(qū)民族分裂勢(shì)力活動(dòng)猖獗,等等。如果我們不抓緊采取措施解決這些突出矛盾和問題,長(zhǎng)此以往,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這就要求我們必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力加快實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,堅(jiān)持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。
第三,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。改革開放以來(lái),我們黨高度重視自身建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深刻總結(jié)世界各類政黨特別是馬克思主義政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻總結(jié)自身建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。黨的十六大以來(lái),我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)取得新成效,各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。今年以來(lái),在抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗擊四川汶川特大地震、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定等幾場(chǎng)重大斗爭(zhēng)中,各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部身先士卒、英勇奮斗,充分顯示了我們黨和黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,得到了廣大人民群眾高度評(píng)價(jià)。改革開放以來(lái),黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就,黨在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)方面進(jìn)行了一系列成功探索和實(shí)踐,黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。這一切充分表明,我們黨是不負(fù)人民重托、得到各族人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。
同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,隨著黨執(zhí)政時(shí)間的增加和黨的隊(duì)伍的變化,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。當(dāng)前,黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。今年以來(lái),一些地方發(fā)生較大規(guī)模群體性事件并造成嚴(yán)重后果,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。最近發(fā)生的山西省臨汾市襄汾縣尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故,已造成260多人遇難的嚴(yán)重后果。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件更是造成了數(shù)千名嬰幼兒患病、幾名患病嬰幼兒死亡,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,嚴(yán)重沖擊了社會(huì)安定,在國(guó)內(nèi)外造成了極其惡劣的影響。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。各級(jí)黨委和政府一定要按照中央要求,全力開展對(duì)患病嬰幼兒的醫(yī)療救治,依法查處違法犯罪分子、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,同時(shí)要亡羊補(bǔ)牢、舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
黨的十七大強(qiáng)調(diào),黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)作出了總體部署,提出必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,努力把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的十七大提出的黨的建設(shè)的總體部署,深刻反映了黨所處的歷史方位和黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,推動(dòng)廣大黨員、干部不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的行動(dòng)中去。
總之,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,要求我們必須深化用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨工作,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。
二、努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平
為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展好,中央根據(jù)以往在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功做法,首先部署開展了試點(diǎn)工作。今年2月至8月,江蘇省、江西省、四川省、中央組織部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等23個(gè)單位進(jìn)行了為期半年的試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于試點(diǎn)工作的指示精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,堅(jiān)持群眾路線,認(rèn)真查找并著力解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作,為在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)積累了重要經(jīng)驗(yàn)、探索了有益做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)全黨搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)很有啟發(fā),我們要認(rèn)真借鑒。
我看了有關(guān)試點(diǎn)工作的材料,感到試點(diǎn)單位查找出來(lái)的突出問題,有一定的普遍性,值得我們認(rèn)真研究和分析。主要有以下4個(gè)方面:一是一些黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入。有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、領(lǐng)會(huì)不夠全面,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí);有的在發(fā)展觀念上存在重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、見物不見人、甚至制造虛假政績(jī)等問題。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)。有的思想不夠解放,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,封閉保守;有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí),缺乏進(jìn)行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力;有的發(fā)展思路不清、信心不足;有的在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問題方面作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),存在搞形式主義、做表面文章、敷衍塞責(zé)等問題。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出。有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出,粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,安全事故頻發(fā),甚至存在單純追求增長(zhǎng)速度、以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的現(xiàn)象,發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不強(qiáng);有的地方和部門在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面工作力度不大,在統(tǒng)籌兼顧各方面利益方面做得不夠。四是保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。一些地方和部門決策科學(xué)化、民主化做得不夠,工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強(qiáng),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系尚不健全,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督體系不完善。這些問題反映了當(dāng)前一些地方和部門工作和思想作風(fēng)方面的真實(shí)情況。這些問題如不及時(shí)解決,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨所面臨的新挑戰(zhàn),就難以肩負(fù)起帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。為了切實(shí)解決這些問題,我們?cè)陂_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要著重從以下幾方面作出不懈努力。
第一,進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。黨的十七大強(qiáng)調(diào),科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入,要把黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署落到實(shí)處,就要把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、鄧小平、同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來(lái)我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國(guó)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。我們要著力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
