黨史科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查報告

時間:2022-05-31 10:32:00

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黨史科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查報告

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排和要求,近期,我們就黨史工作如何更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展大局的問題,深入11個縣區(qū)黨史研究室開展了問卷調(diào)查和重點調(diào)研。總的印象是:可喜中有遺憾,發(fā)展中有差距。

發(fā)展現(xiàn)狀

目前,全市黨史系統(tǒng)共有干部職工81人,平均年齡42歲,在黨史系統(tǒng)工作五年以下的20人,全日制國民教育本科畢業(yè)13人;今年財政預(yù)算經(jīng)費最高的3萬元,最少的為零預(yù)算。近年來,全市黨史工作在市、縣(區(qū))委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,不斷開拓奮進,爭取發(fā)展。市縣黨史部門帶領(lǐng)全體黨史工作者以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《建國以來黨的若干歷史問題的決議》為準(zhǔn)繩,堅持辨證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀念和方法,努力推進存史、資政、育人工作。悉心征集黨史資料、潛心研究黨史專題、精心實施黨史宣傳、用心加強隊伍建設(shè)的態(tài)度和作風(fēng),確保了工作成果的層出不窮。完成了近30萬字的《中共*歷史》一卷本第一稿的編寫;征集新民主主義時期、社會主義和全面建設(shè)社會主義時期以及改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的黨史專題資料71件;有重點地對8個專題進行了研究,一些研究的重要成果已被黨委、政府在決策中吸收應(yīng)用;編寫出版了充分反映市、縣(區(qū))委帶領(lǐng)人民群眾開展革命斗爭、進行社會主義建設(shè)、實施改革開放、開辟具有地方特色發(fā)展道路的光輝歷程和輝煌成就的圖書18本,《*輝煌十年》、《*改革開放三十年》、《*黨委工作紀(jì)事》、《*黨委工作大事記》、《漢源崛起》、《漢源新村》、《留壩擷英》、《漢臺區(qū)改革開放三十年》、《紅色追憶》、《略陽人物志》以及編寫出版的其他叢書,思想性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性和宣傳教育作用都有很大提高;幫助兩個縣爭取進入了國家革命老區(qū)建設(shè)項目序列,受到中、省有關(guān)政策的扶持;舉辦重大紀(jì)念活動5次,展出黨史圖片三個專題、1000余幅、20多場次,利用報紙、刊物、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體發(fā)表作品52件,創(chuàng)辦“黨史小資料”48期。這些工作成績和重要成果凝結(jié)了廣大黨史干部職工的心血和汗水,正在黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮著積極的作用。

存在問題

成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但也要清醒地看到全市黨史系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié):一些縣級黨史部門對存史、資政、育人三項根本任務(wù)的歷史地位、相互關(guān)系、價值作用等理性認(rèn)識不夠,在工作任務(wù)的規(guī)劃布局和實施推進中缺乏協(xié)調(diào)性;重正史、抓征集、打基礎(chǔ)的工作力度和成效不大,為黨治史的基本任務(wù)和本質(zhì)要求在貫徹落實上被打折扣;對黨史專題研究不重視,缺少有質(zhì)量的資政報告,為科學(xué)發(fā)展大局服務(wù)的有效措施和顯著效果缺乏;以史育人的手段和途徑單一,黨史中的閃光點與現(xiàn)時中需要被提升的層面結(jié)合得不夠緊密,生動、形象、富有強烈感染力的宣傳教育讀物與活動不多;少數(shù)黨史工作者對本職工作的歷史地位和現(xiàn)時作用認(rèn)識不夠,大局意識淡薄,事不關(guān)己,封閉自守,墨守陳軌。對開拓創(chuàng)新工作局面、尋求黨史工作服務(wù)于發(fā)展大局的最佳結(jié)合點、實現(xiàn)黨史工作自身科學(xué)發(fā)展的實踐,缺乏自覺性和激情,消極飄浮,碌碌無為;多數(shù)黨史部門工作經(jīng)費緊張,開展工作心有余而力不足;受過全日制國民教育的本科生不多,專業(yè)型、研究型人才奇缺;系統(tǒng)相對封閉,工作人員長期得不到交流,出不去、進不來的矛盾直接挑戰(zhàn)黨史干部隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。這些不利因素,集中反映了黨史工作布局、隊伍素質(zhì)和黨委重視程度等方面存在的突出問題。它嚴(yán)重影響到黨史部門充分發(fā)揮職能、有效開展工作、更好服務(wù)于發(fā)展大局。對此,必須下功夫盡快解決。

