導(dǎo)語：組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

中央決定，在民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等新社會(huì)組織，參加第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并決定由民政部牽頭成立新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組進(jìn)行工作指導(dǎo)。根據(jù)中央、省委的要求，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由民政局牽頭負(fù)責(zé)的*市新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作指導(dǎo)小組。

下面，我根據(jù)全省新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，就我市新社會(huì)組織深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)在新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。在新社會(huì)組織中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，我們要充分認(rèn)識(shí)在新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于促進(jìn)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展。社會(huì)組織的發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是社會(huì)文明進(jìn)步的結(jié)果。改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的進(jìn)一步深入，我市社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)組織已經(jīng)遍布全市城鄉(xiāng)，涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會(huì)組織體系。截止目前，我市各級(jí)民政部門登記注冊(cè)各類新社會(huì)組織544個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體385個(gè)，民辦非企業(yè)單位159個(gè)。另外，在民政部門備案的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和城市社區(qū)社會(huì)組織40多個(gè)。目前，新社會(huì)組織以每年10％左右的速度在快速發(fā)展?？偟膩砜矗@些不以營利為目的、致力于社會(huì)公益事業(yè)的新社會(huì)組織，涉及社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、對(duì)外開放等各個(gè)領(lǐng)域，在激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平，反映公眾訴求，整合社會(huì)力量，化解社會(huì)矛盾中起到了不可替代的作用，成為社會(huì)發(fā)展的“催化劑”和“助推器”，成為“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的一支重要力量。但也應(yīng)看到，由于我市新社會(huì)組織仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，服務(wù)社會(huì)能力不足，自身建設(shè)亟需加強(qiáng)，政策環(huán)境需要優(yōu)化，其數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用與我國“四位一體”建設(shè)要求還有相當(dāng)差距。解決這些問題需要我們運(yùn)用黨的最新理論成果，更新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。把新社會(huì)組織整體納入科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央準(zhǔn)確把握我國新社會(huì)組織發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)分析新社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律，著眼推進(jìn)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大舉措。因此，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)新社會(huì)組織的健康發(fā)展具有重要意義。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作。新社會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要載體和陣地。近年來，我市新社會(huì)組織黨建工作逐步納入議事日程，其中*龍泉外國語學(xué)校、*春蕾國際學(xué)校積極探索新社會(huì)組織黨建工作的新思路和新方法并建立了基層黨支部很有借鑒意義。但從全市范圍看，新社會(huì)組織黨建工作還是一個(gè)極其薄弱的環(huán)節(jié)，新社會(huì)組織黨組織的覆蓋率低，黨組織定位、職能、作用不清楚，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所的問題也比較突出。這些問題影響了黨在新社會(huì)組織建設(shè)中團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益和監(jiān)督作用發(fā)揮。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)新新社會(huì)組織的黨建工作思路和管理體制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)，具有重要意義。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于發(fā)揮新社會(huì)組織積極作用。當(dāng)前，我國正處于急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力，但也出現(xiàn)了社會(huì)矛盾和利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)建設(shè)和管理面臨復(fù)雜局面，全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的任務(wù)十分艱巨。全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，不僅需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府部門和企業(yè)通力合作，而且需要新社會(huì)組織的積極參與。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)充分認(rèn)識(shí)新社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用，特別是當(dāng)前，教育引導(dǎo)新社會(huì)組織的黨員干部進(jìn)一步樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，對(duì)實(shí)施“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

（四）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于在新社會(huì)組織領(lǐng)域鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，是我們黨在不斷提升自身執(zhí)政能力過程中面臨的嶄新課題。新社會(huì)組織是新時(shí)期鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要領(lǐng)域。新社會(huì)組織的會(huì)員和服務(wù)對(duì)象遍及城鄉(xiāng)，涉及各行各業(yè)，活動(dòng)范圍覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。幾乎每個(gè)企業(yè)都從屬一個(gè)或幾個(gè)新社會(huì)組織，每位公民都是新社會(huì)組織現(xiàn)實(shí)的或潛在的會(huì)員和服務(wù)對(duì)象。新社會(huì)組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，使得它能夠成為黨和政府聯(lián)系不同方面、不同利益的人民群眾的橋梁和紐帶，為黨更加緊密地聯(lián)系群眾，更廣泛地團(tuán)結(jié)和凝聚各方面積極力量，增強(qiáng)自身活力，提供了新的途徑和方式。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)密切新社會(huì)組織同黨的聯(lián)系，把廣大會(huì)員和群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，及時(shí)把新社會(huì)組織中的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來，不斷為我們黨補(bǔ)充新鮮血液，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