第二,進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。鄧小平同志曾經(jīng)指出,社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展才是硬道理;在社會(huì)主義國(guó)家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的“總鑰匙”,發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有決定性意義。我們必須牢記,盡管我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡,我們?cè)诎l(fā)展中遇到的矛盾和問題,無(wú)論是規(guī)模還是復(fù)雜性,都是世所罕見的。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,還有很長(zhǎng)的路要走。我們要有效應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),要不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,要不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),都必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。同時(shí),發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,必須是實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,必須是實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。我們要著力增強(qiáng)廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性,使全黨同志更加自覺、更加堅(jiān)定地牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性,堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)入的全面發(fā)展的一致性,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程,成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程,成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過程,成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過程,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。只有這樣,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ),我們也才能把廣大人民群眾組織起來(lái)共同為全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗。
第四,進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放以來(lái),我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展、理論上的每一個(gè)創(chuàng)新、工作上的每一個(gè)進(jìn)步,都是堅(jiān)持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果??偨Y(jié)我國(guó)改革開放的歷程,我們得出了一個(gè)不可動(dòng)搖的結(jié)論,這就是:改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。我國(guó)過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放,我國(guó)未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開放。解放思想必須一以貫之,改革創(chuàng)新也必須一以貫之。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必然要求我們以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在新的思想高度上形成深化改革開放的共識(shí)、找到解決問題的突破口,在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上都來(lái)一個(gè)深刻轉(zhuǎn)變,特別是要努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制,確立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制。我們要著力堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,推進(jìn)各方面改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要通過制度創(chuàng)新不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球綜合國(guó)力激烈競(jìng)爭(zhēng)的能力、增強(qiáng)解決我國(guó)發(fā)展面對(duì)的深層次矛盾和問題的能力、增強(qiáng)解決黨內(nèi)存在的突出問題的能力,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹到科技領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要始終把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),更加自覺、更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。
第五,進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。同志曾經(jīng)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨,沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是不能完成其歷史任務(wù)的。”“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?!敝醒氲穆肪€方針政策要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去落實(shí),中央和各地區(qū)各部門各單位確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)施,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)要靠廣大黨員、干部組織帶領(lǐng)人民群眾去實(shí)現(xiàn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,掌握著-個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)單位的決策權(quán),具體組織和指揮本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)工作的開展,對(duì)本地區(qū)本部門本單位的工作思路、工作安排、工作進(jìn)展、工作成效具有重要影響。他們有沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,在很大程度上決定著本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要造就一支自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨員干部隊(duì)伍,需要黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都堅(jiān)持正確政績(jī)觀,老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。我們要著力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第六,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。科學(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)了,人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須緊緊依靠人民群眾,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì),查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見,改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教,落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判。我們要著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去,使人民群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能帶來(lái)什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么,使人民群眾從內(nèi)心深處更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展、更加主動(dòng)投身科學(xué)發(fā)展,從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,最大限度地把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、確保在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效
按照中央部署,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從現(xiàn)在開始,用一年半左右時(shí)間,自上而下分3批展開。中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議進(jìn)行了專題研究,決定成立中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由習(xí)擔(dān)任組長(zhǎng),李源潮同志和中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。各級(jí)黨組織要按照中央要求,認(rèn)真謀劃,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總的要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各地區(qū)各部門各單位要牢牢把握中央提出的堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。在這里,我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