基本對策

如何化解不利因素為前進動力,變被動為主動。實踐證明一靠各級黨史部門和全體黨史工作者不懈追求和努力,二靠各級黨委對黨史工作的重視與支持。但最終仍然要靠黨史部門自身的努力,才能開創(chuàng)出發(fā)展的新局面。就是要通過編寫好黨的歷史,緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展和政黨建設(shè)的需要,深入挖掘黨史的閃光點和現(xiàn)時價值,給黨委決策提供參考,從而實現(xiàn)為大局服務(wù)的目標(biāo)。這樣不但能夠拓展黨史工作領(lǐng)域,而且彰顯了黨史工作的時代重要性和黨史部門以及黨史工作者的職責(zé)和水平,以使黨史工作的生命力得到進一步增強。因此,圍繞中心、服務(wù)大局,是破解障礙難題、搞好黨史工作、發(fā)展黨史事業(yè)的關(guān)鍵措施,也是黨史工作鮮活的生命力所在。怎樣才能使黨史工作更好地服務(wù)于發(fā)展大局呢?可以從以下幾個方面來努力。

一、全面認(rèn)識和深刻理解黨的中心任務(wù)和科學(xué)發(fā)展的重大部署,做到胸懷大局。我們黨在不同歷史階段的工作重點和階段性目標(biāo),是隨著社會歷史前進的步伐而發(fā)展變化的。進入21世紀(jì),我國發(fā)展進步的大局更加生動和卓越。我們黨更加堅定地帶領(lǐng)人民進行改革開放,卓有成效地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。在新的發(fā)展階段,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會。在國家發(fā)展大局背景下,市委全面把握我市發(fā)展趨勢,結(jié)合*實際,制定了率先突破發(fā)展的藍圖,帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),搶抓發(fā)展機遇,堅定不移地實施“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色*”戰(zhàn)略,強化發(fā)展基礎(chǔ),改善民生促進和諧,繁榮文化提升形象,確保穩(wěn)定建設(shè)平安*,改進作風(fēng),增強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,眾志成城,以干克難,奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面,為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗。這樣的大局,人人都在其中。全市各行業(yè)、廣大干部群眾都應(yīng)該全面認(rèn)識和深刻理解這一大局,并以實際行動努力實踐她。全市黨史部門和黨史工作者,首要的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,了解國家的發(fā)展大局,全面學(xué)習(xí)深刻理解市、縣(區(qū))的規(guī)劃藍圖、奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向、重點任務(wù)、基本措施和戰(zhàn)略選擇;明確認(rèn)識本地區(qū)既好又快發(fā)展的優(yōu)勢機遇和面臨的主要矛盾與突出問題,進一步在尋求突破口上形成共識,從而凝聚起促增長、保穩(wěn)定、惠民生的強大動力。自學(xué)做到胸中裝有大局情,努力實現(xiàn)主動服務(wù)方向明。

