地稅局科學(xué)發(fā)展觀專題發(fā)言稿

時(shí)間:2022-02-24 04:19:00

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地稅局科學(xué)發(fā)展觀專題發(fā)言稿

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)稅收工作的本質(zhì)要求

科學(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,更加全面、更加科學(xué)、更加準(zhǔn)確地回答了什么是科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為了什么等重大問(wèn)題,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展,對(duì)于指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義,其基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)方法無(wú)論在現(xiàn)在和將來(lái)都應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持。

科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!边@四句話,提綱挈領(lǐng),切中實(shí)質(zhì),是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想內(nèi)涵所作的最全面、最深刻而又最鮮明的概括。

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。全面理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其對(duì)稅收工作的本質(zhì)要求,是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),也是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的前提。

科學(xué)發(fā)展觀本身就是實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物。從抗擊“非典”總結(jié)大會(huì)提出,到“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,再到十七大的經(jīng)典表述,其中的發(fā)展脈絡(luò)十分清晰、內(nèi)涵也在不斷豐富,隨著今后實(shí)踐的不斷深入,還將繼續(xù)豐富、發(fā)展和完善。因此以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和總攬地稅工作全局,不是權(quán)宜之計(jì),而是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。這個(gè)發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,是又好又快的發(fā)展。對(duì)**來(lái)說(shuō)就是“在快中求好,在好中求快,做到更好更快”。地稅部門(mén)把握第一要義,最重要、最根本的,就是要自覺(jué)地將地稅工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中,就是要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,充分發(fā)揮地稅職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本?!耙匀藶楸尽卑税l(fā)展“為了誰(shuí)”,發(fā)展“依靠誰(shuí)”的深刻價(jià)值內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。社會(huì)主義稅收的性質(zhì),就是取之于民、用之于民,稅收一方面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,一方面通過(guò)職能的發(fā)揮,更加充分有效地服務(wù)發(fā)展、改善民生。服務(wù)發(fā)展、改善民生始終是稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對(duì)稅收工作最本質(zhì)的要求。這就要求我們要始終堅(jiān)持以納稅人為中心,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好納稅人的利益與最廣大人民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分依靠廣大地稅干部職工,不斷激發(fā)這一服務(wù)主體的潛能和動(dòng)力,更好地為納稅人服務(wù),為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,有著豐富的內(nèi)涵和廣闊領(lǐng)域。具體到地稅部門(mén)就是要按照這一基本要求,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收征管改革全過(guò)程,落實(shí)到依法治稅的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)稅收職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,全面履行好籌集收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與收入分配等職能,切實(shí)把地稅工作轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。所謂統(tǒng)籌兼顧,就是要求我們?cè)诠ぷ髦幸龅娇倲埲?、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,妥善處理各種利益關(guān)系,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌兼顧的方法,研究統(tǒng)籌兼顧的方法,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,更是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。國(guó)家現(xiàn)階段是做好“七個(gè)統(tǒng)籌”,而作為地稅部門(mén)工作同樣涉及方方面面的關(guān)系,既有與外部的關(guān)系,又有內(nèi)部關(guān)系;既有與工作對(duì)象的關(guān)系,又有與全局的關(guān)系。統(tǒng)籌好方方面面的關(guān)系,對(duì)營(yíng)造良好的工作氛圍,協(xié)調(diào)推進(jìn)地稅工作,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展有著十分重要的意義。