第一,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新的提高。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,首先要看用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫,看對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到組織學(xué)習(xí)、開展研討以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,查找問題、分析原因以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù),破解難題、完善思路以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo),解決問題、創(chuàng)新機(jī)制以服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為根本目的。要顯著提高廣大黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。
第二,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的突破。同志說(shuō)過,對(duì)于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應(yīng)用它,精通的目的全在于應(yīng)用。我們學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,必須注重實(shí)踐、注重應(yīng)用,與貫徹落實(shí)黨的十七大作出的一系列重大部署緊密結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色,做到查找差距對(duì)照實(shí)踐來(lái)進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問題用實(shí)踐來(lái)推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。最關(guān)鍵的是要根據(jù)本地區(qū)本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員、干部的思想實(shí)際,把科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待緊密結(jié)合起來(lái),著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。從一定意義上講,解決突出問題是突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。因此,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要著眼于解決問題,把查找和解決問題貫穿活動(dòng)始終。中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題提出了總體要求。具體到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位,到底哪些問題最突出、哪些問題最需要解決、哪些問題在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決,可能不盡相同。這就需要從實(shí)際出發(fā),盡力而為,什么問題突出就著力解決什么問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程,是總結(jié)運(yùn)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制定完善發(fā)展措施、解決發(fā)展面臨的突出問題等環(huán)節(jié)相結(jié)合的過程,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開調(diào)查研究。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究,在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,真正把存在的突出問題找準(zhǔn),并研究提出本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。要堅(jiān)持原則,以無(wú)私無(wú)畏的精神面對(duì)和處理各種問題,在分清是非、區(qū)別主次的基礎(chǔ)上,理直氣壯肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的,堅(jiān)定不移糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的。要堅(jiān)持貫徹群眾路線,認(rèn)真聽取人民群眾意見,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受人民群眾監(jiān)督,做到整改落實(shí)方案要向黨員、群眾公布,整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際效果。要堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,同時(shí)又要注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。要真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新的突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新的突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題上有新的突破,使人民群眾感受到新變化新氣象。
第三,堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。我國(guó)發(fā)展面臨的一些深層次矛盾和問題,很多是體制機(jī)制方面的矛盾和問題,其中有的屬于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)、至今尚未得到根本解決的,有的屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體制機(jī)制建設(shè)滯后造成的或由新情況新問題帶來(lái)的。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。要完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施,加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接,確保制度得到有效貫徹執(zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥予以推進(jìn)。
第四,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,既是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的必然要求,也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。各級(jí)黨委要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺改造主觀世界,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上講黨性、重品行、作表率,最重要的就是要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨人的高尚品格,真正成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者;就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來(lái),自覺查找并解決存在的突出問題,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改;就是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中走在前列、爭(zhēng)當(dāng)先鋒,不安于現(xiàn)狀,不畏首畏尾,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
需要強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志能否發(fā)揮示范帶頭作用,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效有著重要影響。中央政治局常委會(huì)在研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,首先要從中央政治局常委同志做起。我們已經(jīng)制定了中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案,將組織專題學(xué)習(xí)、建立聯(lián)系點(diǎn),并召開專題民主生活會(huì),會(huì)后將向中央政治局和黨內(nèi)一定范圍通報(bào)情況。
在座各位都是省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)各大單位的主要負(fù)責(zé)同志,我想對(duì)同志們提幾點(diǎn)希望。一是希望大家?guī)ь^學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),努力做到學(xué)得更多一些、更深一些。二是希望大家?guī)ь^調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究新情況新問題,努力探尋正確解決問題的對(duì)策措施。三是希望大家?guī)ь^堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,針對(duì)實(shí)際工作中存在的主要問題組織開展討論,開闊眼界,拓展思路,在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位工作全局的重大問題上深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。四是希望大家?guī)ь^分析檢查,開展認(rèn)真嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查找班子和個(gè)人存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,把分析檢查的著眼點(diǎn)放在尋求共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過去又謀劃未來(lái)。五是希望大家?guī)ь^整改落實(shí),堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,對(duì)查找出來(lái)的突出問題和需要完善的制度,按照輕重緩急和難易程度分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求,制定切實(shí)可行的整改方案,并著力抓好落實(shí)。
同志們,從今天開始,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。舉辦這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的一個(gè)實(shí)際步驟。參加研討班的同志承擔(dān)著組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大責(zé)任。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、集中研討,深刻理解和準(zhǔn)確把握這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。