二、客觀記載和理論化體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的光輝歷程及輝煌成就,歷史的傳承大局。為發(fā)展大局服務(wù)的有效途徑,莫過于立足本職崗位,創(chuàng)造性地開展工作,使部門的職能在符合科學(xué)發(fā)展觀要求的前提下得到最充分的發(fā)揮。對黨史部門而言,圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求,就是把黨的歷史客觀、準(zhǔn)確的記載好、研究好、開發(fā)好、利用好。通過廣大黨史工作者的辛勤耕耘,為黨撰存一部真實而有價值的光輝歷史。以此反映*黨組織為民族獨立、人民解放、國家富強而帶領(lǐng)廣大人民群眾不懈奮斗的光輝歷程;展示*黨組織把中省精神同當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合而不斷開拓創(chuàng)新的光輝歷程;彪炳*黨組織加強自身建設(shè)、黨的隊伍不斷發(fā)展壯大的光輝歷程。給英烈們以慰藉,給活著的人們以激勵,給后人以啟迪。如何才能寫好黨史,記載和傳承好大局呢?關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ),把握原則,千方百計提高黨史編寫的質(zhì)量。就是要扎扎實實地從黨史專題資料征集抓起,根據(jù)不同歷史時期的發(fā)展特點確定征集主題,圍繞黨史正本的編纂,科學(xué)編制專題規(guī)劃,有計劃、有步驟地系統(tǒng)開展專題征集工作,把每個歷史橫斷面全面而準(zhǔn)確、客觀而公正的記錄下來,呈現(xiàn)給世人。只有從基礎(chǔ)資料抓起,經(jīng)過系統(tǒng)的積累,才能建造有高度、有深度、有質(zhì)量而又靠得住的史學(xué)大廈。因此,史料征集是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢、虛無飄緲。史料征集中,要始終堅持實事求是的原則,對歷史事件、歷史活動、歷史人物要客觀真實地敘述和記載,不能杜撰、臆造和想當(dāng)然。否則就是謬誤,就是對黨史的褻瀆。所以,實事求是是原則,原則放棄,歷史歪曲。