二、新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次全市新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼新社會(huì)組織類型繁多、規(guī)模不一、領(lǐng)域分布廣、社會(huì)聯(lián)系多和具有非營利性的基本特點(diǎn)，根據(jù)新社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱、黨組織隸屬關(guān)系復(fù)雜、黨員行業(yè)分布廣泛等實(shí)際情況，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越”的主題，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)市委提出的“更新觀念見成效、推動(dòng)發(fā)展見成效、改善民生見成效、服務(wù)群眾見成效、促進(jìn)和諧見成效、夯實(shí)基層見成效”的目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織黨的建設(shè)，自身建設(shè)，規(guī)范行為，發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象有：除民辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)為業(yè)務(wù)主管單位的民辦學(xué)校以外的全市新社會(huì)組織中的全體黨員，重點(diǎn)是其黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員負(fù)責(zé)人，還應(yīng)邀請(qǐng)新社會(huì)組織中非中共黨員的負(fù)責(zé)人和部分會(huì)員參加有關(guān)活動(dòng)。已建立黨組織的新社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位按照中央、省委和市委要求，組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。符合條件但尚未建立黨組織的新社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)督促、指導(dǎo)其抓緊建立，或成立臨時(shí)黨組織，并按要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。有黨員但未達(dá)到建立黨組織條件的新社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位在堅(jiān)持基本要求的前提下，應(yīng)采取靈活多樣的方式組織其參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在民政部門備案的新社會(huì)組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或街道、社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合新社會(huì)組織實(shí)際，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的組織覆蓋和工作覆蓋。創(chuàng)新黨員教育管理理念，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新黨建工作管理體制，探索新社會(huì)組織黨建工作新的管理模式。二是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，健全權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，完善會(huì)議、選舉、財(cái)務(wù)、人事等內(nèi)部制度，提高社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)服務(wù)、資產(chǎn)管理和依照法律、章程開展活動(dòng)的能力，提高自律和誠信度，逐步推行社會(huì)組織從業(yè)人員職業(yè)化和專業(yè)化，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和過硬的專職工作人員隊(duì)伍。三是規(guī)范組織行為。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全新社會(huì)組織自律誠信建設(shè)機(jī)制，落實(shí)《四川省社會(huì)組織行為失信懲戒制度》，規(guī)范組織行為，增強(qiáng)新社會(huì)組織的公信力和凝聚力。四是發(fā)揮積極作用。努力解決影響和制約新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的突出問題和瓶頸問題，優(yōu)化新社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，完善政策措施，引導(dǎo)新社會(huì)組織圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略部署和省委“兩個(gè)加快”、市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求，以服務(wù)會(huì)員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為己任，充分發(fā)揮新社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

（四）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求是：一是要注重取得實(shí)效。要圍繞黨的建設(shè)、自身建設(shè)、規(guī)范行為和發(fā)揮作用四個(gè)方面，針對(duì)職工、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾普遍反映的突出問題，查找問題，分析原因，制定措施，收到實(shí)效。二是要注重簡便易行。根據(jù)新社會(huì)組織實(shí)際和特點(diǎn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間要靈活安排，學(xué)習(xí)內(nèi)容要通俗易懂，學(xué)習(xí)方式要豐富多樣，鼓勵(lì)和支持新社會(huì)組織創(chuàng)新實(shí)踐載體和活動(dòng)方式。三是要注重分類指導(dǎo)。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要區(qū)分新社會(huì)組織不同類型和特點(diǎn)，找準(zhǔn)各類新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。四是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與新社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，要與不是中共黨員的負(fù)責(zé)人、主要出資人主動(dòng)聯(lián)系；要與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系；要與登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系。形成工作合力，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展

總之，通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)有新突破；自身建設(shè)有新加強(qiáng)；功能作用有新發(fā)揮。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段工作