二、緊密聯(lián)系自身實(shí)際找準(zhǔn)存在問(wèn)題

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,自身在思想觀念、能力作風(fēng)、體制機(jī)制等方面,還不同程度地存在著影響和制約著科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,需要摸清找準(zhǔn)。只有這樣,才能有利于化解矛盾、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。比如說(shuō),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上,有些同志科學(xué)發(fā)展觀的觀念、思維還沒(méi)有養(yǎng)成,習(xí)慣于從稅收的角度、從自身崗位的角度看待發(fā)展的問(wèn)題,視野不寬廣,思路不開(kāi)闊,容易產(chǎn)生本位主義思想,工作中往往就稅收抓稅收,重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重總量輕質(zhì)量,重自身“顯績(jī)”輕發(fā)展“潛績(jī)”。在納稅服務(wù)上,我們有些同志認(rèn)識(shí)還不到位,以納稅人為中心的意識(shí)還不夠強(qiáng),權(quán)力觀念還不夠淡化,對(duì)待納稅人不夠熱情,納稅服務(wù)的方式、方法簡(jiǎn)單。在作風(fēng)問(wèn)題上,我們絕大多數(shù)干部是能夠遵紀(jì)守法的,但不排除還有少數(shù)人利用稅收工作之便,謀取不該謀取的小團(tuán)體、小單位,甚至個(gè)人的私利;有些工作,程序雖然很規(guī)范、很完備,但往往落實(shí)不到位,這是水平問(wèn)題,更是作風(fēng)問(wèn)題。

以上列舉的種種現(xiàn)象,我們必須認(rèn)真分析原因,采取有效措施,切實(shí)加以解決。從這個(gè)意義上說(shuō),開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常迫切和必要。目前,活動(dòng)處在第一階段,主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。隨著活動(dòng)的開(kāi)展,我們還要聽(tīng)民聲集民智、找問(wèn)題明方向,通過(guò)分析檢查,集中整改落實(shí)。在學(xué)習(xí)上我們要在通讀和精讀上下功夫,做到基層分局和每位稅干的全覆蓋;在調(diào)研上要進(jìn)一步突出實(shí)踐,要運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,解決具體的實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。在大討論上要進(jìn)一步細(xì)化,要圍繞三個(gè)“什么”,即科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是什么,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀我們能收獲什么,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展我們應(yīng)該做什么。在具體目標(biāo)上要進(jìn)一步明確,要讓全體稅干明白學(xué)習(xí)必須解決的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠。我們要帶著問(wèn)題去解決問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,用工作的成效來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

三、努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅工作新局面

地稅部門(mén)能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅關(guān)系到地稅事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,而且關(guān)系到地稅職能的發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),重在實(shí)踐。具體到我們地稅機(jī)關(guān),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省局“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的總體要求,堅(jiān)持“以組織收入為中心,以完成任務(wù)為目標(biāo),以促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)”的工作思路,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),使發(fā)展的目標(biāo)更加明確,發(fā)展的思路更加清晰,發(fā)展的進(jìn)程更加科學(xué)。

(一)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為地稅工作的第一要義。要始終把堅(jiān)持稅收與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿。稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相和諧包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一是實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),提高組織收入能力,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是充分發(fā)揮稅收的職能作用,營(yíng)造有利于又快又好發(fā)展的稅收環(huán)境,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

這些年,**地稅工作發(fā)展形勢(shì)是好的,收入持續(xù)保持快速增長(zhǎng),隊(duì)伍建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建同步推進(jìn)。特別是去年,面對(duì)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),收入總量連跨三個(gè)億元臺(tái)階,達(dá)到了13.43億元。2008年市局被評(píng)為全國(guó)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、“全省地稅系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)秀單位,全市作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議滿意單位,榮獲市政府目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)。當(dāng)前,金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響日益加深,我們的主要任務(wù)是,保增長(zhǎng)促發(fā)展。1-2月全市地方稅收入同比下降1.7%,組織收入工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)如此復(fù)雜多變的形勢(shì),我們更要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)組織稅費(fèi)收入,努力保持地方稅收入增幅或同步或略快于地方gdp增幅。一是必須堅(jiān)持“四個(gè)更加突出”:要更加突出支持企業(yè)科學(xué)發(fā)展,更加突出用足用活稅收政策,更加突出搞好重點(diǎn)稅源管理,更加突出發(fā)揮參謀助手作用,把地方黨委政府交給我們的任務(wù)完成好。二是要堅(jiān)持組織收入原則。堅(jiān)持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,堅(jiān)決制止有稅不收的行為發(fā)生,特別是堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅的現(xiàn)象。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,做好稅收預(yù)測(cè)工作,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是要樹(shù)立稅收法治觀與稅收誠(chéng)信觀。不斷加強(qiáng)稅收法治建設(shè),加強(qiáng)稅收綜合督查,堅(jiān)持依法征稅,倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅,提高公民的稅法遵從度。