三、深入發(fā)掘黨史資源的現(xiàn)時價值,以優(yōu)秀的研究成果資政大局。*是黨史資源非常豐富的地市之一。早在大革命時期,就有一批有志青年不甘做當(dāng)時*黑暗統(tǒng)治的奴隸,為中華民族的前途和廣大勞苦大眾的悲慘命運憂心忡忡,殫精竭慮。他們毅然離家外出求學(xué),尋求報國救民的真理,追求光明,為家鄉(xiāng)人民傳播馬克思主義?;丶亦l(xiāng)發(fā)展共產(chǎn)黨員,建立黨在*的組織,為黨后來在*的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。劉秉鈞、黎光霽、何挺穎、王述績、陳俞廷、陳錦章、陳文華、何蔚然等*地區(qū)早期黨員,表現(xiàn)出一種追求真理、向往光明的社會責(zé)任感和時代精神,在追求革命真理的道路上烙印的熠熠生輝的足跡,給今天的“*城市精神”增添了無限光彩。土地革命戰(zhàn)爭時期,*黨組織領(lǐng)導(dǎo)*人民反剝削反壓迫,與封建地主、軍閥勢力進行了如火如荼的斗爭。積極配合紅軍開辟川陜革命根據(jù)地,建立了蘇維埃政權(quán),在黨的歷史上留下了光輝的業(yè)績。以紅軍精神為主體的紅色文化光芒照耀著今天先進性文化建設(shè)的航程??谷諔?zhàn)爭時期,*黨組織發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)*廣大人民積極參加抗戰(zhàn)斗爭,大力開展抗戰(zhàn)宣傳,募集物資支援抗戰(zhàn)前線,同國民黨頑固派作斗爭,為抗戰(zhàn)勝利作出了貢獻??箲?zhàn)期間*作為大后方,接納了大批華北、華中、華南遷入的一些大學(xué)和國民黨當(dāng)局的軍事和文化教育單位以及成千上萬涌入的外地青年學(xué)生,一時成為國民黨在陜西的軍事、政治、文化、經(jīng)濟中心之一。*這種特殊的歷史地位,為國家獨立和民族解放做出了歷史性貢獻,體現(xiàn)出包容、奉獻的精神特征。這種貢獻與我們今天在市委領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚舍己為人精神,向祖國心臟北京奉獻一江清水具有本質(zhì)上的一脈相通。解放戰(zhàn)爭時期,*黨組織及其黨員,組織和領(lǐng)導(dǎo)*人民同國民黨反動統(tǒng)治進行殘酷的斗爭。革命付出了慘重的代價,然而中共*黨組織的生命力在經(jīng)受了一次次嚴(yán)峻考驗后更加頑強和旺盛。全國解放后,*各級黨組織帶領(lǐng)*人民在建設(shè)社會主義事業(yè)中不斷探索前進。尤其改革開放以來,市委帶領(lǐng)全市人民堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,加快經(jīng)濟發(fā)展,提升綜合實力,推進改革開放,加大基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),改善人民生活,加強政治文明建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的偉大實踐,不僅推動了*歷史社會的向前發(fā)展,也深刻改變著*人民的命運。如今,全市人民在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,正以飽滿的熱情,沖天的干勁,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施既定發(fā)展戰(zhàn)略。不遠的將來,一個綠色蔥籠、平安穩(wěn)定、繁榮和諧、魅力十足的新*,一定會勇立于競相發(fā)展的歷史潮頭??傊泄?黨的歷史,是一部光芒四射的斗爭史、建設(shè)史、改革史和發(fā)展史。她充滿著帶領(lǐng)人民群眾推動歷史前進的偉大精神力量。這種精神財富難能可貴,也正是我們今天建設(shè)和發(fā)展事業(yè)所需要的動力。歷史責(zé)任和現(xiàn)時的需要,都要求我們黨史工作者對這種偉大精神去開掘、去研究。實現(xiàn)今天的宏偉藍圖,更需要黨史部門和黨史工作者從史學(xué)的角度去關(guān)注現(xiàn)實的發(fā)展問題,特別是根據(jù)市情、縣情特征,圍繞黨委、政府的中心工作,找準(zhǔn)黨委在執(zhí)政中面臨的一些重點、難點、熱點問題,加強對黨在不同歷史時期領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭、推進“三個文明”建設(shè)、實施改革開放偉大事業(yè)中的成功做法進行深入研究,總結(jié)把握規(guī)律,揭示歷史必然,尋求歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,為解決現(xiàn)時問題提供歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)。尤其要加強對黨史重要人物精神境界的研究,挖掘思想根源,揭示精神實質(zhì)和內(nèi)涵,豐富時代主旋律,為“*城市精神”的理論化提供歷史依據(jù)。以史鑒今、資政大局,是黨史部門的根本任務(wù)之一,也是黨史工作的生命力所在,黨史工作者絕對不能輕言放棄,或無所作為。

