導(dǎo)語：勞保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我中心以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹*精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“海西先行，三明爭先”為載體，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作上來，為加快推進(jìn)三明在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中做出了新的成績。

一、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，牢固樹立全局觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任意識，采取有力措施使促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作取得實(shí)效

20*年以來，金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的沖擊逐步顯現(xiàn)，一些企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉或裁員，造成崗位流失和農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為積極應(yīng)對金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，實(shí)現(xiàn)保企業(yè)、保就業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)市局的就業(yè)工作部署，我中心積極采取應(yīng)對措施，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的思路，實(shí)施積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)促進(jìn)特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)。至目前，各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作措施起到了起到了明顯的實(shí)效，全市繼續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)保持下降勢頭。

1月份以來，全市新增就業(yè)9527人，完成目標(biāo)任務(wù)的43.3%；“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5169人，完成目標(biāo)任務(wù)的46.99%；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1417，完成目標(biāo)任務(wù)的40.49%；全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22245人，完成任務(wù)的49.43%。全市失業(yè)保險(xiǎn)呈現(xiàn)良性平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,共完成失業(yè)保險(xiǎn)基金收入2988.97萬元,基金支出1169.92萬元,基金收支結(jié)余1869.92萬元。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%,比上年同期4.06%下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（一）開展失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測工作，為就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。以我市被列入全國50個(gè)職業(yè)供求分析重點(diǎn)聯(lián)系城市為契機(jī)，通過完善勞動(dòng)保障“三基”建設(shè)和工作制度，全面做到農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況、下崗失業(yè)人員情況和再就業(yè)情況、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭情況、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭情況、企業(yè)缺工情況等“七個(gè)清”。通過選定30家企業(yè)開展重點(diǎn)監(jiān)測，詳細(xì)了解和掌握企業(yè)用工情況、崗位流失情況以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。

（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。運(yùn)用小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。1-4月份全市共投入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金462.05萬元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)3843人，培訓(xùn)后再就業(yè)3318人,再就業(yè)率達(dá)86.34%。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人，貼息貸款實(shí)施項(xiàng)目310個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1600人；

（三）重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)力供求有效對接。

我們抓住春節(jié)后求職人員集中就業(yè)的時(shí)期，通過連續(xù)組織開展“民營企業(yè)招聘專場活動(dòng)”、“就業(yè)援助系列活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體提供及時(shí)有效的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)各類群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。1月以來全市舉辦各類專場招聘會(huì)100多場次，收集就業(yè)崗位信息57890個(gè),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)22530多人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)11536人。于4月份組織清流等5縣市參加省廳在四川災(zāi)區(qū)舉辦就業(yè)援助招聘會(huì)，共為災(zāi)區(qū)派出用工單位20多家，提供就業(yè)崗位700個(gè)，涉及紡織、服裝、醫(yī)藥等工種，實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置20人，完成全年任務(wù)的25%。

（四）開發(fā)公益性崗位，落實(shí)就業(yè)援助政策。全市繼續(xù)落實(shí)省市就業(yè)援助政策有關(guān)規(guī)定，完善就業(yè)困難人員“一對一幫扶”制度。結(jié)合開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，加大力度進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)物業(yè)管理崗位和其他公益性崗位，充分挖掘社區(qū)就業(yè)崗位資源，優(yōu)先安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。1-4月，共有233戶零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；幫助援助對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)6467人，援助農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)一戶一就業(yè)3538戶。

二、進(jìn)一步理清就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的思路，認(rèn)真查找我市就業(yè)工作存在的問題與矛盾

雖然我市促進(jìn)就業(yè)工作取得一定成效，但我市就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)依然繁重。一是我市勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)供需偏冷的局面。二是就業(yè)壓力大，全市勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾有擴(kuò)大的趨勢。三是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。四是失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度較大，今年一季度失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳同比下降約10%。五是就業(yè)工作基礎(chǔ)薄弱，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