新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要根據(jù)中央和省、市委要求，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。同時(shí)，要保證集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，并安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段：要立足于學(xué)深悟透，形成思想共識(shí)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段主要抓好學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。要組織新社會(huì)組織黨員干部，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員負(fù)責(zé)人還要通讀《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)新社會(huì)組織管理政策規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)踐組織討論，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。二是要深入進(jìn)行調(diào)研走訪。要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要采取座談會(huì)等多種形式聽取職工、會(huì)員和服務(wù)對(duì)象意見。調(diào)研走訪要形成調(diào)研報(bào)告或調(diào)研材料。調(diào)研成果應(yīng)當(dāng)上升為本單位改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的制度和措施。

（二）分析檢查階段：要立足于找準(zhǔn)存在問題，明確努力方向。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、進(jìn)行分析檢查兩項(xiàng)工作。一是查找問題要把握重點(diǎn)。新社會(huì)組織黨組織要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“兩個(gè)建設(shè)、一個(gè)作用”（切實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織黨的建設(shè)、自身建設(shè)，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用）進(jìn)行。深入查找新社會(huì)組織黨組織建設(shè)方面的突出問題；深入查找新社會(huì)組織內(nèi)部治理、民主管理、能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問題；深入查找新社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面的突出問題。二是分析檢查報(bào)告（材料）要保證質(zhì)量。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的新社會(huì)組織要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會(huì)。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的新社會(huì)組織要按照要求撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映本單位黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實(shí)事求是分析主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要措施。報(bào)告形成后要充分討論，征求職工、會(huì)員和服務(wù)對(duì)象的意見。其他單位要對(duì)意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，也可形成簡要的分析檢查材料，為制訂整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。各新社會(huì)組織要“開門搞活動(dòng)”，將征求群眾意見、征求會(huì)員意見、征求服務(wù)對(duì)象意見、征求業(yè)務(wù)主管單位意見貫穿分析檢查階段的始終。

（三）整改落實(shí)階段：立足于解決突出問題，完善規(guī)章制度。整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的最終體現(xiàn)，是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。一是要有針對(duì)性地解決突出問題。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的新社會(huì)組織要按照要求制訂整改落實(shí)方案，其他單位要制訂整改落實(shí)措施。在黨的建設(shè)方面，對(duì)軟弱渙散的黨組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整頓，對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題要限時(shí)整改。在自身建設(shè)方面，要健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立民主運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化自律與誠信建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高新社會(huì)組織自我管理、自我發(fā)展、自我約束的能力。在發(fā)揮作用方面，要著力提高按照法規(guī)政策和章程開展活動(dòng)的能力，著力提高與政府、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織合作的能力，著力提高提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持的能力，著力提高凝聚民意、規(guī)范行為的能力。按照查找出問題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案（措施）要以適當(dāng)方式對(duì)外公布，做出承諾，接受監(jiān)督。二是要實(shí)事求是地整改落實(shí)。整改落實(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。積極爭(zhēng)取主要負(fù)責(zé)人、主要出資人、理事會(huì)的支持，為加強(qiáng)黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員作用創(chuàng)造條件，同時(shí)圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，多為職工、會(huì)員、群眾辦幾件看得著、摸得見的實(shí)事好事。要及時(shí)做好總結(jié)工作，鼓勵(lì)新社會(huì)組織采取適當(dāng)方式，組織會(huì)員、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)人員對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)群眾的反饋，認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。三是要切實(shí)抓好鞏固提高擴(kuò)大成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要組織一次“回頭看”，對(duì)照整改落實(shí)方案和措施，看思想認(rèn)識(shí)是否得到提高、看黨的建設(shè)是否得到加強(qiáng)、看能力建設(shè)是否得到提高、看功能作用是否得到發(fā)揮，使科學(xué)發(fā)展觀滲透到社會(huì)組織的健康、持續(xù)發(fā)展之中。要進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，在新社會(huì)組織中積極開展創(chuàng)建示范黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織的影響力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新社會(huì)組織工作中的首要政治任務(wù)。新社會(huì)組織開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級(jí)民政部門和新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要做好指導(dǎo)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市民政局牽頭成立*市新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。我擔(dān)任指導(dǎo)小組組長，李劍烈、楊家聰同志擔(dān)任副組長，成員還有市文體局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)、等5個(gè)業(yè)務(wù)主管單位的負(fù)責(zé)同志，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各縣區(qū)要參照市里的做法，由民政局牽頭組建深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組及其辦公室，把同級(jí)地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)指導(dǎo)小組加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來。指導(dǎo)小組組長由民政局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。指導(dǎo)小組還要派出巡回指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。指導(dǎo)小組要及時(shí)制定指導(dǎo)意見和工作方案，抓緊召開動(dòng)員大會(huì)部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)攸h委、領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)指導(dǎo)小組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況。在各地黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，抽調(diào)精干人員集中辦公，為新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供條件。各新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)所主管的新社會(huì)組織的黨組織隸屬關(guān)系，盡快組織成立新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定工作方案和具體實(shí)施意見，提出更加明確的要求，實(shí)施更加具體的指導(dǎo)。