四、廣泛開展黨史宣傳教育工作,為科學(xué)發(fā)展事業(yè)凝聚人心,烘托大局。教育人、培養(yǎng)人,是確保我們黨的事業(yè)長盛不衰的寶貴經(jīng)驗之一。當(dāng)前,我們黨正在推進科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè)。其中的核心就是以人為本,促進人的全面發(fā)展。黨史部門應(yīng)該把黨史中的閃光點挖掘出來,深入研究其現(xiàn)時價值,使其具體化、系統(tǒng)化、理論化。突出以愛國主義為核心的民族精神主題,把握以改革創(chuàng)新為核心的時代精神脈動,建設(shè)和豐富社會主義核心價值體系,強化社會主義榮辱觀對社會風(fēng)尚的引領(lǐng),用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,以民族精神和時代精神鼓舞斗志??h區(qū)可以根據(jù)地方黨史的特色,組織編寫一些生動、形象、通俗易懂、富有感染力的黨史讀物和宣講資料,打造一批高質(zhì)量的精神文化載體。開展多形式、多層次的黨史宣傳活動,把黨的光輝歷史、豐功偉績、執(zhí)政綱領(lǐng)、執(zhí)政理念和黨的先進典型、英雄模范事跡以及市委縣委重大決策部署、科學(xué)發(fā)展藍圖等宣傳到學(xué)校、廠礦、機關(guān)、軍營、社區(qū)、鄉(xiāng)村,使廣大人民群眾受到黨史和發(fā)展大局的深刻教育。緊密結(jié)合學(xué)校素質(zhì)教育、企業(yè)文化建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐以及新農(nóng)村建設(shè)的實際,有聲有色地把黨史宣傳教育“六進”活動開展起來。要善于把握時機,利用黨史重要活動、重要人物的紀(jì)念日,舉辦座談會、大型展覽、刊發(fā)紀(jì)念文章等,抒發(fā)對祖國、對黨的熱愛之情。要充分發(fā)揮革命遺址遺跡、紀(jì)念館等教育基地的作用,做好普查、考甄、論證工作,及時提出開辟紅色旅游線路的意見和建議。組織青少年和廣大群眾參觀革命紀(jì)念館,接受愛國主義傳統(tǒng)教育。通過開展靈活多樣的黨史宣傳教育活動,進一步鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),振奮拼搏創(chuàng)新、開拓奮進、扎實苦干的精神,凝聚起建設(shè)綠色*、平安*、文明*、魅力*的強大動力。

五、建設(shè)一支高素質(zhì)的黨史干部隊伍,以優(yōu)異的工作成績保障科學(xué)發(fā)展的大局。一是各級黨委要重視黨史干部的配備和培養(yǎng)。注意把那些政治素質(zhì)好、擅長寫作、熱愛黨史研究工作的干部選拔到黨史部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在配備一般黨史工作人員時,要特別注重寫作能力的考察,嚴(yán)格把住政治關(guān)和能力關(guān);對黨史隊伍中表現(xiàn)好的干部,要早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早任用,在干部的選拔任用上與其他部門保持相對平衡態(tài)勢;暢通干部隊伍流動渠道,讓有能力、忠于黨史事業(yè)的干部進得來,讓那些愿意交流的干部出得去,保持黨史工作隊伍的生機與活力。有意識地抽調(diào)黨史干部參加中心工作,促使解放思想,開闊眼界,增長才干。二是搞好培訓(xùn)提高。組織黨史干部積極參加上級業(yè)務(wù)部門和相關(guān)單位舉辦的培訓(xùn)活動。市委黨史研究室應(yīng)每年至少舉辦一次全市黨史干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,砥礪思想,增強能力,提高水平。三是黨史系統(tǒng)內(nèi)部加強業(yè)務(wù)交流和友好往來。搭建交流平臺,設(shè)計交流形式和交流主題,以點帶面,以老帶新,共謀發(fā)展之計,共同促進提高。四是開門辦史。加強與機關(guān)部門、單位業(yè)務(wù)聯(lián)系,聯(lián)合舉辦活動,聯(lián)合研究課題;建立健全黨史社會研究組織,如“黨史學(xué)會”等,整合研究資源,會聚黨史研究力量。五是改善黨史工作者的待遇。市縣財政要保證黨史部門正常運轉(zhuǎn)的工作經(jīng)費,改變?yōu)辄h寫史的部門伸手向黨討要工作經(jīng)費的尷尬局面。配齊公務(wù)用車,配備自動化辦公設(shè)施,改善辦公條件。六是建立鼓勵人才成長的機制。增強干事創(chuàng)業(yè)正確導(dǎo)向的作用,引導(dǎo)干部職工多干事、干成事、出精品,綜合運用政治、經(jīng)濟的辦法激勵人才的成長。七是培養(yǎng)黨史干部樹立雄心壯志和遠大理想。敢于吃苦,甘于奉獻,耐守清貧,默默耕耘,在清靜雅致中成就一番大事業(yè)。