(二)把堅(jiān)持以人為本作為地稅事業(yè)發(fā)展的核心。

一是堅(jiān)持以納稅人為本,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。樹(shù)立現(xiàn)代服務(wù)理念。按照建設(shè)服務(wù)型政府要求,牢固樹(shù)立“六種理念”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以人為本,在制定服務(wù)措施時(shí),主動(dòng)貼近納稅人,以納稅人需求為出發(fā)點(diǎn)、以納稅人滿意為落腳點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段,繼續(xù)抓好“一對(duì)一”納稅服務(wù)、兩個(gè)措施“100條”等制度辦法的落實(shí)。要加強(qiáng)納稅服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)納稅服務(wù)工作推進(jìn)方案,重點(diǎn)規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),統(tǒng)一更新服務(wù)廳標(biāo)識(shí),設(shè)立自助辦稅服務(wù)區(qū),完善地稅外部網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線兩個(gè)平臺(tái),構(gòu)建納稅服務(wù)制度體系、納稅服務(wù)管理體系、納稅服務(wù)考評(píng)體系三個(gè)體系,深化納稅服務(wù)工作。

二是堅(jiān)持以干部職工為本,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要依靠廣大的稅務(wù)干部,努力營(yíng)造一個(gè)各盡其能、各得其所又和諧相處的發(fā)展環(huán)境,使每一個(gè)稅務(wù)干部的聰明才智得以充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,平等地共享稅務(wù)機(jī)關(guān)改革發(fā)展的成果。要以提高專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為重點(diǎn),推進(jìn)專業(yè)能力建設(shè),積極構(gòu)建與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的干部教育培訓(xùn)格局,全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。把以德治稅和依法治稅緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高稅收行政執(zhí)法能力。

三是突出文化的引領(lǐng)作用,建設(shè)先進(jìn)的稅務(wù)文化。通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的文化活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活,培育地稅文化,引導(dǎo)干部職工將個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí),關(guān)注干部職工身心健康,大力倡導(dǎo)和諧理念,引導(dǎo)干部職工保持平和健康的心態(tài),形成良好的思維方式和行為習(xí)慣,建立禮讓寬容的人際關(guān)系,創(chuàng)造相互關(guān)愛(ài)的溫馨環(huán)境。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“文明行業(yè)”等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng),提升文明創(chuàng)建水平,擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。

四是堅(jiān)持以基層為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層建設(shè)。以現(xiàn)代化分局建設(shè)為載體,進(jìn)一步提高基層分局的稅收管理能力、為納稅人服務(wù)的能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。堅(jiān)持機(jī)關(guān)為基層服務(wù),建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)管理的模式和流程,使各項(xiàng)減輕基層負(fù)擔(dān)、方便基層辦事的舉措制度化、長(zhǎng)效化。

(三)把堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為地稅工作的基本要求。

地稅部門(mén)一方面要增強(qiáng)全局意識(shí),充分發(fā)揮稅收的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,合理調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)資源,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是保持稅費(fèi)收入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長(zhǎng)。提高組織收入工作水平,使地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,避免收入的大起大落。按照收“工作稅、辛苦稅、服務(wù)稅”的要求,堅(jiān)持“抓大不放小”的原則,實(shí)現(xiàn)不同稅種協(xié)調(diào)增長(zhǎng),納稅人橫向、縱向稅負(fù)公平一致。堅(jiān)持稅費(fèi)并重,繼續(xù)深化社保費(fèi)一票多費(fèi)征繳機(jī)制改革,保持社保費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二是用足用活稅收政策,把政策效應(yīng)釋放到位。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和減稅措施,找準(zhǔn)落實(shí)稅收政策與保增長(zhǎng)促發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),要在促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)民增收、自主創(chuàng)新、改善民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有所作為;加大對(duì)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)重要行業(yè)的支持力度,真情幫扶重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展好全市“中小企業(yè)幫扶年”活動(dòng),積極發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多種形式的資本合作,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。全力做好市政府指定幫扶企業(yè)的幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)緩繳和欠費(fèi)核銷等政策,緩解困難企業(yè)資金壓力,市局出臺(tái)的幫扶中小工業(yè)渡過(guò)難關(guān)的十七條意見(jiàn)一定要貫徹落實(shí)到位,跟蹤問(wèn)效。