三、創(chuàng)新就業(yè)工作體制和方式，積極采取有力措施促進(jìn)全市就業(yè)工作

面對就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)就業(yè)工作，進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；以科學(xué)發(fā)展觀的思路創(chuàng)新就業(yè)工作體制，在創(chuàng)新中推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展、維護(hù)發(fā)展，積極探索就業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，著力建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、以市場促就業(yè)；以援助促就業(yè)；以服務(wù)促就業(yè)；以培訓(xùn)促就業(yè)等機(jī)制，不斷完善我市就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)海西先行、三明爭先的環(huán)境，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。在實(shí)踐中，我們將著力抓好以下幾方面的工作。

（一）立足于提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。針對當(dāng)前就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展方面存在的新情況和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的突出問題，要以“重行、重做”為工作著力點(diǎn)，以解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來，在為基層群眾服務(wù)上，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的日常言行，促進(jìn)干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過組織干部職工深入基層調(diào)查研究，為群眾辦好事實(shí)事，幫助群眾解決就業(yè)和生活上的實(shí)際問題，促進(jìn)干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過廣大干部職工的行與做，讓群眾親眼看到、親身體會(huì)到就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。就業(yè)服務(wù)干部職工要真正把群眾滿意作為第一目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率，努力使就業(yè)服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平。要按制度化、專業(yè)化和社會(huì)化等“新三化”的要求規(guī)范就業(yè)服務(wù)工作。對公共就業(yè)服務(wù)工作要實(shí)行“一門式管理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)”，大力倡導(dǎo)“真情、盡責(zé)、便捷、高效”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)效能建設(shè)制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度激勵(lì)人，使群眾處處感受到公共就業(yè)服務(wù)的快捷和高效。

（二）立足于夯實(shí)基礎(chǔ)，著力完善全市失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。以重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測對象，建立健全企業(yè)崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測四項(xiàng)制度。發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，重點(diǎn)發(fā)揮村級勞動(dòng)保障協(xié)理員的作用，開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況入戶調(diào)查，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬；收集企業(yè)用工信息，為農(nóng)村貧困家庭提供信息對接服務(wù)，實(shí)行滾動(dòng)管理和掛鉤幫扶。

（三）立足于穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。努力抓好穩(wěn)定就業(yè)工作。對一批困難企業(yè)開展廠內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)困難企業(yè)不裁員或少裁員。鼓勵(lì)國有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)分流安置富余人員的優(yōu)惠政策及措施，盡量減少裁員。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，全力維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。要大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和一對一就業(yè)援助，及時(shí)幫助就業(yè)困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。力爭全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.35萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣5.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

(四)立足于擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以我市入選首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，堅(jiān)持“政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的原則，建立“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、環(huán)境優(yōu)化”相結(jié)合的工作機(jī)制。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策特別是小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。力爭全年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5170人，實(shí)現(xiàn)新發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款3000萬元，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3000人。

（五）立足增強(qiáng)就業(yè)能力，著力開展職業(yè)培訓(xùn)。圍繞提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要注重開展新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批中高級技能勞動(dòng)者，滿足企業(yè)對技術(shù)工人的需求。全年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人，培訓(xùn)后再就業(yè)0.9萬人,開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4.1萬人。

（六）立足于援助促就業(yè)，深入實(shí)施就業(yè)援助工程。一是要進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)援助政策，擴(kuò)大援助服務(wù)對象。認(rèn)真落實(shí)切實(shí)有效的就業(yè)幫扶措施。二是要重點(diǎn)開展就業(yè)服務(wù)援助。根據(jù)援助對象的特點(diǎn)和需求制定和落實(shí)就業(yè)服務(wù)援助措施，使愿意接受技能培訓(xùn)的“零就業(yè)”家庭成員，至少得到一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每月至少參加一次咨詢活動(dòng)，進(jìn)行一次職業(yè)指導(dǎo)，并至少提供3次免費(fèi)職業(yè)介紹，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（七）立足于市場和服務(wù)促就業(yè)，加快建設(shè)統(tǒng)一的人力資源市場。完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快將人力資源信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，建設(shè)和完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系。要發(fā)揮已建立的勞動(dòng)力供求信息系統(tǒng)的功能作用，不斷改善服務(wù)條件，增加和擴(kuò)大勞動(dòng)力市場服務(wù)功能和輻射功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、求職者零距離服務(wù)