（二）突出特色，正面教育。我市新社會(huì)組織種類較多、規(guī)模不大、層級(jí)不同、隸屬關(guān)系繁雜、從業(yè)人員職業(yè)化程度不高，這是我們開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的難點(diǎn)。指導(dǎo)小組和各級(jí)新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要克服畏難情緒，積極組織力量，根據(jù)新社會(huì)組織的實(shí)際情況，緊密結(jié)合社會(huì)團(tuán)體、和民辦非企業(yè)單位的不同類型和特點(diǎn)，找準(zhǔn)各自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。要尊重基層創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)“自選動(dòng)作”。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，設(shè)計(jì)一些有利于群眾參與的活動(dòng)載體，加強(qiáng)黨群互動(dòng)。要以正面教育為主，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又要注意保護(hù)黨員、干部的積極性；既可以是新社會(huì)組織內(nèi)部管理、發(fā)展方面的問題，也可以是影響和制約新社會(huì)組織發(fā)展的行政管理體制機(jī)制、政策導(dǎo)向等外部環(huán)境方面的問題。力爭(zhēng)通過第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及與第一、二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)左右互動(dòng)，建立一批應(yīng)該建立尚未建立的黨組織，規(guī)范新社會(huì)組織行為，解決一批長期影響社會(huì)組織建設(shè)和發(fā)展的大事難事，進(jìn)一步促進(jìn)新社會(huì)組織的健康發(fā)展和長遠(yuǎn)建設(shè)。

（三）要搞好宣傳，營造氛圍。民政部門、新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位以及新社會(huì)組織要緊貼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題、緊貼基層一線、緊貼黨員群眾，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、多方互動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及懸掛標(biāo)語、宣傳櫥窗、板報(bào)、民歌民謠等黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效做法、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，大力宣傳新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決突出問題、建設(shè)群眾滿意工程方面的生動(dòng)實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，進(jìn)一步營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育和引導(dǎo)新社會(huì)組織的黨員和廣大群眾增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性，引領(lǐng)和推動(dòng)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得良好效果。各單位要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)情況，總結(jié)、交流開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，提出意見建議，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序地進(jìn)行。

（四）合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。新社會(huì)組織建設(shè)與管理工作任務(wù)重、人員少、壓力大，要統(tǒng)籌考慮、合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的主要?jiǎng)恿Α８骷?jí)民政部門要努力提高登記、管理、執(zhí)法與服務(wù)水平。各級(jí)業(yè)務(wù)主管單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有序地把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能轉(zhuǎn)移給新社會(huì)組織，支持新社會(huì)組織參與社會(huì)管理與公共服務(wù)，幫助新社會(huì)組織解決發(fā)展中的困難。

會(huì)議之后，各級(jí)要迅速展開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，當(dāng)前要做好4件事：一是迅速組建縣區(qū)民政局牽頭的新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備辦公設(shè)備，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案。二是根據(jù)市里的指導(dǎo)意見，抓緊制定符合各地實(shí)際的縣區(qū)新社會(huì)組織開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見和工作方案。三是根據(jù)民政廳下發(fā)的通知要求，立即開展調(diào)查摸底，了解新社會(huì)組織的黨組織和黨員基本情況，掌握應(yīng)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新社會(huì)組織及其黨組織和黨員數(shù)量，做到底數(shù)清楚。四是組織開好動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，廣泛開展宣傳，有針對(duì)性地搞好思想發(fā)動(dòng)。

總之，我們要在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在四川省新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，肩負(fù)起神圣使命，扎實(shí)工作，出色完成中央和省、市委交給我們的光榮而又艱巨任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決我市新社會(huì)組織發(fā)展中的突出問題，有效推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作，推進(jìn)新社會(huì)組織的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)新社會(huì)組織管理工作的改革創(chuàng)新，為“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。