三是實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不斷提高內(nèi)部管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)管理、規(guī)范管理的能力,科學(xué)分配系統(tǒng)內(nèi)各種資源,使不同縣區(qū)、不同部門(mén)之間做到協(xié)調(diào)發(fā)展,有機(jī)配合,密切協(xié)作。以作風(fēng)、效能、廉政三項(xiàng)建設(shè)為載體,加大自身建設(shè)力度,著力解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、效能問(wèn)題、廉政問(wèn)題,樹(shù)立并不斷完善地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

(四)把堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧作為地稅工作的根本方法。當(dāng)前地稅部門(mén)面臨的組織收入、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的任務(wù)繁重,各階段中心工作很多,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法,正確處理各方面的關(guān)系,才能在各項(xiàng)紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中做到舉重若輕、游刃有余。

一是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的關(guān)系。稅收的增長(zhǎng),主要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅制調(diào)整和加強(qiáng)征管這三大因素,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展居首要因素。因此,我們要牢固樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀念,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)將稅源建設(shè)置于重要地位,造就和諧共進(jìn)的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在稅源和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。做好專題收入調(diào)研和收入預(yù)警,提高預(yù)測(cè)水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

二是兼顧稅收的“量”與“質(zhì)”??茖W(xué)制定考核機(jī)制,既考核任務(wù)完成情況,又考核調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。堅(jiān)決制止為保任務(wù)、?;鶖?shù)而收過(guò)頭稅、該免不免、不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等行為,同時(shí),又要堅(jiān)決制止以涵養(yǎng)稅源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名變相減免稅收,避免造成實(shí)際稅負(fù)不公和市場(chǎng)資源配置的扭曲和浪費(fèi)。

三是正確處理依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是地稅部門(mén)的兩項(xiàng)重要職責(zé),統(tǒng)一于發(fā)揮地稅職能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展基本職能之中。要樹(shù)立公正執(zhí)法就是最好服務(wù)的理念,按照“在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法”的要求,在不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法力度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化納稅服務(wù),通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,通過(guò)規(guī)范執(zhí)法提升服務(wù)水平。

四是正確處理統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)的關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧是為了保證整體協(xié)調(diào)發(fā)展,突出重點(diǎn)則是保證中心工作的順利進(jìn)行。依法征管和組織收入是稅收整體工作的重點(diǎn),稅收的一切工作都是圍繞這一中心進(jìn)行的,我們?cè)诎凑战M織收入原則,做好稅收征管工作的同時(shí),要兼顧稅收法制、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)管理、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,為中心工作的完成提供保障。

五是正確處理打牢基礎(chǔ)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系?;A(chǔ)建設(shè)是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,稅收工作能否保持可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵看基礎(chǔ)。要樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的管理理念,以稅源管理、納稅評(píng)估和規(guī)范崗責(zé)體系、考核評(píng)價(jià)為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織體系、管理制度、人員素質(zhì)和稅收信息化建設(shè),減少和杜絕“淡化責(zé)任,疏于管理”的現(xiàn)象,以素質(zhì)興稅,靠質(zhì)量強(qiáng)稅,使稅收管理基礎(chǔ)更加牢固,促進(jìn)稅收工作持續(xù)健康發(fā)展。

六是正確處理專業(yè)管理與部門(mén)協(xié)作的關(guān)系。地稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)組成部分,既有很強(qiáng)的專業(yè)性,也有很強(qiáng)的社會(huì)性,做好地稅工作不僅要有過(guò)硬的專業(yè)化隊(duì)伍,還要有順暢的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。要在加強(qiáng)稅收管理的同時(shí),積極爭(zhēng)取地方黨委政府的理解與支持,強(qiáng)化與財(cái)政、國(guó)稅、銀行、司法、工商等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作,形成強(qiáng)大的稅收合力,降低依法征稅的難度。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貴在學(xué)習(xí)、成在實(shí)踐。要立足當(dāng)前,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)凝聚的力量化作推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力,使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程,成為不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制的過(guò)程,成為不斷提高地稅服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的過(guò)程,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)**崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。